Тема 6. Бюджетна система України

1. Поняття, предмет, система і джерела бюджетного права.

2. Поняття бюджету та його класифікація.

3. Поняття та склад бюджетної системи України. Принципи бюджетної системи. Бюджетний устрій України.

4. Поняття, структура та значення бюджетної класифікації. Склад доходів і видатків бюджету, їх види.

Завдання для самостійної роботи студентів

1. Фінансування державного боргу України.

2. Поняття та методи бюджетного регулювання.

3. Порядок надання міжбюджетних трансфертів.

Методичні рекомендації для самостійної підготовки:

Приступаючи до вивчення даної теми студентам варто засвоїти, що бюджет складне поняття, яке несе в собі економічне і юридичне значення. Варто звернути на те значення бюджету, що він відіграє для функціонування держави, його правову роль та функції. Для повного розуміння бюджету як комплексної категорії потрібно дати характеристику видів бюджетів, що визначені чинним законодавством.

Не менш важливим для вивчення даної теми є те, що бюджет викликає виникнення важливих для держави відносин, що регулюються значною кількістю правових норм, що у своїй сукупності формують основний інститут фінансового права – бюджетне право. При цьому варто звернути увагу на поняття бюджетно-правової норми, її види та періодичність вступу у дію.

Для опанування змісту теми студентам вкрай необхідно опрацювати Бюджетний кодекс України, який є на сьогодні систематизованим правовим актом у сфері бюджетних правовідносин. Студенти повинні вміти визначити структуру бюджетної класифікації, що розробляється і затверджується Міністром фінансів, а також знати, що будь-які бюджетні зобов’язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення.

Рекомендована література:

Нормативно-правові акти:

Конституція України [ Електронний ресурс ]: закон України від 28. 06. 1996 р. № 254к/96-ВР із змін., внес. згідно із Законами України та Рішеннями Конституційного Суду: за станом на 06. 04. 2010 р. № v011p710-10. – Електрон. дан. (1 файл). – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua.

Бюджетний кодекс України: від 09.07.2010 N 2478-VI Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2542-14 Митний кодекс України: від 13.04.2012 N 4652-VI Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/92-15 Податковий кодекс від 06.07.2012 N 5180-VI Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2755-17

Про державний бюджет Закон України 28.07.2013 № 5515-17 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5515-17

Про Міністерство доходів і зборів України: Положення від 18 березня 2013 № 141/2013. Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/141/2013

Про Національний банк України Закон України від 18.09.2012 N 5285-VI

[Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/679-14

Про місцеві державні адміністрації Закон України від 18.09.2012 N 5290-VI

[Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/586-14

Про місцеве самоврядування в Україні Закон України від 06.09.2012 N 5203-VI [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80 Указ Президента “Про положенням про Міністерство фінансів України” від 26.12.2011 N 1183/2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/446/2011Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні Закон України від 04.07.2012 N 5044-VI [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2939-12Про Рахункову палату Закон України від 01.06.2010 N 2289-VI

Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/315/96-%D0%B2%D1%80

Указ Президента “Про Державну пробірну службу України” від 13 квітня 2011 року N 461/2011[Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/461/2011Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні Закон України від 22.12.2011, ВВР, 2012 N 4224-VI [Електронний ресурс].– Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/996-14

Основна література:

Фінансове право: навч. Посіб./М.І. Волощук, М.В. Менджул. – Ужгород: Видавництво Олександри Гаркуші, 2011. – 216 с.

Фінансове право України: Навч. Посібник Л.К. Воронова, М.П. Кучерявенко; - К.: Правова єдність, 2009. – 309 с.

Фінансове право: навч. Посібник/ за ред.. М.П. Кучерявенка. – Х.: Право, 2010. – 288 с.

Берлач А.І., Стовбчатий А.М. Основи казначейської справи: Навч. посіб. для дистанційного навчання / Берлач А.І., Стовбчатий А.М.; За заг. ред. Берлача А.І. – К.: Університет “Україна”, 2005. – 228 с.

Зюнькін А.Г. Фінансове право: Опорний конспект лекцій. – К.: МАУП, 2003. – 3-тє вид., доп. – 160 с.

Капаєва Л.М., Лях М.С. Фінансове право: Навчальний посібник. – Київ: Центр навчальної літератури, 2004. – 248 с.

Музика О. А. Фінансове право: Навчальний посібник. К.: Вид. ПАЛИВОДА А.В., 2004. – 220 с.

Орлюк О П. Фінансове право: Навч. посібник. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – 528 с.

Фінансове право України: Підручник / Г.В. Бех, О.О. Дмитрик, І.Є. Криницький; За ред. М.П. Кучерявенка. – К.: Юрінком Інтер, 2004. – 320 с.

Фінансове право: Навчально-методичний посібник. – Ірпінь: Академія ДПС України, 2003. – 182 с.

Фінанси, грошовий обіг, кредит: Навчальний посібник / За ред. В.А. Пред-борського. – К.: Фенікс, 2000. – 495 с.,

Правознавство: Підручник /А.І. Берлач, Д.О. Карпенко, В.С. Ковальський, А.М. Колодій, А.Ю. Олійник, О.О. Підопригора; За ред. В.В. Копейчикова, А.М. Колодія. – К.: Юрінком Інтер, 2004. – 752 с.

Додаткова література:

Пасічник Ю.В. Бюджетна система України та зарубіжних країн. – К.: Знання, 2002. – 495 с.

Бюджетний кодекс України: закон, засади, коментар / За ред. проф. О.В. Турчинова і Ц.Г. Огня. – К.: Парламентське вид-во, 2002. – 320 с.

Музика О. А. Доходи місцевих бюджетів за українським законодавством. – К.: Атіка, 2004. – 344 с.

Факультативна література:

Алієв В. Міжбюджетні відносини в Україні: тенденції та перспективи // Економіка України. – 2004. – № 12. – С. 23.

Музика О. А. Правові основи надання субвенцій місцевим бюджетам України // Підприємництво, господарство і право. – 2003. – № 12. – С. 86-89.

Музика О. А. Класифікація доходів місцевих бюджетів // Право України. – 2003. – № 10. – С. 68-72.

Чернадчук В. Щодо класифікації бюджетних правовідносин // Підприємництво, господарство і право. – 2004. – № 5. – С. 65-68.