Вопрос 3. Особенности возбуждения уголовных дел и первоначального этапа расследования преступлений, связанных с криминальными взрывами

Расследование преступлений, связанных со взрывами отнесено к компетенции МВД России, Следственного комитета Российской Федерации, ФСБ. Причем расследование возможно как в форме предварительного следствия, так и дознания. Подследственность определена в ст. 151 УПК РФ.

Поводами к возбуждению уголовного дела по факту взрыва служат:

- заявления о преступлении (граждан, должностных лиц);

- сообщения о преступлениях, полученных из иных источников (средства массовой информации, непосредственное обнаружение признаков преступления правоохранительными органами, материалы проверки причин пожара).

Реже поводом к возбуждению указанных уголовных дел является явка с повинной.

Уголовное дело по факту взрыва – независимо от того, выявлены ли его причины, возбуждается немедленно при наличии:

1) человеческих жертв и иных тяжких последствий;

2) значительного материального ущерба;

3) данных о сокрытии с помощью взрыва другого преступления;

4) признаков умышленного взрыва.

В других случаях необходима предварительная проверка, направленная на установление признаков преступления или их отсутствия.

В процессе проверки:

- проводятся осмотр места взрыва;

- составляется акт с участием представителя организации, во владении которой находился объект или уничтоженное имущество (в акте указываются причины взрыва, если они установлены);

- истребуются для изучения страховое свидетельство, а также техническая документация (генеральные планы объекта и строительные чертежи, схемы электрических, газовых, отопительных и водопроводных сетей, линий пожарной сигнализации, вентиляционной системы), техническая документация на оборудование и аппаратуру, предписания Государственной противопожарной службы (ГПС), акты пожарно-технической комиссии, приказы и инструкции по вопросам пожарной безопасности, ведомственные правила пожарной безопасности; акты контрольных проверок электрического, газового и другого оборудования, акт ведомственной комиссии по расследованию причин взрыва и т.д.;

- проводятся опросы очевидцев, собственников или законных владельцев имущества, других осведомленных лиц;

- проводятся оперативно-розыскные мероприятия по выявлению лиц, располагающих сведениями о причинах и других обстоятельствах взрыва.

После проверки материалы в случае установления признаков преступления направляются следователю, который принимает решение о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела либо о возврате материалов для производства дополнительной проверки.

Первоначальный этап расследования преступлений, совершенных с применением взрывных устройств, зависит от характера следственной ситуации, наличия информации о преступлении, преступнике и других обстоятельств, подлежащих установлению. Наличие информации об основных обстоятельствах позволяет определить направление расследования, соответствующего алгоритма действий следователя, его взаимодействия с органами дознания и специалистами.

На первоначальном этапе расследования преступлений, совершенных с применением взрывных устройств, возникают следующие следственные ситуации:

Ситуация 1. Взрывные устройства либо его элементы обнаружены при проведении плановых операций правоохранительных органов либо следственных действий по уголовным делам

В данной ситуации все следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия должны быть направлены на установление места приобретения взрывных устройств или его элементов, цели приобретения. Если обнаружено самодельное взрывное устройство, то необходимо установить лиц, его изготовивших.

Ситуация 2. Поступило анонимное сообщение о готовящемся взрыве

Основная нагрузка ложится на лицо, принимающее сообщение. Он должен установить (по возможности) личность звонившего, его координаты, точное место закладки взрывного устройства, его вид, время планируемого взрыва, мотивы совершения преступления, какие действия необходимо выполнить для предотвращения преступления. Кроме того, нужно попытаться отговорить лицо от совершения преступления. При разговоре следует использовать аудиозапись. Далее ставятся задачи перед сотрудниками органов дознания и службой безопасности учреждения (если такая имеется) по эвакуации лиц, находящихся в опасной зоне, и производству поиска взрывного устройства. При обнаружении взрывного устройства производится:

- осмотр места происшествия;

- осмотр взрывного устройства;

- назначение взрывотехнической экспертизы.

Проводятся следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление лица, совершившего данное преступление:

- допросы руководителей учреждения;

- установление и допрос очевидцев преступления;

- установление круга лиц, заинтересованных в совершении данного преступления;

- отобрание у подозреваемых образцов голоса для сравнительного исследования;

- назначение фоноскопической экспертизы.

Если взрывное устройство не обнаружено, то проводятся следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление лица, давшего ложные сообщения об акте терроризма.

Ситуация 3. Поступило сообщение от лица, не скрывающего данных о себе, о планируемом им взрыве

Эта ситуация аналогична предыдущей, отличие в том, что нет необходимости установления лица, совершающего преступление, места и времени совершения преступления. Все первоначальные действия должны быть направлены на предотвращение взрыва. Для этого беседу с лицом, сообщившем о готовящемся им взрыве, должен проводить психолог либо специально подготовленный сотрудник ОВД. На последующих этапах все действия сотрудников правоохранительных органов должны быть направлены на сбор доказательств виновности лица к совершению преступления, установлению места приобретения взрывного устройства, возможности существования сообщников.

Ситуация 4. Обнаружено взрывное устройство, приведенное в боевую готовность

При возникновении данной ситуации первоначальными действиями являются:

- оцепление места происшествия;

- эвакуация людей из опасной зоны;

- обезвреживание взрывного устройства;

- осмотр места происшествия;

- осмотр взрывного устройства;

- назначение взрывотехнической экспертизы;

- допрос лица, обнаружившего взрывное устройство;

- проведение оперативно-розыскных мероприятии, направленных на установление лица, подготовившего преступление.

Ситуация 5. Произошел взрыв

В зависимости от обстоятельств произошедшего взрыва на первоначальном этапе характерно возникновение нескольких типичных ситуаций:

1. Лицо, совершившее преступление, задержано на месте его совершения либо непосредственно после совершения преступления.

Алгоритм действий следователя:

- осмотр места происшествия;

- допрос потерпевших;

- допрос очевидцев преступления;

- задержание лица, совершившего преступление;

- личный обыск лица, совершившего преступление;

- освидетельствование;

- допрос подозреваемого;

- производство обысков по месту жительства и работы;

- назначение взрывотехнической экспертизы;

- назначение других видов экспертиз по объектам, изъятым на месте происшествия (криминалистических, физико-химических, биологических).

2. Произошел взрыв, лицо, его совершившее, неизвестно, но есть информация, позволяющая выдвинуть версию о причастности к данному преступлению конкретного лица.

Алгоритм действий следователя:

- осмотр места происшествия;

- допрос потерпевших;

- установление и допрос очевидцев преступления с целью установления сведений о лице, совершившем преступление;

- ориентирование личного состава на задержание лица, совершившего преступление;

- назначение взрывотехнической экспертизы;

- назначение других видов экспертиз по объектам, изъятым на месте происшествия.

3. Произошел взрыв, лицо, его совершившее, неизвестно и нет никакой информации, позволяющей выдвинуть версию о причастности к данному преступлению конкретного лица.

Алгоритм действий следователя:

- осмотр места происшествия;

- допрос потерпевших;

- допрос очевидцев преступления с целью установления сведений о лице, совершившем преступление;

- назначение взрывотехнической экспертизы;

- назначение других видов экспертиз по объектам, изъятым на месте происшествия;

- отдельное поручение органу дознания по установлению и проверке лиц, заинтересованных в совершении преступления.

Типовые следственные версии:

1. Взрыв произошел вследствие преступного нарушения техники безопасности при хранении ВВ, утечки газа и т.п.

Последствия, внешне схожие с воздействием ВВ, могут быть вызваны при образовании чрезмерного давления в паровых котлах, в химических аппаратах и т.п. Поэтому при соответствующих обстоятельствах наряду с версией о применении ВВ подлежат построению и проверке версии о взрывах иного рода.

2. Взрыв – результат стечения обстоятельств, которые невозможно было предвидеть (случай).

3. Взрыв произошел в результате подрыва взрывного устройства.

В этом случае рассматриваются версии о:

- террористическом акте;

- самоубийстве;

- убийстве;

- покушении на самоубийство и убийство;

- нанесение телесных повреждений;

- хулиганстве;

- уничтожении чужого имущества (на почве противоборствующих преступных группировок, из чувства мести, на религиозной почве и др.).

Версия о совершении убийства из корыстных побуждений распадается на ряд других версий, то есть убийство совершено с целью:

- получения наследства;

- завладения жильем;

- избавления от алиментов;

- устранения конкурентов;

- получения должности потерпевшего;

- невозврата долга;

- завладения имуществом потерпевшего;

- устранения третьего лица для получения материальной выгоды.

При выдвижении версии об объекте преступления необходимо рассматривать вопрос, против кого был направлен преступный умысел. Сведения об этом можно почерпнуть из результатов осмотра места происшествия, данных о потерпевших, о лицах, которые могли присутствовать на месте происшествия в зоне взрыва, и тех, кто при обычном ходе событий мог и должен был здесь находиться, однако случайно избежал этого, и др.

Выдвигая версии об исполнителях, организаторах и соучастниках, о целях и мотивах совершения преступления, например, убийства с применением взрывного устройства, нужно исходить из информации об объекте преступления, его личных взаимоотношениях с окружающими, финансово-хозяйственной, общественной или преступной деятельности.

Версия о виновности определенного лица в убийстве, совершенном с применением ВВ, может быть выдвинута на основании фактических данных, подобные которым встречаются по делам об убийствах, произведенных другими способами. Это – следы ног, рук, транспорта на месте происшествия, показания очевидцев, сведения о взаимоотношениях потерпевшего с окружающими, в частности с подозреваемым, и т.д. Но наряду с этим применение ВВ как способ убийства обусловливает ряд специфических черт построения и проверки версий о виновном.

Установление лиц, имеющих потенциальную возможность приобрести ВВ, позволяет некоторым образом сузить круг подозреваемых. Дальнейшие шаги в этом направлении обеспечивают сведения о конкретном виде ВВ, о материалах, употребленных на изготовление и сборку взрывного устройства (например, особой марки сталь или иные сплавы специального назначения, пластмассы составов, находящих ограниченное применение, и т.п.), о проявленных преступников профессиональных навыках (по взрывному делу, по сварке, пайке, умение работать слесарными инструментами или на токарном станке, знание радиоэлектронной техники, электросхем и т.п.).

По конструкции взрывного устройства и материалам, используемым в ней, специалист-взрывотехник может судить о наличии и уровне специальных познаний в области взрывного дела, боеприпасов, взрывчатых веществ, а также с достаточной степенью вероятности о некоторых личностных особенностях изготовителя взрывного устройства (например, об изготовлении взрывного устройства несовершеннолетним или психически нездоровым человеком).

Выдвинув следственные версии, следователь дает поручение органу дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление лиц, причастных к данному преступлению, в котором в зависимости от обстоятельств дела ставит следующие задачи по установлению:

1. Личности потерпевшего, его семейного, материального, служебного и общественного положения, религиозных убеждений, участия в преступных группировках; наличия в отношении него уголовных дел, судимостей, дел, по которым потерпевший проходил в качестве свидетеля или потерпевшего; круга общения потерпевшего.

2. Возможных свидетелей преступления.

3. Лиц, наследующих имущество потерпевшего.

4. Лиц, завладевших жильем потерпевшего.

5. Лиц, конкурирующих с потерпевшим в финансово-кредитной сфере.

6. Наличия у кого-либо долговых обязательств перед потерпевшим.

7. Наличия каких-либо с кем-либо конфликтов у потерпевшего и его близких, включая коллег по работе.

8. Через военные комиссариаты лиц, имеющих опыт работы с взрывчатыми веществами, в психоневрологических диспансерах лиц, тяготеющих к использованию взрывчатых веществ, по имеющимся учетам в правоохранительных органах лиц, совершавших ранее аналогичные преступления, и проверить их на причастность к данному преступлению.

9. В частях Министерства обороны РФ фактов хищения боеприпасов.

10. На промышленных предприятиях лиц, имеющих доступ к специальному оборудованию, которое могло быть использовано при изготовлении взрывного устройства.

11. Лиц, которые могли присутствовать на месте взрыва в момент его совершения, но по каким-то причинам туда не прибыли.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных с применением взрывных веществ или взрывных устройств, наряду с общими обстоятельствами, подлежащими доказыванию, предусмотренными ст. 73 УПК РФ, доказыванию подлежат и иные обстоятельства, в частности:

I. Время:

а) установки взрывного устройства;

б) производства взрыва или обнаружения невзорвавшегося взрывного устройства;

в) приобретения готового взрывного устройства или его компонентов;

г) изготовление самодельного взрывного устройства.

II. Место:

а) взрыва (включая территорию, где были обнаружены проявления взрыва);

б) нахождения эпицентра взрыва;

в) обнаружения остатков взрывного устройства, трупов, разрушений каких-либо конструкций, коммуникаций;

г) с которого было инициировано взрывное устройство;

д) изготовления самодельного взрывного устройства;

е) приобретения (в том числе хищения) готового взрывного устройства или его компонентов;

ж) обнаружения невзорвавшегося взрывного устройства;

Кроме того, устанавливается место, где были задержаны лица, подозреваемые в совершении преступления, а также местонахождение неиспользованных деталей самодельного взрывного устройства, включая остатки взрывчатого вещества.

III. Способ совершения убийства, совершенного с использованием взрывного устройства или взрывчатого вещества:

1) конструкция взрывного устройства (включая дополнительные приспособления, усиливающие поражающую способность взрыва), количество взрывчатого вещества и его тротиловый эквивалент, способ инициирования взрыва, установки взрывного устройства (включая его маскировку) и его использования (стационарная установка, метание гранаты, стрельба из гранатомета), у кого оно хранилось с момента приобретения или изготовления до момента использования.

Если для производства взрыва было использовано самодельное взрывное устройство, необходимо установить:

а) у кого и какие именно части взрывного устройства и взрывчатые вещества были приобретены и за какую цену;

б) как обвиняемый познакомился с техникой взрывного дела (в связи с его профессией, изучением специальной литературы, в результате консультаций со специалистами), кто консультировал его по указанным вопросам;

в) с помощью каких технических средств изготавливалось самодельное взрывное устройство.

Если для производства взрыва был использован готовый боеприпас, то устанавливается:

а) его тип, внешний вид, содержание маркировочных знаков;

б) у кого, в каком количестве были приобретены (в том числе похищены), за какую цену;

в) у кого хранились с момента приобретения до момента использования;

2) применительно к способу совершения убийства также устанавливается:

а) кто, с помощью каких технических средств изучал распорядок дня потерпевшего, образ его жизни, маршруты передвижения, производилась ли фиксация полученных по этому поводу данных, и где они находятся в настоящее время;

б) подготавливались ли пути отхода после совершения преступления, и каким образом;

в) если обвиняемый выдвинул алиби, то в чем его сущность, кто из свидетелей может подтвердить данные показания;

г) использовался ли для осуществления преступных замыслов автотранспорт, какой именно, кому принадлежит, был ли он собственностью обвиняемого (подозреваемого) или управлялся по доверенности (или без таковой), кто являлся доверителем – родственник, хороший знакомый, постороннее лицо, каковы обстоятельства получения доверенности; знало ли лицо, выдававшее доверенность, о том, что автомобиль будет использован в преступных целях; если автомашины были добыты преступным путем (похищены, взяты при разбойном нападении на водителя), то как преступники обезопасили себя от результатов их розыска (перебили номера двигателя, кузова, перекрасили, изготовили новые документы, изменили детали внешнего вида); если принимались меры по маскировке машины, то кто конкретно этим занимался (когда, где, с помощью каких технических средств, с участием каких должностных лиц).

IV. Данные, характеризующие обвиняемого:

а) пол, возраст, национальность, вероисповедание, семейное положение, наличие иждивенцев;

б) место работы и служебное положение, если не работал и не учился, то почему, сколько времени;

в) являлся ли обвиняемый участником боевых действий;

в) судимость, по каким конкретно статьям УК РСФСР и УК РФ, не погашена ли судимость, не снята ли актом амнистии, помилования;

г) был ли постоянным жителем местности, где совершено убийство, или заезжим «гастролером»;

д) характеристика по месту работы (в том числе из организации, если обвиняемый имел там отношение к взрывчатым устройства или взрывчатым веществам) и жительства;

е) характеристика умысла и мотива.

V. Последствия совершенного преступления:

а) где каждый потерпевший находился от эпицентра взрыва и на каком расстоянии;

б) какие телесные повреждения были нанесены каждому потерпевшему, степень их тяжести, опасность для жизни;

в) какие разрушения явились последствием взрыва: обрушения или разрушение конструктивных элементов зданий, разрывы коммуникаций, вторичные пожары, повреждения транспортных средств и др.;

г) какой материальный ущерб понесли юридические и физические лица в результате взрыва (включая затраты на лечение потерпевших);

д) какие факторы предопределяют общеопасный способ совершения преступления рассматриваемой категории.

Вопрос 4. Типичные следственные действия, проводимые на

первоначальном этапе расследования

Тиепичными следственными действиями, проводимыми на первоначальном этапе расследования, являются следственный осмотр (осмотр места происшествия, осмотр предметов), допрос, обыск, выемка, назначение экспертиз).

1. Осмотр места происшествия.

К основным задачам осмотра места происшествия по уголовным делам рассматриваемой категории, можно отнести поиск, фиксацию и изъятие следов и вещественных доказательств, способствующих получению сведений о характере взрывного устройства, его мощности, способе подрыва, установлению лиц, причастных к совершению преступления, а также действия по ликвидации последствий взрыва.

Успех осмотра места происшествия во многом зависит от качественного проведения организационно-подготовительных мероприятий. До выезда на место происшествия необходимо иметь максимальную информацию о происшествии, в частности получить ответы на следующие вопросы:

1. Где и когда произошел взрыв?

2. Кто о нем сообщил?

3. Имеются ли потерпевшие, оказана ли им помощь и где они находятся?

4. Каковы последствия взрыва, имеются ли разрушения, не возник ли пожар, нет ли выбросов воды, бытового газа, каких-либо химических веществ или появления радиационного излучения?

В зависимости от полученной информации решаются вопросы об организации охраны места происшествия, экипировки, получении средств защиты, необходимости дополнительного привлечения для осмотра следователей, сотрудников милиции, в том числе кинолога с собакой, обученной для поиска взрывчатых веществ, понятых, специалистов.

Особенности организации осмотра места происшествия по фактам взрыва или обнаружения взрывоопасных изделий обусловлены тем, что место взрыва может представлять большую площадь, определяемую разлетом осколков взрывного устройства и частей, предметов окружающей обстановки, разрушенных под воздействием воздушной ударной волны, которые в зависимости от массы и вида вещества заряда могут разлетаться на сотни метров.

К особенностям осмотра относится и то обстоятельство, что обстановка на месте происшествия может требовать незамедлительного проведения аварийно-восстановительных и спасательных мероприятий, например, при взрыве в многоэтажном жилом доме или на борту самолета или теплохода. Необходимо помнить об опасности повторных взрывов, к которым может привести наличие на месте осмотра невзорвавшихся взрывных устройств или других взрывоопасных предметов, например, газовых баллонов или емкостей с растворителями, нефтепродуктами и т.п. Многократно увеличивается степень опасности при осмотре места взрыва на складах боеприпасов, в газифицированных строениях, гаражах.

Перечисленные особенности вызывают необходимость привлечения к осмотру места происшествия специалистов различных областей знаний.

Присутствие специалиста-взрывотехника на месте происшествия позволит не только оказать помощь следователю в обнаружении объектов со следами взрыва и остатков взорванного изделия, определении границ места происшествия, составлении протокола и схем к нему, но и составить предварительное суждение о характере происшествия (природе взрыва), виде взорванного изделия (его принадлежности к боеприпасам взрывным устройствам, изделиям промышленного назначения или спецтехники), способах его подрыва и приведения в действие, виде и массе взрывчатого вещества заряда. Эти данные, в свою очередь, позволят следователю сформулировать «рабочие» версии, организовать оперативно-розыскные мероприятия и т.д.

Специалисты-взрывотехники производят поиск, осмотр взрывоопасных или «подозрительных» изделий, дают рекомендации следователю о порядке их изъятия и транспортировке или указывают на необходимость уничтожения на месте. До приезда специалистов-взрывотехников все работы на месте происшествия должны быть прекращены и участники осмотра удалены на безопасное расстояние.

Если на месте происшествия есть потерпевшие, то необходимо участие в осмотре судебно-медицинского эксперта, а при невозможности его участия – иного врача.

Для транспортировки или уничтожения взрывоопасных предметов должны привлекаться саперные подразделения милиции особого назначения, специалисты в области взрывного дела из воинских частей.

Осмотр предметов. Осмотр предметов, относящихся к взрывоопасным, следует производить только при участии специалистов взрывного дела и с соблюдением всех требовании техники безопасности.

В случае если осматриваемые предметы ранее не подвергались экспертному исследованию, ключевое внимание следует уделить именно соблюдению всех мер предосторожности и ограничить осмотр фиксацией только внешних признаков изделий без попыток их вскрытия, демонтажа или развинчивания.

Если в процессе осмотра возникла необходимость доступа ко внутренним элементам конструкции объекта, а также, если присутствующим сапёром рекомендовано его обезвреживание или расснаряжение, следует приостановить осмотр, пригласить к совместному участию в нём эксперта-взрывотехника ближайшего экспертного учреждения и в дальнейшем руководствоваться правилами при обнаружении взрывного устройства.

Необходимо по возможности сохранить все традиционные криминалистические следы (следы рук, потожирового вещества, инструментов, микрочастицы, одорологические следы и т.д.) и осуществить фото- и видеосъёмку осматриваемых предметов, для чего представляется целесообразным участие в осмотре криминалиста.