ТЕМА 12. Международная экономика

1. Мировое хозяйство: возникновение и развитие.

2. Внешняя торговля. Теории внешней торговли.

3. Международный рынок капиталов.

4. Международная миграция рабочей силы.

1. Каждая отдельная страна современного мира имеет свою национальную экономику, свое хозяйство. Страны располагают неодинаковым количеством экономических ресурсов. Кроме того, у них различные потребности в них или иных благах. Скажем, для глубоко континентальных стран нет надобности строить морские суда, что жизненно важно для прибрежных государств. Жителям стран экваториальной Африки не нужны теплые шубы и т.п. Природные условия, содержание недр земли, местная флора и фауна тоже влияют на отраслевую структуру хозяйства страны. В результате имеющихся различий в условиях жизни и труда сложилось международное разделение труда, т.е. специализация отдельных стран на производстве тех продуктов и в таком количестве, которого будет достаточно для удовлетворения как собственных потребностей, так и потребностей других стран. Специализация производства обуславливает, во-первых, обмен готовой продукцией между странами, а, во-вторых, необходимость кооперации стран в производстве конечной продукции.

До появления машин международное разделение труда базировалось на естественной основе – различиях в природных и климатических условиях, в наличии ресурсов, источников энергии и др.; на машинной стадии развития специализация и кооперирование все меньше зависит от естественных различий между странами, а, прежде всего – от уровня развития производительных сил.

Международное разделение труда, во-первых, способствует экономии значительной части совокупного овеществленного труда страны, что обусловлено повышением эффективности капитальных вложений, поскольку страна может производить то, что обходится ей дешевле, а покупать то, что стоит дешевле своего; во-вторых, позволяет полнее удовлетворять национальные потребности в разного рода товарах благодаря тому, что специализация обеспечивает более высокую производительность труда при создании того или иного продукта; в-третьих, способствует более рациональному размещению и использованию капитала не только в рамках отдельной страны, но и в международном масштабе, т.е. применять его в той стране и в той отрасли производства, которая при тех же издержках даст больше необходимых для многих стран товаров.

Располагая разными экономическими ресурсами, страны рассчитывают, прежде всего, на собственные силы, сохраняют самостоятельность, однако они не могут существовать изолированно друг от друга, а так или иначе вступают в хозяйственные отношения между собой. Это есть внутренняя их потребность и условие успешного развития национальных хозяйств.

До конца ХIX в. эти связи имели двусторонний или региональный непостоянный характер и не охватывали весь мир, более того, они осуществлялись в простейших формах, одной из которых была торговля. Научно-технический прогресс, обусловивший крупные открытия и широкое применение машин, новых технологий, новых форм организации труда, способствовал концентрации производства и значительному росту выпуска продукции, расширению ее ассортимента и улучшению качества. В итоге развивались национальные рынки, расширялись внешнеторговые связи между странами.

К концу века в той или иной степени национальные экономики практически всех стран мира были вовлечены в единый хозяйственный оборот, связи между ними стали регулярными, многосторонними, охватывающими не только сферу обращения, но и производство. Сформировалось мировое хозяйство – это противоречивая целостность национальных экономик, органически связанных между собой международными экономическими отношениями (МЭО) на основе международного разделения труда (МРТ).

В системе мирового хозяйства каждое национальное хозяйство становится его неотъемлемой частью. Хозяйства существенно различались по социально-экономическому уровню и структуре. Каждое из них в отношениях с другими решало свои проблемы, а в силу неравенства их сил отношения оказывались неравноправными, что порождало противоречия и стремление стран к независимому, самостоятельному ведению своего хозяйства.

Однако все они находятся под воздействием общемировых процессов: промышленной и научно-технической революции и в связи с этим кардинальных изменений в производительных силах. В таких условиях национальные хозяйства объективно будут идти на сближение на основе взаимопомощи и взаимной выгоды. Изоляция стран экономически невыгодна всем. Сближения требует и решение общих проблем, прежде всего сохранения и восстановления окружающей природной среды как важнейшего условия обитания человека и его производственной деятельности. Этому же способствует необходимость борьбы с болезнями, создание общемировой инфраструктуры – разнообразных средств связи с хозяйствами разных стран.

Итак, была объективная необходимость и возможность сближения национальных экономик и возникновения в итоге мирового хозяйства, в котором действуют две тенденции: 1) их стремление к совместной деятельности и 2) желание развиваться самостоятельно. А объективными основами образования и развития мирового хозяйства являются международное разделение труда и международная кооперация труда.

С образованием мирового хозяйства зарождаются и развиваются международные экономические отношения, которые характеризуют способ и характер взаимодействия всех стран мира в сфере хозяйственного общения.

Основой становления и развития МХ и МЭО является международное разделение труда, т.е. специализация стран на определенных видах товаров и услуг, что предполагает их устойчивый международный обмен или кооперацию

МЭО проявляются в различных формах международных связей, к которым относятся следующие:

1. Международная торговля товарами, которая делится на торговлю: а) сырьевыми товарами; б) машинами и оборудованием; в) пот-ребительскими товарами.

2. Торговля услугами: транспорт, торговля лицензиями, знаниями, туризм, посреднические услуги, финансовые, информационные и т.д.

3. Вывоз капитала, т.е. перемещение капитала через национальные границы в форме ссудного и предпринимательского. В зависимости от того, кто вывозит: частный, государственный, капитал международных организаций (ТНК,ТНБ).

4. Международная миграция рабочей силы.

5. Экономическая интеграция, которая в перспективе приведет к созданию единого интернационального хозяйства (по типу ЕС).

6. Международные валютно-финансовые отношения.

Вся совокупность вышеназванных форм экономических связей и характеризует суть МЭО.

Расширение и углубление экономических отношений между странами проходит несколько этапов:

1) переход от простейших форм отношений в сфере обращения (торговля) к более сложным – в сфере производства;

2) переход от двусторонних отношений между странами к многосторонним;

3) переход от разовых, эпизодических связей к регулярным, постоянным.

На современном этапе отношения между странами в области экономики все больше принимает форму экономического сотрудничества, осуществляемого на трех уровнях:

1) межправительственный уровень, когда основным является согласование национальной, экономической, научно-технической политики, разработка и реализация крупномасштабных программ и соглашений, имеющих международное значение;

2) отраслевой уровень сотрудничества предполагает согласование инвестиционной и технической политики стран в тех или иных отраслях по объектам, представляющим взаимный интерес, осуществление мероприятий по развитию международной специализации и кооперации с целью более полного использования производственных возможностей стран;

3) на уровне отдельных предприятий сотрудничество проявляется в установлении прямых связей между ними: обмен технической документацией, подготовка кадров, кооперативное производство продукции, создание совместных предприятий.

Итогом развития разделения труда вширь и вглубь во всех его формах стало углубление процесса обобществления производства в его международном масштабе – интернационализации, которая развивалась по двум основным направлениям: создавались региональные экономические группировки и происходила транснационализация капитала. На первом направлении национальные компании вначале осваивали отраслевые рынки, постепенно развивалась горизонтальная кооперация не только в сфере обращения, но и в сфере производства. Этот процесс совершается при непосредственном участии государства. В итоге создаются межгосударственные экономические союзы. Ярким примером тому является Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, «Общий рынок»), договор об учреждении которого был подписан в Риме в 1957 г. Формирование региональных хозяйственных комплексов проходит следующие этапы.

1. Создание зон свободной торговли, в которых отменены торговые барьеры между странами, которые сохраняют свои таможенные пошлины для третьих стран.

2. Образование таможенного союза: то же, что и в первых плюс создание единого внешнеторгового тарифа для третьих стран.

3. Формирование общего рынка, в рамках которого свободно перемещаются из одной страны в другие товары, капиталы, рабочая сила.

4. Создание единого хозяйственного комплекса с развитым внутренним разделением труда и кооперацией его, единым регулирующим экономическим центром.

Второе направление интернационализации совершается в форме возникновения транснациональных корпораций – крупнейших национальных компаний, действующих в международном масштабе. Так в конце 80-х годов ХХ в. 600 корпораций с оборотом свыше 1 миллиарда долларов каждая, контролировали больше трети промышленного производства, более половины внешней торговли, около 80% патентов на новую технику и технологию в капиталистическом мире. В рамках корпораций объединяются производственные, торговые, кредитно-финансовые, научно-технические и другие предприятия. Так ведущая автомобильная компания США «Дженерал моторс» имеет около 130 предприятий в своей стране, 13 заводов в Канаде, а также производственные и сборочные предприятия и сбытовые центры в 36 странах.

В современных условиях важнейшими закономерностями развития мирового хозяйства являются:

1. Неравномерность развития как внутри каждой отдельно взятой страны, так и МХ как целостной системы, что проявляется в следующем: а) важнейшие макроэкономические показатели: ВВП, ВНД в целом и на душу населения; б) уровень производительности труда; в) развитие отраслей; г) роль в мировом хозяйстве; д) инвестиционная ситуация и др.

2. Интернационализация, которая перерастает в транснационали-зацию.

3. Глобализация мировой экономики – это современная стадия интернационализации, которая развивается уже примерно 100 лет. Задача глобализации – создание глобальной экономики со специфическими особенностями, чертами, структурой, т.е. качественно новой модели МЭ (прообраз ВТО).

2. Простейшей и самой древней формой экономических связей между странами является международная торговля товарами. Вначале она имела эпизодический, случайный характер, прерывалась по разным причинам, потом снова возобновлялась. По мере развития производительных сил в странах мира, расширения и углубления разделения труда как внутри отдельных стран, так и между ними, торговля становится более или менее регулярной, на рынок выносится все больше разнообразных продуктов. Совершается переход от двусторонних торговых отношений к многосторонним. Это позволяет полнее удовлетворять потребности стран в необходимых благах.

К концу XIX в. складывается международный рынок, субъектами которого стали практически все развитые страны мира. Промышленная революция дала людям машины, которые позволили установить постоянные дальние транспортные связи, сделали доступными многие районы земного шара для стран Западной Европы, например. Применение машин, новой технологии, электрической энергии способствовало значительному росту производительности труда, повышению качества продукции, которой было с избытком достаточно для удовлетворения внутренних потребностей отдельных стран, часть ее можно было выносить на внешний рынок.

В настоящее время субъектами (продавцами и покупателями) международного рынка являются:

1. Государства как субъекты национальной экономики.

2. Отраслевые министерства, представляющие интересы отраслей хозяйства.

3. Руководство отдельных предприятий или их объединений.

4. Межгосударственные торговые организации.

Значит, международный рынок есть совокупность торговых отношений между названными субъектами.

Для отдельной страны ее участие в этих торговых отношениях есть внешняя торговля. Как продавец страна вывозит на международный рынок, прежде всего те продукты, которых производится больше, чем необходимо для внутреннего потребления. Вывоз товаров за границу называется экспортом. Вывозя свои товары, страна нуждается в приобретении на международном рынке других товаров, т.е. в импорте. Соотношение между объемом экспорта и импорта представляет торговый баланс внешней торговли. Он может быть активным, если объем экспорта превышает объем импорта, и пассивным, когда вывозится меньше, чем ввозится товаров. В первом случае у страны накапливается иностранная валюта, создается определенный валютный запас, который можно использовать для дополнительных закупок необходимых стране товаров, для выплаты внешнего долга. При пассивном торговом балансе для расчетов приходится использовать государственный валютный резерв или покупать в кредит, что ведет к росту внешнего долга страны.

Более полное представление о результатах внешнеэкономической деятельности страны дает ее платежный баланс – соотношение между суммой платежей за границу и суммой поступлений из-за границы за определенный период времени (год, квартал, месяц). Это: 1) торговый баланс; 2) платежи по фрахтованию судов, их обслуживанию в портах, страхованию; 3) доходы от вложений капиталов за границей и выплаты процентов и дивидендов иностранным инвесторам; 4) расходы по обслуживанию туризма и дипломатических представительств; 5) разного рода неторговые поступления (переводы эмигрантов в свою страну, суммы от зарубежных благотворителей) и др. Платежный баланс тоже может быть активным и пассивным.

Внешняя торговля должна быть организована таким образом, чтобы в наибольшей степени отвечала интересам общества, поэтому государство обязано проводить эффективную внешнеторговую политику, используя инструменты бюджетно-кредитной системы для регулирования объемов экспорта и импорта (таможенные пошлины, импортные квоты, демпинговые цены, жесткие стандарты и технические требования к товарам, субсидии, льготные кредиты, страхование коммерческих расходов). Кроме того, государство может использовать и нетарифные средства воздействия на объем внешнеторгового оборота, например, навязывание другим странам «добровольного» ограничения их экспорта.

Эффективная внешняя торговля имеет для экономики любой страны немаловажное значение, поэтому ей всегда уделяли серьезное внимание в теории и на практике. Постепенно складывались определенные виды внешнеторговой политики государств, в основе которой была определенная экономическая теория. Так в конце XV в. на основе теории меркантилизма была разработана политика протекционизма – государственной защиты отечественной экономики от иностранной конкуренции; эта политика оставалась господствующей в развитых странах мира почти до конца XVIII в., когда на базе классической экономической теории стала развиваться политика свободной торговли фритредерство, впервые сформулированное А.Смитом в соответствии с его теорией рыночной экономики.

А.Смит разработал теорию «абсолютных преимуществ» или «абсолютных издержек». Он пришел к выводу, что в любой стране можно найти товар или услугу, производство которых будет обходиться дешевле, чем в любой другой стране. В своей теории он обосновал принцип разумного поведения хозяйствующего субъекта: если можно купить товар за рубежом по более низкой цене, чем обойдется его производство у себя, то так и надо сделать, специализируясь на производстве товара, который обходится дешевле дома. И это будет обоюдно выгодно и стране производящей и стране покупающей.

Его ученик Д.Рикардо разработал теорию «сравнительных преимуществ» или «сравнительных издержек производства», в которой пришел к выводу, что при оценке выгодности внешней торговли надо сравнивать не абсолютный, а относительный эффект. Он брал две страны Англию и Португалию, и два товара вино и сукно. Сопоставляя издержки производства на эти товары, он пришел к выводу, что Португалии выгоднее заниматься производством вина, а Англии – сукна, исходя из эффективности национальной экономики.

Д.Рикардо доказал, что если страна не обладает абсолютным преимуществом, то она может располагать сравнительным преимущест-вом, т.е. если отношение между издержками производства данного товара и издержками производства остальных товаров в данной стране ниже, чем аналогичное соотношение в других странах, то только именно на производстве данного товара и должна специализироваться эта страна и экспортировать его в другие страны. И если страны будут открыты для внешней торговли, то любая страна будет экспортировать товары, которые на мировом рынке можно продать дороже, а купить там более дешевые товары, а следовательно будут более эффективно развиваться не только национальные экономики, но и мировая тоже.

Э.Хекшер и Б.Олин, экономисты шведской школы, в экспорте и импорте товаров увидели вывоз и ввоз факторов производства и пришли к выводу о том, что страны экспортируют те товары, на производство которых расходуют избыточные факторы, а импортируют те, на создание которых требуются дефицитные факторы производства.

С рассмотренной теорией связан так называемый «парадокс Леонтьева»: ученый обнаружил, что в американском экспорте преобладали относительно трудоемкие товары, а в импорте – капиталоемкие, т.е. в противоположность теории Хекшера-Олина, поскольку речь идет о высокоразвитой в техническом плане стране. Причинами такого парадокса являлись следующие: неоднородность рабочей силы, прежде всего по уровню квалификации (у развитых стран преобладает избыток квалифицированных работников); особая внешнеторговая политика государства: ограничение импорта и стимулирование экспорта продуктов тех отраслей, где интенсивно используются дефицитные факторы производства.

Известна теория жизненного цикла товара: развитие мировой торговли зависит от этапов жизни готовых изделий, т.е. того отрезка времени, в течение которого они обладают жизнеспособностью на рынке и обеспечивают достижение цели продавца. Например, выгодно продавать товар до тех пор, пока он не потерял потребительских свойств и пользуется спросом у покупателей.

Таковы теории внешней торговли, каждая из них возникла и имела практическое значение в конкретных исторических условиях.

Мировой рынок есть совокупность рынков, различающихся по характеру предлагаемого товара. В целом – это рынки потребительских товаров, рынки факторов производства.

3. Одним из видов рынка факторов производства является международный рынок капиталов. Для отдельной страны участие на этом рынке представляется как совокупность вывоза и ввоза капитала в качестве особого рода товара. Вывоз капитала за границу формирует на мировом рынке его предложение, а ввоз – спрос.

Страна становится экспортером капитала тогда, когда часть его не находит внутри, в национальной экономике выгодного применения, т.е. становится относительно избыточным. Поэтому его можно предложить зарубежному «покупателю» в ссуду, во временное пользование за определенную плату – процент. Вывоз – «продажа» капитала имеет определенные положительные результаты. Во-первых, так или иначе более прибыльное применение национального капитала за границей будет полезным, потому что полученный от него доход рано или поздно возвратится в страну-экспортер, собственнику капитала. Во-вторых, вывоз капитала будет способствовать расширению мирового и внутреннего рынков. В-третьих, вывоз капитала позволяет быстрее задействовать капитал, который в данный момент оказывается «неработающим».

С другой стороны, есть страны, у которых недостает собственных средств для капиталовложений. Источником нужных средств могут быть предлагаемые на международном рынке капиталы других стран. Так формируется спрос на капитал на мировом рынке.

По форме собственности вывозится государственный и частный капитал. В свою очередь тот и другой экспортируется в двух основных формах: предпринимательского и ссудного капиталов. Первый из них имеет два вида – прямые и портфельные инвестиции.Прямыми называются такие вложения капитала, которые используются за границей для создания собственного производства или покупки контрольного пакета акций зарубежных производителей. Такой инвестированный капитал остается в собственности самого инвестора, а получаемую прибыль последний вынужден делить на две части: одну из них он отдает в виде налога государству-импортеру капитала, другая часть является доходом инвестора как своеобразная плата за вложенный в экономику чужой страны капитал.

Портфельные инвестиции – это такие вложения капитала, которые оказываются недостаточными для осуществления контроля над данным предприятием. Иностранный инвестор может приобрести какое-то количество акций промышленных, торговых или банковских предприятий и будет довольствоваться лишь получением дивидендов. Его капитал будет находиться в портфеле в форме ценных бумаг, - это фиктивный капитал, в то время как в руках у инвестора в первом примере находится настоящий капитал, вложенный в конкретное дело.

Ссудный капитал выступает в форме денежных кредитов, предоставляемых той или иной стране или отдельным компаниям

По целевому назначению различают экспортный, или товарный кредит – для приобретения товара за рубежом; финансовый кредит предоставляется банком для урегулирования торгового или платежного баланса; валютный кредит – для поддержания курса национальной валюты.

По экономическому содержанию международный кредит может выступать в коммерческой и финансовой формах. Так государство может получить кредит как в форме денежной суммы, так и в форме получения товаров или услуг. Получение денег оформляется обычно записью на счету должника определенной суммы; наличные деньги можно получить путем размещения на мировом рынке своих ценных бумаг.

В движении инвестиций как особого рода товара на современном этапе проявляются определенные тенденции и характерные особенности.

Во-первых, если в первой половине ХХ в. развитые страны вкладывают свой капитал главным образом в добывающие отрасли промышленности, плантационные хозяйства (крупное земледельческое хозяйство в странах тропической и субтропической зоны по выращиванию сахарного тростника, кофе, чая и других культур), в торговлю, банки слаборазвитых стран, то теперь – в перерабатывающую промышленность, электроэнергетику и другие отрасли этих стран, уже независимых и стремящихся развивать свою национальную экономику.

Во-вторых, в общем объеме частных прямых и портфельных инвестиций растет доля прямых, которые являются более надежными источниками прибыли, меньше подвержены отрицательному влиянию разного рода факторов, чем портфельные инвестиции.

В-третьих, стало больше использоваться реинвестирование – использование части полученной за рубежом прибыли для увеличения капиталовложений на месте, где они, в свою очередь, принесут новую прибыль.

В-четвертых, наблюдается новое направление в вывозе капитала – из развитых стран в развитые, ибо иметь дело выгодно с равносильным партнером, у которого можно позаимствовать передовую технику и технологию, получить доступ к новинкам, использовать труд специалистов высшей квалификации.

В-пятых, появилось стремление вывозить капитал из слаборазвитых стран в развитые, что позволяет национальной экономике приобщиться к достижениям научно-технического прогресса, приобрести полезный опыт, надежнее обеспечить прибыльное применение капитала.

В послевоенные годы прошлого столетия расширялись государственные гарантии для заграничных частных инвестиций на случай непредвиденных неблагоприятных ситуаций, грозящих потерей не только прибылей, но и самого капитала. На такой случай создавались специальные страховые фонды.

На рынке предпринимательского капитала идет конкурентная борьба между инвесторами за сферы его размещения и большую долю в общем объеме зарубежных инвестиций. Если в первой половине прошлого века самыми крупными инвесторами были Великобритания и Франция, то во второй половине века их сильно потеснили США, Япония, ФРГ, Южная Корея.

Значение международного кредита для развития мирового и национальных хозяйств заключается в том, что он стимулирует экспорт товаров, создает благоприятные условия частным инвесторам за рубежом, способствует притоку капитала извне, если собственного оказывается недостаточно.

Итак, наличие международного рынка капитала обеспечивает более рациональное его размещение и использование в масштабе мирового хозяйства, позволяет ему «работать» без больших перерывов.

4. Еще одним рынком факторов производства является международныйрынок труда. В определенные периоды времени в странах мира часть их рабочей силы не находит эффективного применения по разным причинам, поэтому она может быть предложена тем, которые ощущают потребность в дополнительной рабочей силе по количеству работников, по уровню их квалификации и специальностям. В результате формируется спрос на рабочую силу и ее предложение, что обусловливает перемещение рабочей силы из одной страны в другую

Миграция населения между странами известна с древних времен по причине кочевничества скотоводов, военных и колониальных захватов, стихийных бедствий, политических и религиозных преследований, географических открытий и освоения новых земель. Основу современной миграции населения составляет трудовая, или миграция рабочей силы. Это обусловлено прежде всего экономическими причинами: поисками работы, новой сферы приложения труда в силу либо отсутствия таковых, либо недостаточной его эффективности на прежнем месте жительства. Известно, что страны различаются между собой по уровню развития экономики, занятости, инфляции, организации, условиям и оплате труда, жизненному уровню. Все это порождает перемещение рабочей силы как внутри страны, так и за ее пределы.

Существует экономическая целесообразность, необходимость использования иностранной рабочей силы по ряду обстоятельств. Во-первых, использование более дешевой иностранной рабочей силы позволяет снизить средние издержки производства. Во-вторых, стремление получить работников высокой квалификации, ученых без расходов на их подготовку дает большую экономию средств стране. В-третьих, деятельность транснациональных корпораций повышает географическую мобильность рабочей силы, выравнивает условия ее использования в мировом масштабе. В-четвертых, развитие средств транспорта и связи облегчает процесс перемещения работников на значительные расстояния. В-пятых, унификация критериев уровня образования и квалификации, вызванная информатизацией производства, растущим взаимодействием науки и культуры разных стран обеспечивает скорейшую адаптацию работника на новом месте работы.

Миграция рабочей силы между странами осуществляется в нескольких формах. По стимулам, это добровольная и принудительная. Последняя связана с колонизаторской политикой некоторых стран, которые перемещали огромные массы людей, например, из Африки в Северную Америку, во время второй мировой войны гитлеровцы перевозили работников из оккупированных территорий в Германию. Добровольное перемещение рабочей силы из страны в страну связано с тем, что люди ищут новые рабочие места, которые, с одной стороны, соответствуют их специальности, а с другой стороны, приносят им большую заработную плату, получают лучшие условия труда и быта. По срокам пребывания за границей миграция может быть временная и постоянная. Одни выезжают за границу на временную работу (на несколько месяцев, на сезон), другие – на постоянное место работы и жительства. Организационно миграция осуществляется по приглашению родственников или по объявлениям с помощью посреднических контор. Особое место занимает нелегальная миграция, масштабы и география которой все больше расширяются. Этому способствует ужесточившаяся в последние десятилетия миграционная политика стран Запада. Сформировался «черный» рынок труда.

Определились основные направления передвижения свободной рабочей силы: из слабо развитых стран в развитые; из развитых – в развитые по причине смены места жительства и работы, длительной командировки и деловых контактов, учебы.

Образовались своеобразные центры притяжения иностранных работников: на Ближнем и Среднем Востоке – Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Израиль; в Латинской Америке – Аргентина, Бразилия, Венесуэла; в Юго-Восточной Азии – Сингапур, Гонконг, Япония; на юге Африки – ЮАР. Например, эмигранты составили в конце 80-х годов до 60% населения Кувейта, 75% населения Катара и Объединенных Эмиратов против 5% в 1950 г. С середины 80-х годов снизилась активность притяжения рабочей силы в странах Западной Европы и США, где наблюдался высокий рост безработицы в середине 70-х годов, усилилась социальная напряженность в связи с эмиграцией.

Вместе с абсолютным и относительным увеличением общего числа иностранного населения изменилась половозрастная структура мигрантов. Так неуклонно растет доля женщин и детей: в странах Западной Европы она составляла 40-45% к 80-м годам против 30% в 60-е годы прошлого столетия. Доля молодежи в общем числе мигрантов достигает 50%, зачастую превышает долю молодежи среди коренного населения. Увеличивается продолжительность пребывания мигрантов в стране занятости. Например, в начале 80-х годов 70% иностранных рабочих проживали во Франции уже более 11 лет. Это порождает проблему интеграции иностранцев в чужую социальную среду и культуру, создает трудности в обучении детей эмигрантов, а затем их трудоустройстве. Сложилось своеобразное разделение труда между иностранцами и местными. Первые из них, как правило, выполняют неквалифициро-ванную, грязную и низкооплачиваемую работу.

Международная миграция рабочей силы и ее эффективное использование обусловливают необходимость унификации системы подготовки кадров в странах – субъектам международного рынка труда. Обмен кадрами и технологией между странами, открытие крупными корпорациями своих филиалов за рубежом является основой формирования общемировых стандартов производственной культуры, управляющих систем и межличностных отношений. В рамках Европейского Союза в последние десятилетия развивается региональная система высшего образования, осуществляется унификация и стандартизация профессионального обучения. Принятая в 1989 г., «Хартия основных социальных прав трудящихся» объявляет следующие права: свободное передвижение рабочей силы в пределах Союза, занятость и оплата труда в соответствии с законодательством каждой страны; сближение в отдельных странах продолжительности рабочего времени, режима ночных работ; право на пособие по социальному обеспечению; свобода ассоциаций и коллективных переговоров, участие трудящихся в управлении предприятиями и др.

Таким образом, совершается интернационализация процесса воспроизводства и использования рабочей силы.

Миграция рабочей силы имеет важные последствия для стран – субъектов мирового рынка рабочей силы. Странам – экспортерам ее это приносит иностранную валюту, способствует изучению и использованию положительного зарубежного опыта организации производства и обслуживания; однако имеет и негативный результат: страна на какое-то время теряет часть своих трудовых ресурсов, которые могли бы быть использованы на месте, или вовсе их лишается, затратив на подготовку рабочей силы определенные средства. Для стран – импортеров иностранной рабочей силы ее использование позволяет, во-первых, удовлетворять потребность в дефицитной рабочей силе; во-вторых, снижать издержки производства за счет применения дешевой рабочей силы; в-третьих, экономить средства в расходах на социальные нужды иностранных рабочих. Наличие временных эмигрантов в стране порождает серьезные проблемы. Если предприниматели нанимают иностранных рабочих вместо отечественных, это вызывает недовольство последних и негативное отношение к первым. Иностранцы, как правило, не имеют социальной защиты со стороны государства, что позволяет предпринимателям экономить на условиях и оплате их труда. Унизительное положение иностранных рабочих заставляет их в той или иной форме выражать свое недовольство.

Итак, рассмотренные выше виды рынков органически взаимосвязаны и в совокупности составляют мировой рынок, который представлен двумя типами рынков: рынок потребительских товаров и рынок экономических ресурсов (факторов производства). Развивающийся мировой рынок все больше становится важным регулятором мирового хозяйства.

Контрольные вопросы

1. Что собой представляет мировое хозяйство и когда оно

сложилось?

2. Что такое международные экономические отношения?

3. В каких формах реализуются международные экономические

отношения?

4. Как соотносится активное участие страны в мирохозяйственных

связях с ее экономической независимостью?

5. Какова роль внешней торговли в развитии национального

хозяйства?

6. На основе каких теорий разрабатывается внешнеторговая

политика государства?

7. В чем специфика международного рынка капитала?

8. Каковы причины и последствия международной миграции

рабочей силы?

Литература

1. Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: Учебное пособие/ Под ред. А.В.Сидоровича. – М.: МГУ, 1997, 2001, гл.32,33,34,35.

2. Курс экономической теории: Учебник/ Под ред. М.Н.Чепурина и Е.А.Киселевой. – Киров: «АСА», 2002, гл.27,28.

3. Экономика: Учебник/ Под ред. А.С.Булатова.- М.: Юристъ, 2001; Экономика, 2005, гл. 36-43.

4. Экономическая теория: Учебник для вузов/ Под ред. В.Д.Камаева.-М.: ВЛАДОС, 2002, гл. 19,20,21.