Государственный и муниципальный долг, его структура. Методы управления государственным и муниципальным долгом

Государственный и муниципальный долг представляет собой долговые обязательства, вытекающие из заимствований и гарантий, предоставленных органами власти и органами местного самоуправления по обязательствам других лиц.

1. Структура гос. долга РФ – группировка долговых обязательств РФ по установленным видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства РФ могут существовать в виде обязательств по:

· кредитам, привлеченным от имени РФ как заемщика от кредитных организаций, иностранных государств, в том числе по целевым иностранным кредитам международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юр. лиц;

· государственным ценным бумагам от имени РФ;

· бюджетным кредитам, привлеченным в федеральный бюджет из других бюджетов БС РФ;

· государственным гарантиям РФ;

· иным долговым обязательствам, ранее отнесенным на государственный долг РФ.

3. Долговые обязательства РФ бывают краткоср. (менее 1 года), среднеср. (1-5) и долгосрочными (5-30 лет).

4. В объем государственного внутреннего долга РФ включаются:

· номинальная сумма долга по гос. ценным бумагам РФ, обязательства по которым выражены в валюте РФ;

· объем основного долга по кредитам, которые получены РФ;

· объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным РФ;

· объем обязательств по государственным гарантиям, выраженным в валюте РФ;

· объем иных долговых обязательств РФ, оплата которых в валюте РФ предусмотрена ФЗ

5. В объем государственного внешнего долга РФ включаются:

· номинальная сумма долга по гос. ц. б. РФ, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;

· объем основного долга по кредитам, которые получены РФ и обязательства по которым выражены в иностранной валюте, в том числе по иностранным кредитам (заимствованиям), привлеченным под государственные гарантии РФ;

· объем обязательств по государственным гарантиям РФ, выраженным в иностранной валюте.

1. Структура мун. долга - группировка мун. долговых обязательств по видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:

ü ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

ü бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов БС РФ;

ü кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

ü гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).

3. В объем муниципального долга включаются:

ü номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

ü объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;

ü объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;

ü объем обязательств по муниципальным гарантиям;

ü объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования.

4. Долг. обязательства мун. образования бывают краткоср. (менее 1 года), среднеср. (1-5) и долгоср. (5-10 лет).

Методы управления государственным и муниципальным долгом можно условно разделить на административные и рыночные. К первым относятся конверсия, консолидация, унификация, отсрочка погашения, списание долга, аннулирование долга и др. К методам управления, характерным для рыночной модели регулирования долга, относятся в первую очередь реструктуризация, доразмещение облигаций, выкуп долга, секьюритизация, обмен долга и др.