Право международной безопасности

Право международной безопасности представляет собой совокупность международных правовых (юридические принципы и нормы) и организационных средств, призванных обеспечивать мир и безопасность путем предупреждения и пресечения актов агрессии, использования для поддержания стабильности в мире соответствующих мер в политической, военной, экономической, экологической, информационной, продовольственной и социальной областях. В основе права международной безопасности лежат основные принципы международного права, в частности, такие как принципы неприменения силы или угрозы силой, мирного разрешения международных споров, невмешательства, во внутренние дела государств, сотрудничества, охраны окружающей среды, разоружения. Военно-политические аспекты обеспечения международной безопасности, помимо вышеуказанного, предполагают создание универсальной и региональных систем коллективной безопасности, применение которых имеет целью устранение угрозы миру, предотвращение или подавление актов агрессии и восстановление международного мира в случае его нарушения. Фундамент универсальной системы коллективной безопасности образует Организация Объединенных Наций, Устав которой предусматривает ее правомочия на принятия эффективных коллективных мер для практического воплощения данной задачи. Эти правомочия включают в качестве первоочередного средства применение мирных превентивных средств – мирное улаживание споров, запрещение применения силы или угрозы ее применения, широкое сотрудничество в разрешении разнообразных международных проблем, способных дестабилизировать международную обстановку, ограничение вооружений и разоружения. ООН может также, в случае неуспеха мирных средств пре­дупреждения международных столкновений, применять меры принудительного порядка — без использования вооруженных сил и с использованием. Сложилась устойчивая и эффективная практика проведения операций ООН по поддержанию мира с использованием миссий военных наблюдателей и вооруженных сил под флагом ООН.

На основе положений Устава ООН предусматривают возможность создания международных организаций коллективной безопасности регионального масштаба, которые должны быть совместимы с целями и принципами ООН. К числу таких организаций относятся:

—в Европе – Организация Североатлантического договора (НАТО), действующая с 1949 г., и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе;

—в рамках Евроазиатского континента с 1992 г. Формируется система коллективной безопасности, включающая страны-члены Содружества Независимых Государств и созданные учредительными актами и последующими документами этой Организации механизмы;

—возможность использования коллективных мер в случае агрессии против государств соответствующего региона предусмотрена учредительными актами и другими связанными с ними документами Лиги арабских государств, Организации африканского единства и Организации американских государств.

Весьма существенную роль в становлении и развитии права международной безопасности играют многосторонние международные соглашения, направленные на ограничение, сокращение вооруженных сил, ликвидацию некоторых наиболее опасных средств ведения войны, разоружение. Наибольшую известность приобрели Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и токсинов и их уничтожения 1972 г., Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 г., Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г., Договор о запрещении размещения на две морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 г., Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке 1967 г. Эти и другие подобные многосторонние документы дополняются многочисленными двусторонними договорами по тем же объектам регулирования: Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений между СССР и США 1979 г. Договор СССР и США о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений 1991 г. И ряд других.

Важным событием в становлении права международной безопасности явилось принятие в 1996 г. Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Согласно ст. 1 Договора каждое государство-участник обязуется не производить любой испытательный взрыв ядерного оружия и любой другой ядерный взрыв, а также запретить и предотвращать любой такой ядерный взрыв в любом месте, находящемся под его юрисдикцией или контролем. Более того, каждое государство-участник обязуется воздерживаться от побуждения, поощрения или какого-либо участия в проведении любого испытательного взрыва ядерного оружия и любого другого оружия.

Литература [20,21,23]

Вопросы для самоконтроля

· Дайте определение понятия «право международной безопасности».

· Определите источники права международной безопасности.

· Охарактеризуйте сущность коллективной безопасности» (универсальной и региональной).

· Проанализируйте принципы разоружения, сокращения вооруженных сил и вооружений.