Тема 18. Расследование преступлений в области охраны природы

Изучение данной темы следует начать с уяснения криминалистической характеристики преступлений в области охраны природы.

Проблема сохранности природной среды, рационального использования водных ресурсов, охраны животного мира, водоемов и воздуха от уничтожения и загрязнения становится все более актуальной.

Вред, который причиняется загрязнением водоемов и воздуха, уничтожением рыбы, диких животных, его последствия трудно переоценить.

В Уголовном кодексе Российской Федерации в целях охраны природы предусмотрена уголовная ответственность в гл. 26 «Экологические преступления»:

статьи 246–262:

статья 246 «Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ»;

статья 247 «Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов»;

статья 250 «Загрязнение вод»;

статья 251 «Загрязнение атмосферы»;

статья 252 «Загрязнение морской среды»;

статья 256 «Незаконная добыча водных животных и растений»;

статья 258 «Незаконная охота»;

статья 261 «Уничтожение или повреждение лесов и другие».

Характеризуя указанную категорию преступлений, следует отметить их общественную опасность, а также возможность совершения их там, где обитают представители животного мира, имеются водоемы с рыбой и другими представителями водной фауны. Фактически отсутствуют какие-либо возрастные, профессиональные, образовательные и иные факторы, которые могли бы воспрепятствовать совершению рассматриваемых криминальных деяний.

Как показывает практика расследования, за незаконное занятие охотой, рыбным и другими водными добывающими промыслами задерживаются граждане самого различного возраста, начиная с 16 лет, служебного и общественного положения, образовательного и профессионального уровня и подготовки. Что касается загрязнения вод, земель, атмосферного воздуха, то чаще всего данные преступления совершаются должностными лицами предприятий, организаций и лицами, подчиненными им по роду своей деятельности, действующие при этом как по указанию первых, так и по личной инициативе.

Основными объектами криминалистического посягательства при совершении преступлений являются условия жизни и обитания животных и рыб, которые имеются в том регионе, где совершается незаконная охота, рыбная ловля и другие водные добывающие промыслы.

Применительно к загрязнению вод, земель и атмосферного воздуха объектами преступного посягательства могут быть здоровье человека, а также живые ресурсы растительного и животного мира.

При расследовании дел о загрязнении водных бассейнов, земли и атмосферы воздуха подлежат выяснению следующие обстоятельства:

- кто и какие именно действия совершал в процессе незаконной охоты, рыбной ловли, загрязнения вод, земель и атмосферного воздуха;

- каков характер этих действий;

- роль каждого участника;

- цель, мотив преступного деяния;

- обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, совер-шивших преступление лиц;

- причины и условия, которые способствовали совершению указанной группы деяний.

Раскрывая вопрос о планировании расследования преступлений в области охраны природы, необходимо исходить из следующих следственных ситуаций, возникающих на момент возбуждения уголовного дела:

1. Лицо, незаконно занимающееся рыбным и другими водными добывающими промыслами, охотой, а также загрязнением водоемов, земли и атмосферного воздуха, задержано с поличным работниками правоохранительных органов, рыбнадзора, охотоведами.

2. Обнаружены следы уголовно наказуемых действий (остатки от разделки рыбы, водных и наземных животных, орудия преступления, следы загрязнения водоемов, земли и атмосферного воздуха), однако лица, их совершившие, остаются пока неизвестными.

3. Свидетели-очевидцы указывают на конкретных лиц, которых они наблюдали в связи с совершением ими одного из указанных выше преступлений, либо им известны обстоятельства сбыта последними результатов своей криминальной деятельности (рыбы, мяса диких животных, шкурок ценных пород зверей и т.д.).

4. Имеет место факт загрязнения водоема, земельного участка, атмосферного воздуха, обнаружены следы незаконного занятия рыбной ловлей, охотой, однако лица, их совершившие, не известны и свидетели отсутствуют.

Первоначальные следственные действия планируются в зависимости от того, в какой следственной ситуации возбуждается уголовное дело.

Так, в первой ситуации целесообразно начать расследование:

- с осмотра места происшествия;

- предметов криминального деяния;

- производства обысков по месту жительства преступников;

- наложения ареста на имущество;

- допроса подозреваемых и свидетелей.

На последующих этапах проводятся судебные экспертизы, допросы специалистов (ихтиологов, зоологов, сотрудников отраслевых НИИ), при необходимости проводятся следственный эксперимент, проверка и уточнение показаний на месте, очные ставки, предъявление для опознания, допросы обвиняемых.

Во второй следственной ситуации расследование нужно начать с осмотра места происшествия, объектов противоправного посягательства, орудий преступления; допроса установленных свидетелей, специалистов, назначения судебных экспертиз.

В третьей следственной ситуации необходимо начать расследование с

детализированного допроса свидетелей-очевидцев; предъявления им для опознания преступников, действия которых они наблюдали;

осмотра места происшествия и находившихся там следов криминального деяния; производства обыска по месту жительства подозреваемых; наложения ареста на имущество; допроса подозреваемых лиц.

В четвертой следственной ситуации расследование начинается: с тщательного осмотра места происшествия, обнаружения следов преступления, для чего используются современные технико-криминалистические средства и рекомендации по их применению, привлекаются для участия в осмотре специалисты (криминалисты, ихтиологи, биологи, химики, сотрудники гидрохимических лабораторий; установления свидетелей преступления; назначения судебных экспертиз; проведения оперативно-розыскных мероприятий, направленных на раскрытие преступлений в области охраны природы.