Экономическая безопасностьпредприятий. Определения и терминология

• Существующие теоретические взгляды на экономическую бе­зопасность предприятий, с точки зрения авторов, не полностью освещают проблематику, чем резко снижают эффективность прак-

тической деятельности по обеспечению экономической безопас­ности предприятий. Поэтому мы особое внимание уделим теории экономической безопасности предприятий.

Вопрос определений и терминологии является довольно важ­ным для любой теории. Определения, термины, положенные в основание каких-либо рассуждений, логических построений, мо­гут влиять на их конечный результат. В любом исследовании важ­но правильно, удачно дать определения тем или иным явлени­ям, объектам, понятиям. В основе определений всегда находятся тот или иной подход, отношение автора к проблеме, его система взглядов. Уже на этой фазе исследования явно или неявно могут быть заложены те или иные выводы.

Под предприятием обычно понимают юридическое лицо любой формы собственности, любой организационно-правовой формы, ведущее коммерческую деятельность в рыночных условиях. Гражданский кодекс¹ дает следующее определение: «Предприятием как объектом прав признается имуществен­ный комплекс, используемый для осуществления предпринима­тельской деятельности.

Предприятие в целом как имущественный комплекс призна­ется недвижимостью.

Предприятие в целом или его часть могут быть объектом куп­ли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с уста­новлением, изменением и прекращением вещных прав.

В состав предприятия как имущественного комплекса вхо­дят все виды имущества, предназначенные для его деятельнос­ти, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудо­вание, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предпри­ятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором».

Для рассмотрения широкого ряда вопросов специализация предприятия в какой-либо определенной отрасли экономики не имеет большого значения, так как большинство явлений в фи­нансово-Хозяйственной деятельности (ФХД) предприятий име­ют схожий генезис, но могут иметь разные внешние проявления,

¹ Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ, Часть вторая от 26.01.1996. № 14-ФЗ. Часть третья от 26.11.2001.

№ 146-ФЗ. Ст. 132.

М

названия и различаться в деталях. В то же время ряд явлений ха­рактерен для предприятий определенной отрасли в силу ее специ­фики и сложившихся обычаев деловой практики. Надо заметить, что в большинстве общих рассуждений, в которых не сделаны предположения относительно отраслевой принадлежности пред­приятия, не используется отраслевая специфика применимо к предприятиям большинства отраслей экономики, включая и мно­гопрофильные предприятия. Кроме того, в нашей практике в силу ряда причин целые предприятия, являющиеся едиными хозяйс­твенными комплексами, довольно часто разделяют на несколько юридических лиц. Делается это в различных целях: для обеспече­ния безопасности отдельных его составляющих, для повышения управляемости, для реструктуризации в рамках более крупных структур, разделения видов деятельности, налоговой оптимизации и пр. Некоторые из этих моментов будут рассмотрены ниже, мы только должны иметь в виду, что границы предприятия и юриди­ческого лица на практике чаще всего не совпадают.

Под финансово-хозяйственной деятельностью (ФХД) предпри­ятия будем понимать все действия предприятия, его подразде­лений и сотрудников во взаимоотношениях с внешней средой и между собой, приводящие либо потенциально способные при­вести к изменению активов и пассивов предприятия, В процессе финансово-хозяйственной деятельности предприятие вступает в различные отношения с государственными органами, другими предприятиями и физическими лицами, работает в рыночных, постоянно изменяющихся условиях и конкурентной среде. В про­цессе ФХД предприятие обычно использует различные товарно-материальные ценности (ТМЦ).

Экономическая безопасность предприятия (ЭБП). Как это ни странно, в официальных документах РФ отсутствует понятие эко­номической безопасности предприятия (организации, юридичес­кого лица). Вообше это в определенной мере отражает отношение государства к предпринимательству. В Законе РФ «О безопаснос­ти»¹ даны следующие определения: «Безопасность- состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, и государства от внутренних и внешних угроз». «Жизненно важ­ные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение ко­торых надежно обеспечивает существование и возможности про­грессивного развития личности, общества и государства». «Угроза

'О безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1. Ст. 1, 2,3.

безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и го­сударства». Отметим, что если просто по смыслу подставить по­нятия «угроза» и «жизненно важные интересы» в первоначальное определение безопасности, то получится, что «безопасность есть состояние, в котором обеспечены существование и возможности

прогрессивного развития».

Там же выделены три объекта безопасности: личность, обще­ство, государство. В толковом словаре¹ можно найти следующее определение общества: «В широком смысле - совокупность ис­торически сложившихся форм совместной деятельности людей; в узком смысле - исторически конкретный тип социальной сис­темы, определенная форма социальных отношений». Таким обра­зом, конкретно в определении общества такая его составляющая, как предприятие, прямо не указана. В то же время понятно, что предприятие в определенном смысле является частью общества как объект экономических и социальных отношений.

Почему так важно дать определение основному термину - эко­номической безопасности предприятия (ЭБП)? Фактически оп­ределение безопасности говорит об идеологии, которая заклады­вается в теорию безопасности и потом воплощается на практике. В литературе, исследованиях на тему безопасности дано достаточ­ное количество определений как безопасности, так и экономи­ческой безопасности предприятий. Каждое из этих определений, безусловно, имеет право на существование и является, по сути, наиболее концентрированным выражением взглядов каждого ав­тора на понятие безопасности, а также на деятельность по обес­печению безопасности.

! В целом можно выделить два подхода авторов к определению безопасности. Первый подход базируется на использовании по­нятия угрозы. Второй подход, избегая употребления понятия уг­розы в определении безопасности, базируется на экономических понятиях достижения цели, функционирования предприятия. Су­ществуют также определения, объединяющие или смешивающие

оба подхода.

Предприятие - это в первую очередь объект экономических

отношений. Собственнику (владельцу, акционеру) предприятия в первую очередь важно достичь поставленной им цели, которая,

¹ Современный толковый словарь. М.: Большая Советская Энциклопе­дия, 1997.

как правило, носит экономический характер. Будут ли возникать в процессе достижения поставленной им цели какие-либо угро­зы, будет ли вообще вестись с ними борьба, как она будет вес­тись — собственнику, скорее всего, все равно. Борьба с угрозами как таковая чаще всего не является целью создания и владения предприятием собственником, ведения им экономической де­ятельности. Впрочем, соображение экономической целесообраз­ности ведения борьбы с угрозами наверняка вызовет интерес собс­твенника, поскольку это напрямую затрагивает его материальные интересы, поскольку ведение этой борьбы требует осуществления затрат, а выигрыш неочевиден. Таким образом, с экономичес­кой точки зрения представляется естественным, что определение безопасности должно быть основано преимущественно на эко­номических понятиях. В силу хотя бы этих рассуждений авторы находят второй подход к определению безопасности более пра­вильным с экономической точки зрения. Также стоит отметить, что термин «безопасность предприятия» практически близок к термину «экономическая безопасность предприятия», именно в силу того, что предприятие - это в первую очередь объект эко­номических отношений.

Забегая вперед, отметим, что исключение понятия угрозы из определения безопасности при дальнейшем анализе влечет за со­бой не только выводы о существовании угроз при деятельности любого предприятия и об обязательности ведения деятельности по обеспечению безопасности предприятия, но и вывод о необ­ходимости расширения такой деятельности.

В качестве примера рассмотрим несколько определений бе­зопасности.

«Экономическая безопасность предприятия - это состояние наиболее эффективного использования корпоративных ресурсов для предотвращения угроз и для обеспечения стабильного фун­кционирования предприятия в настоящее время и в будущем»¹. Довольно интересное определение, в которое входит трудно опре­деляемая величина - эффективность использования корпоратив­ных ресурсов. Безусловно, эффективность использования корпо­ративных ресурсов в итоге, как причина или как следствие, может характеризовать степень экономической безопасности предпри-

¹ Основы экономической безопасности (Государство, регион, пред­приятие, личность) / Под ред. ЕЛ. Олейникова. М.: Интел-Синтез, 1997. С. 138.

ятия. В определении не упомянута возможность использования некорпоративных ресурсов обеспечения экономической безопас­ности, например государственных правоохранительных органов. Также не совсем ясно, входит ли быстрое, динамичное развитие предприятия в понятие стабильного функционирования.

«Экономическая безопасность предприятия (фирмы) - это такое состояние данного хозяйственного субъекта, при котором жизненно важные компоненты структуры и деятельности пред* приятия характеризуются высокой степенью защищенности от не­желательных изменений»¹. В целом определение довольно точно отражает сущность процесса по обеспечению безопасности пред­приятия, однако не дает критериев оценки состояния предпри­ятия как такового. Следует отметить, что в определении использу­ется не слово «угроза», а понятие «нежелательные изменения».

«Экономическая безопасность предприятия - это такое со­стояние хозяйственного субъекта, при котором он при наиболее эффективном использовании корпоративных ресурсов добива­ется предотвращения, ослабления или защиты от существующих опасностей и угроз или других непредвиденных обстоятельств и в основном обеспечивает достижение целей бизнеса в условиях конкуренции и хозяйственного риска»¹. В этом определении уже появляются два немаловажных момента - критерий обеспечения безопасности - достижение целей бизнеса, а также учитываются факторы внешних условий - конкуренция, хозяйственный риск. Также отмечено и условие достижения целей бизнеса - эффек­тивность использования ресурсов. Определение базируется на

понятии угрозы, опасности.

«Экономическая безопасность промышленного предприятия -это непрерывный процесс обеспечения на промышленном пред­приятии, находящемся в определенном внешнем окружении, ста­бильности его функционирования, финансового равновесия и регулярного извлечения прибыли, а также возможности выполне­ния поставленных целей н задач, способности его к дальнейшему развитию и совершенствованию на различных стадиях жизнен­ного цикла предприятия и в процессе изменения конкурентных рыночных стратегий»³. В это определение включены, пожалуй,

¹ Стратегии бизнеса. Справочник / Под ред. Г. Б. Клейн ер а. М.: КОНСЭ-

КО, 1998. С. 288.

¹ Грунин О.А., Грунин С.О. Указ.соч. С. 37-38.

'Половнев К.С. Механизм обеспечения экономической безопасности про­мышленного предприятия. Дис.... канд. эк. наук. Екатеринбург, 2002:С. 34.

все возможные аспекты жизнедеятельности предприятий. По мне­нию автора определения, экономическая безопасность - это не состояние предприятия, а непрерывный процесс. Забегая вперед, можно сказать, что процесс обеспечения экономической безопас­ности предприятия действительно должен быть непрерывным, но вот сама безопасность предприятия - это все-таки скорее состо­яние предприятия либо его определенное свойство, характерис­тика, а не процесс. Важным положительном моментом в данном определении является то, что автор в определении безопасности оперирует исключительно экономическими категориями,

«Под экономической безопасностью предпринимательской структуры будем понимать защищенность ее жизненно важных интересов от внутренних и внешних угроз, т.е. защита предпри­нимательской структуры, ее кадрового и интеллектуального по­тенциала, информации, технологий, капитала и прибыли, которая обеспечивается системой мер специального правового, эконо­мического, организационного, информационно-технического и социального характера»¹. Автор определения считает, что у пред­приятия есть интересы и структура, защищенность которых от внешних и внутренних угроз достигается системой мер и является как раз экономической безопасностью предприятия.

Стоит также привести определение безопасности предприятия, данное А.П. Судоплатовым и С.В..Пекаревым²: «Безопасность предприятия - это такое состояние его правовых экономических и производственных отношений, а также материальных, интеллек­туальных и информационных ресурсов, которое выражает способ­ность предприятия к стабильному функционированию». Здесь, что важно, отсутствует ссылка, на какие бы то ни было угрозы.

Таким образом, можно констатировать наличие двух следую­щих последовательностей рассуждений.

Первая. Существует объект (предприятие), характеризуемый среди прочих наличием какого-то выделенного параметра (струк­туры, нормального функционирования, жизненно важных инте-" ресов, потребностей, существования, прогрессивного развития, и т.д.)- Существуют (а рпоп) угрозы этому параметру - явления, способные повлиять на него нежелательным образом. Если же этот параметр защищен от угроз, то обеспечена и безопасность

¹ Меламедов СЛ. Указ. соч. С. 11-12.

'Судоплатов А.П., Лекарев С.В. Безопасность предпринимательской де-

ятельности. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001. С. 3.

объекта. Другими словами, сначала предполагается наличие у объ­екта некоего основного, важного параметра, и обязательно сущес­твование угроз этому параметру. Затем делается предположение (довольно смелое), что если этот параметр защищен от таковых уг­роз, то это и есть состояние безопасности всего объекта. При этом критерий защищенности параметра часто отсутствует, впрочем, как и обоснование выбора именно этих параметра и критерия.

Вторая. Существует объект (предприятие), и у него есть цели, которые он пытается достичь. Объект имеет некоторую внутрен­нюю структуру (среду) и существует в некоторой внешней среде. В силу определенных свойств внутренней структуры (среды) весь объект обладает некоторым свойством (находится в состоянии), называемым «безопасность». Это означает, что если внешняя сре­да и оказывает на него негативное воздействие в определенных пределах, то объект все равно функционирует и достигает своих целей. Как, впрочем, если среда и не оказывает на него таковых воздействий, т.е. угроз. И если изменение внешних условий не выходит за определенные пределы, то функционирование и до­стижение им своих целей гарантировано.

В целом эти определения соответствуют определению безо­пасности, данному в Законе¹. У многих из вышеприведенных оп­ределений есть одна общая черта: чисто идеологически понятие «угрозы, опасности, нежелательных изменений, непредвиден­ных обстоятельств» предполагается «более первичным», неже­ли понятие «экономической безопасности», поскольку на нем базируется определение последнего. Получается некоторый па­радокс; понятие угрозы (экономической) безопасности является первичным по отношению к понятию (экономической) безопас­ности. То есть сначала определяется некое воздействие на пред­мет, а уже потом и сам предмет. На самом деле здесь подсозна­тельно, еще на уровне определений, заложена довольно опасная точка зрения - «когда определим, что существует угроза, тогда и будем от нее защищаться».

Что характерно, для анализа и практической деятельности по обеспечению безопасности часто действительно удобнее снача­ла предполагать теоретически наличие возможной угрозы, а уже затем искать способы выявления и противодействия. Однако из этого вовсе не должно следовать, что понятие экономической бе­зопасности вторично по отношению к понятию угрозы.