Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

1. Денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

2. Оформление приказа о выплате работнику денежной компенсации

1. Денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

Работодатель обязан выплатить заработную плату и другие выплаты, причитающиеся работнику, с уплатой процентов при нарушении установленного срока выплаты (ст. 236 ТК РФ). Под другими выплатами понимаются оплата отпуска, листков временной нетрудоспособности, выплаты при увольнении и т.д. Размер денежной компенсации работнику за просрочку выплаты причитающихся ему сумм должен составлять не менее 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. В трудовом или коллективном договоре может быть предусмотрен больший размер такой компенсации. Например, Московским трехсторонним соглашением на 2012 г. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей от 30.11.2011 денежная компенсация работнику за задержку выплат определена из расчета не ниже 1/200 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (п. 3.11 Соглашения).

Денежная компенсация выплачивается за каждый день просрочки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК РФ). Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, предусмотренный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Следовательно, обязанность уплатить работнику проценты за ее задержку возникает на следующий день после установленного дня выплаты. Например, если в организации днями выплаты заработной платы являются 25-е число текущего месяца и 5-е число следующего месяца, то работодатель обязан выплатить работнику денежную компенсацию за нарушение установленного срока 26-го или 6-го числа в зависимости от того, какая часть заработной платы не была выплачена в срок.

Во многих организациях установлено, что заработная плата выплачивается не позднее, например, 20-го числа текущего месяца и 10-го числа следующего месяца. Это не соответствует требованиям ст. 136 ТК РФ, поскольку определен не конкретный день выплаты заработной платы, а лишь крайний срок, когда она должна быть выплачена. При этом заработная плата выплачивается регулярно в другие дни в пределах установленного срока, например 15-го и 30-го (31-го) числа. В таком случае срок ее задержки должен исчисляться с учетом фактических дней выплаты заработной платы. Однако работнику очень сложно будет доказать данный факт на практике. Тем не менее работодатель должен будет выплатить работнику денежную компенсацию за задержку выплаты причитающихся ему сумм, начиная со дня, следующего за последним днем выплаты заработной платы за соответствующую половину месяца.

Дни выплаты заработной платы должны быть обязательно указаны не только в локальных нормативных актах, но и в трудовых договорах с работниками (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Отсутствие данной информации в договорах может стать основанием для привлечения работодателя к административной ответственности (решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.09.2006, 02.10.2006 по делу N А40-54331/06-145-320).

Обращаем внимание, что указанное решение отменено по формальным основаниям. Причиной отмены послужили несоблюдение административным органом порядка привлечения организации-работодателя к административной ответственности и допущенные существенные процессуальные нарушения. При этом суд, отменивший данное решение, отметил, что отсутствие в заключаемых трудовых договорах работников указаний на дни выплаты заработной платы является нарушением ч. 6 ст. 136 ТК РФ (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2006, 30.11.2006 N 09АП-15471/2006-АК по делу N А40-54331/06-145-320).

Во многих организациях заработная плата и иные выплаты перечисляются на банковские карточки работников. При этом работодатель считает, что он выполнил обязанность по выплате заработной платы, перечислив денежные средства в банк в установленный день выплаты или накануне этого дня. Однако условиями банка может быть предусмотрено, что заработная плата зачисляется на следующий день после получения соответствующего платежного документа. Таким образом, работник получит заработную плату в день, следующий за днем ее выплаты. Это будет являться нарушением установленных сроков выплаты заработной платы.

Списание денежных средств с расчетного счета организации в определенный трудовым договором день не является выполнением обязанности по выплате работникам заработной платы, поскольку возможность получить заработную плату возникает у работника со дня ее поступления на счет его банковской карты. Банк не несет ответственности перед работниками организации за несвоевременное перечисление денежных средств на банковские карты, так как не является стороной трудовых отношений. Если такой порядок зачисления денежных средств не нарушает условий договора банковского обслуживания с организацией, которая передает в банк списки для дальнейшего зачисления заработной платы на счета банковских карт работников, то вины банка нет.

Если несвоевременное зачисление денежных средств на банковские карты произошло вследствие нарушения договора банковского обслуживания, то работодатель вправе предъявить ему регрессное требование об уплате денежной компенсации, которую он заплатил работникам. Во избежание нарушений трудового законодательства организация-работодатель должна заранее подготавливать списки и платежные документы на перечисление денежных средств на счета банковских карт работников и заблаговременно передавать их в банк.

Следует учитывать, что выплата денежной компенсации производится по день фактического расчета включительно, т.е. включая день, когда несвоевременно выплаченная заработная плата перечисляется работнику.

Наступление материальной ответственности работодателя за задержку заработной платы не требует наличия условий, предусмотренных ст. 233 ТК РФ, поскольку согласно ст. 236 ТК РФ обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от вины работодателя.

Работодатель также несет ответственность за несвоевременную оплату отпуска. Согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Если отпускные выплачены несвоевременно, то у работника возникает право получения компенсации за каждый день задержки. В соответствии с ч. 2 ст. 124 ТК РФ если работнику своевременно не была произведена оплата ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником. При переносе отпуска работник не может требовать указанной денежной компенсации, поскольку в таком случае отпуск оплачивается за три дня до новой даты и срок его оплаты не нарушается.

В соответствии с ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день его увольнения. Если работодатель не выплатил данные суммы в соответствующий день, то у работника возникает право на получение компенсации за каждый день задержки. Компенсация выплачивается до фактической выплаты указанных сумм. Если работник отсутствует на работе в день увольнения, то работодатель обязан произвести с ним расчет не позднее следующего дня после предъявления работником соответствующего требования (ч. 1 ст. 140 ТК РФ).

2. Оформление приказа о выплате работнику денежной компенсации

Трудовой кодекс РФ не содержит прямого указания на обязательность оформления приказа о выплате денежной компенсации за задержку заработной платы. Однако работодатель в соответствии с локальными актами может предусмотреть необходимость его издания. Такой приказ составляется в произвольной форме. В нем необходимо отразить основание для выплаты (денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы или другой выплаты) и конкретный период, за который выплачивается денежная компенсация.

С данным приказом, как и с остальными приказами по личному составу, необходимо ознакомить работника (работников) под роспись. Если работников, которым заработная плата не была выплачена в срок, немного, то они могут расписаться в подтверждение ознакомления с приказом в самом документе. Можно также предусмотреть отдельный лист ознакомления с приказом, который будет приложением к данному документу.