Семинары

Тема 1. Муниципальное право: понятие и общая характеристика

Вопросы для обсуждения:

1) Понятие и общая характеристика муниципального права.

2) Муниципально-правовые отношения: понятие и общая характеристика

Вопросы для самостоятельной подготовки:

При рассмотрении понятия «муниципальное право» следует обратить внимание на его многоаспектность, которое можно трактовать как отрасль права, учебную дисциплину и научное направление. В данном вопросе важно определить соотношение указанных понятий. Попробуйте графически показать варианты возможного соотношения. Для этого используйте логико-понятийные отношения (круги) Эйлера.

Форма проверки вопросов для самостоятельной подготовки – письменная работа

Литература:

1. Шугрина Е.С. Муниципальное право. – М.: Норма, 2010.

2. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М.: Проспект, 2010.

3. Муниципальное право России: Учебник / Отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Проспект, 2009.

Дополнительная литература:

1. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебное пособие. – М.: Юстицинформ, 2007.

2. Князев С.Д. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционная природа и значение для муниципального права // Журнал российского права", N 6, июнь 2008 г.

3. Васильев В.И. О предмете муниципального права // Журнал российского права", N 5, май 2006 г.

4. Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль российского права. – М., 2003.

5. Васильев В.И. Муниципальное право России: Учебник. – М., 2008.

6. Еремян В.В. Муниципальная история России. М., 2003.

Тема 2. Система и источники муниципального права

Вопросы для обсуждения:

1) Система МП.

2) Источники МП: общая характеристика.

3) Акты международного права

4) Конституция России и федерально-региональное законодательство

5) Муниципально-правовые акты

Вопросы для самостоятельной подготовки:

Проанализируйте и обобщите поправки и изменения в ФЗ-131

Форма проверки вопросов для самостоятельной подготовки – письменная работа

Литература:

1. Шугрина Е.С. Муниципальное право. – М.: Норма, 2010.

2. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М.: Проспект, 2010.

3. Муниципальное право России: Учебник / Отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Проспект, 2009.

Основные источники:

1. Конституция Российской Федерации

2. Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 сентября 1998 г., N 36, ст. 4466.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822.

4. Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. N 55-ФЗ "О ратификации Европейской хартии местного самоуправления" // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 апреля 1998 г., № 15, ст. 1695.

5. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 10 ст. 1152.

Тема 3. Теоретические и исторические аспекты муниципального права

Вопросы для обсуждения:

1. Основные теории местного самоуправления.

2. Развитие МС в России: основные этапы и закономерности.

3. Муниципальная реформа 2003 г.: цели, задачи и основные положения.

Вопросы для самостоятельной подготовки:

Административная реформа в Российской Федерации: сущность и содержание.

Форма проверки вопросов для самостоятельной подготовки – письменная работа

Литература:

1. Шугрина Е.С. Муниципальное право. – М.: Норма, 2010.

2. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М.: Проспект, 2010.

3. Муниципальное право России: Учебник / Отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Проспект, 2009.

Основные источники:

1. Указ Президента РФ от 23 июля 2003 г. N 824 "О мерах по проведению административной реформы в 2003 – 2004 годах" // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля 2003 г. N 30 ст. 3046.

2. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах. Одобрена распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. N 1789-р // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 ноября 2005 г. N 46 ст. 4720.

3. Закон СССР от 9 апреля 1990 г. N 1417-I "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР" // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР от 18 апреля 1990 г. N 16 ст. 267.

4. Закон РФ от 6 июля 1991 г. N 1550-I О местном самоуправлении в Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 18 июля 1991 г., N 29.

5. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 августа 1995 г. N 35, ст. 3506.

6. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822.

Тема 4. Основные модели местного самоуправления в современном мире

Вопросы для обсуждения:

1. Зарубежный опыт организации МС: основные закономерности и модели