Ожидаемые результаты развития культуры Воронежской области на долгосрочную перспективу

В сфере повышения для граждан Воронежской области доступности профессионального искусства, художественного образования, культурных ценностей и информации в среднесрочной перспективе (2009-2015 годы) и долгосрочной перспективе (2016-2020 годы) планируется:

- завершение реконструкции и реставрации старого здания театра драмы им. А.В. Кольцова – памятника архитектуры XIX века «Городской зимний театр» (2012 год);

- реконструкция театра оперы и балета (2015-2018 годы);

- реставрация здания «Мариинской женской гимназии» (Дом офицеров Воронежского гарнизона для размещения ГУК «Воронежское государственное гастрольно-концертное объединение «Филармония» (2014 год);

- завершение строительства блока подсобно-производственного назначения в новом здании государственного Воронежского академического театра драмы им. А.В. Кольцова по ул. Театральная, 17 (2013-2014 годы), а также 8 клубных учреждений в муниципальных районах Воронежской области (2014 год);

- проведение капитального ремонта зданий: Воронежского государственного театра кукол и Воронежского государственного гастрольно-концертного объединения «Филармония»;

- строительство здания Воронежского камерного театра (2013 год);

- завершение строительства пристройки к основному зданию художественного училища (2014 год).

Намеченные мероприятия создадут условия для:

- улучшения творческой деятельности коллективов;

- участие театрально-концертных учреждений в конкурсах на соискание президентских, правительственных грантов (до 2020 года);

- роста новых постановок (14-16 новых постановок в год), что позволит довести их уровень в общем репертуаре к 2020 году до 50 %;

- увеличения количества мероприятий по театрально-концертным учреждениям;

- участие театрально-концертных учреждений в конкурсах на соискание президентских, правительственных наград;

- привлечения дополнительного количества зрителей на мероприятия, проводимые театрально-концертными учреждениями (рис. 2).

Рис. 2

Количество мероприятий по театрально-концертным учреждениям к 2020 году возрастет до 2370 единиц за счет проведения международных, региональных, творческих фестивалей, юбилейных мероприятий, а также театральных фестивалей с участием приглашенных коллективов (рис. 3).

Рис. 3

Развитие театрально – концертной деятельности будет обеспечиваться с использованием частно-государственных проектов. Причем, когда доля государства в поддержке театрально-концертных учреждений будет с каждым годом последовательно сокращаться, а театры переводиться на положение автономных учреждений культуры. Общие тенденции таковы, что государственная поддержка уже в ближайшем будущем будет снижаться.

Перспектива «Филармонии» видится в сохранении и государственной поддержке Воронежского академического симфонического и молодежного симфонического оркестров, проведении международных фестивалей с участием ведущих мастеров исполнительского искусства, юбилейных мероприятий (до 2020 года).

Согласно выбранной стратегии развития к 2020 году в сфере развития музейной деятельности значительно возрастет и будет активно использоваться инвестиционная привлекательность Воронежской области, что благотворно повлияет на развитие, в частности, Воронежского областного краеведческого музея, Воронежского областного художественного музея им. И. Н. Крамского, Воронежского областного литературного музея им. И. С. Никитина, Природного историко-архитектурного музея-заповедника «Дивногорье», государственного археологического музея-заповедника «Костенки». На новые качественный и количественный уровени будет выходить выставочная деятельность музеев области. Музеи-заповедники «Дивногорье» и «Костенки» продолжат активную и целенаправленную работу над становлением музеев как центров туризма. Завершатся реставрационные работы «Музея-усадьбы Д. Веневитинова».

В сфере реставрации и развития объектов историко-культурного наследия планируется:

- создание мемориального комплекса «Постоялый двор И.С. Никитина» на базе Дома-музея «И.С. Никитина» (2020 год);

- реализация проекта «Воссоздание утраченных построек объекта культурного наследия федерального значения «Дом, в котором с 1901 по 1915 год жил создатель жанра публицистической клоунады Дуров А.Л. (2020 год);

- создание литературно-туристического комплекса на базе «Музея-усадьбы Д. Веневитинова» (2012 год);

- создание рекреационной зоны природного архитектурно-археологического музея-заповедника «Дивногорье»;

- оформление музейной экспозиции по истории Военно-морского флота России на действующей копии линейного фрегата «Гото Предестинация» (2013 год);

- образование муниципальных музеев в тех районных центрах, где учреждения такого типа не созданы (2015-2020 годы);

- строительство единого фондохранилища музейных предметов и музейных коллекций областных государственных музеев с выставочно- экспозиционным залом в г. Воронеже (2015 год).

Намеченные мероприятия позволят увеличить долю отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов культурного наследия Воронежской области и повысить посещаемость государственных и муниципальных музеев (рис. 4).

Рис. 4

Приоритетными направлениями в сфере развития культуры в муниципальных районах будут: сохранение имеющейся сети учреждений культуры, библиотечной системы с ее дальнейшим техническим оснащением; продолжение практики внестационарного обслуживания жителей малонаселенных пунктов с помощью автоклубов и библиобусов и т.д.

Оптимальным вариантом развития отрасли, которое проходит на фоне реструктуризации, оптимизации и модернизации культурно-досуговой сферы в муниципальных районах, является создание многопрофильных учреждений культуры (модельные дома культуры), соединяющих в себе клуб, библиотеку, музей, галерею, детскую школу искусств и другие формы культурно-просветительной работы.

В связи с этим планируется создание в муниципальных районах Воронежской области 10 модельных культурно-досуговых учреждений. Продолжится работа по переводу части муниципальных учреждений культуры в статус автономных, казенных.

Деятельность культурно-досуговых учреждений поселений в целом к 2020 году будет носить ярко выраженный многопрофильный характер, и, помимо основной уставной деятельности, данные учреждения будут оказывать самые разнообразные услуги.

В населенных пунктах, где отсутствуют условия проведения работы в стационарных условиях, эти культурные и информационные потребности будут удовлетворяться в плановом порядке за счет внестационарных форм клубного и библиотечного обслуживания (создание передвижных систем обслуживания – автоклубы, библиобусы).

В ближайшей перспективе планируется увеличить парк специального автотранспорта на 32 единицы (22 передвижных автоклуба и 10 библиобусов), что позволит регулярно предоставлять культурные и информационные услуги почти 80 тыс. человек, проживающих в 912 малых сельских поселениях (рис. 5).

Рис. 5

Рост платных услуг, оказываемых населению Воронежской области учреждениям культуры и искусства, будет обеспечиваться за счет увеличения количества участников различных мероприятий, проводимых на платной основе (рис. 6,7).

Рис. 6

Рис. 7

Количество населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях достигнет к 2020 году 184 %.

Библиотеки выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры Воронежской области.

В сфере развития библиотечного дела на областном уровне приоритетными направлениями должны стать:

- развитие сетевого взаимодействия общедоступных библиотек, поддержка взаимного обмена информацией, подключение общедоступных библиотек в муниципальных районах к сети Интернет (2011-2020 годы);

- совершенствование работы Центров правовой информации (2011 -2015 годы);

- перепрофилирование государственного учреждения культуры «Воронежская областная специализированная библиотека для слепых им. В.Г. Короленко» в тифлоинформационный, образовательный, культурно-досуговый, реабилитационный центр для инвалидов по зрению (2020 год);

- создание базовых модельных детских библиотек в Борисоглебском, Лискинском и Ольховатском муниципальных районах;

- комплектование и обновление библиотечных фондов, обеспечение компьютерной техникой, создание электронных каталогов и полнотекстовых информационных ресурсов (2010-2020 годы) (рис. 8).

Рис. 8

Данный показатель имеет тенденцию к росту и к 2020 году достигнет 139 единиц против 121 единицы в 2009 году за счет ежегодного пополнения книжного фонда муниципальных библиотек за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и мероприятий ДОЦП «Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011-2015 годы».

Единая система художественного образования в Воронежской области к 2020 году в основном будет идентична той, которую мы имеем в настоящее время. Сохранятся все звенья этой системы:

- учреждения дополнительного образования детей - детские школы искусств, музыкальные и художественные школы;

- государственные бюджетные образовательные учреждения среднего профессионального образования - художественное, музыкальное и хореографическое училища, музыкальный колледж, училище культуры, колледж Ростроповичей;

- высшее звено - академия искусств.

Функционирование этой системы будет обеспечивать потребности областных и муниципальных учреждений культуры и искусства, органов управления отрасли в профессионально подготовленных кадрах (рис. 9).

Рис. 9

Сеть муниципальных учреждений дополнительного образования детей будет оптимизирована: сельские школы искусств станут филиалами учреждений районного звена.

К 2020 году областное училище культуры (г. Бобров), материально-техническая база которого будет основательно укреплена и модернизирована, станет основным центром подготовки кадров для досуговых учреждений и библиотек поселений области.

Реализация инвестиционного проекта, включающего в себя завершение строительства нового учебного корпуса и создание интегрированного образовательного комплекса – филиала Московского государственного академического художественного института им. В.И. Сурикова на базе Воронежского художественного училища позволит удовлетворить потребности отрасли в специалистах, обладающих не только приемами уникального художественного творчества, но и владеющими современными знаниями менеджмента и маркетинга в сфере культуры и искусства.

Намечаемые стратегией преобразования в 2009–2020 годах предполагают также:

- организацию новых филиалов муниципальных учреждений дополнительного образования детей в крупных поселениях;

- строительство общежития со спорткомплексом для учащихся 4-х государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства, расположенных в г. Воронеже;

- обновление системы дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры, обеспечивающие доступность начального музыкального, хореографического образования, обучения основам живописи и рисунка.

К 2020 году предполагается рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства в 2 раза и составит в 2020 году 15121,6 рублей, против 7854 рубля в 2010 году (рис. 10).

Рис. 10

Повышение среднемесячной заработной платы планируется осуществить в основном за счет оптимизации сети государственных и муниципальных учреждений культуры, перевода части муниципальных и государственных учреждений культуры в форму автономных, казенных.

Соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7.05.2012 №597 и сценарными условиями макроэкономических показателей развития Российской Федерации в долгосрочной перспективе департаментом культуры и архивного дела Воронежской области произведены расчеты значения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников культуры на 2012-2018 годы. Размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников культуры увеличится к 2018 году по сравнению с 2012 годом в 2 раза и составит 36 910 рублей.

Для достижения целевых ориентиров по повышению уровня заработной платы в учреждениях культуры потребуются значительные финансовые средства.

Кадровая обеспеченность отрасли будет направлена на дальнейшее развитие системы подготовки творческих кадров и специалистов в области управления и организации субъектов сферы культуры; формирование резерва управленческих кадров.

Рост инвестиций будет осуществляться за счет реализуемых инвестиционных проектов, частных инвестиций, а также использования форм государственного и частного партнерства.

Намечаемые стратегией развития отрасли культуры преобразования в 2009-2020 годах будут способствовать созданию условий и стимулов для совершенствования и оптимизации отраслевой инфраструктуры, роста качества предоставляемых государственных и муниципальных культурных услуг населению Воронежской области.