Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263 УК РФ). 2 страница

Основные составы, сформулированные в ст. 272 - 274 УК РФ, предполагают наличие умысла. Квалифицированные составы, связанные с созданием, использованием и распространением вредоносных программ или с нарушением правил эксплуатации ЭВМ (систем, сетей), предусматривают неосторожную форму вины в отношении тяжких последствий. Умысел же в отношении тяжких последствий влечет необходимость квалификации деяния по совокупности - по соответствующим статьям о компьютерных преступлениях, чтобы полно охарактеризовать способ совершения деяния и создать возможность для сложения наказания.

§ 2. Отдельные виды преступлений

в сфере компьютерной информации

Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ). Базовым понятием в данной норме является термин "доступ". Он взят из профессиональной терминологии; с точки зрения смысловой характеристики точнее было бы говорить о "проникновении". Имеется в виду неправомерное проникновение (вторжение) в охраняемую законом информацию, находящуюся в памяти ЭВМ, в машинном носителе либо циркулирующую по коммуникационным каналам в системе или сети ЭВМ. При определении непосредственного объекта и предмета посягательства важно помнить, что ЭВМ (компьютер) - это вычислительная машина, в которой математические, логические и иные операции осуществляются с очень высокой скоростью автоматическими устройствами, использующими взаимодействие элементарных электрических зарядов - электронов. Отсюда вытекает, что посягательство на информацию (схемы, записи, распечатки и т.д.), предназначенную для формирования компьютерной информации, но еще не перенесенную на машинном языке на носитель, не является преступлением в смысле ст. 272 УК РФ. Другое дело, что эти посягательства могут быть в зависимости от конкретных обстоятельств квалифицированы, например, как нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ), нарушение авторских, изобретательских, патентных прав (ст. 146, 147 УК РФ), незаконное получение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ), и др.

Неправомерный доступ будет иметь место в случаях, когда лицо, не являясь собственником или иным законным владельцем компьютерной информации, имеет право на работу с ней либо имеет доступ к работе с данным банком информации, но ограничено в объеме операций и вторгается в ту часть банка данных, которая для него закрыта.

Неправомерным проникновением к компьютерной информации будут действия лица, имеющего допуск к операциям соответствующего ранга, если доступ осуществлен с нарушением правил работы с данным компьютером, системой, сетью, обеспечивающими устройствами, например с отключением систем безопасности, с игнорированием физических условий, создавшихся в месте работы (например, высокой температуры), которые заведомо угрожают сохранности информации.

Объективная сторона преступления охватывает любой способ неправомерного проникновения к охраняемой законом компьютерной информации, который всегда связан с совершением определенных действий и может выражаться в проникновении в компьютерную систему путем: использования технических или программных средств, позволяющих преодолеть установленные системы защиты; незаконного использования паролей или кодов для проникновения в компьютер либо совершения иных действий в целях проникновения в систему или сеть под видом законного пользователя; хищения носителей информации при условии, что были приняты меры к их охране, если это деяние повлекло уничтожение или блокирование информации.

Закон указывает на следующие варианты действий виновного, которые повлекли: уничтожение, блокирование, модификацию, копирование информации, нарушение работы ЭВМ, их системы или сети. Таким образом, неправомерный доступ - сложное понятие, включающее действия по: а) "физическому" проникновению, дающему возможность по своему усмотрению оперировать данным объемом компьютерной информации; б) несанкционированным операциям с компьютерной информацией.

Состав преступления - материальный. Для квалификации деяния как оконченного необходимо, чтобы наступило хотя бы одно из последствий, упомянутых в исчерпывающем перечне, который дается в ч. 1 данной статьи: уничтожение, блокирование, модификация, копирование информации либо нарушение работы с ней.

Уничтожение - это приведение информации в негодность; блокирование - исключение доступа законного пользователя к информации; модификация - внесение изменений в программы, базы данных; копирование - перенос информации на другой машинный носитель для ее последующего использования без согласия собственника или иного законного владельца; нарушение работы с информацией - длительное прекращение действий ЭВМ, их системы или сети, прекращение действия некоторых коммуникаций, сбои в выполнении команд и т.д. На применение рассматриваемой статьи распространяется положение ч. 2 ст. 14 УК РФ о том, что не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

Субъективная сторона преступления предполагает обязательное наличие прямого или косвенного умысла. Необходимо устанавливать мотив и цель деяния. Они влияют не только на наказание, но и на решение вопроса о том, необходимо ли квалифицировать деяние по совокупности преступлений.

Рассматриваемая статья имеет не только основной, но и квалифицированный состав. Последний включает дополнительные признаки, связанные с совершением деяния группой по предварительному сговору или организованной группой либо лицом, использующим служебное положение, а равно имеющим доступ к ЭВМ, их системе или сети.

Понятие группы по предварительному сговору и организованной группы разъяснялось ранее. Отметим лишь, что последнее понятие предполагает в данном случае и преступное сообщество.

Под использованием служебного положения законодатель имеет более узкий смысл этого понятия, когда должностное лицо (служащий) вправе беспрепятственно иметь доступ к компьютерной информации, ее носителям в силу своего служебного статуса. Говоря о наличии доступа, закон подразумевает лиц, которые имеют возможность находиться в соответствующем помещении и вступать в физический контакт с пультами управления ЭВМ, их системами и сетями, в силу того что их непосредственные трудовые обязанности связаны с обслуживанием компьютеров или поддержанием необходимых условий для их работы (операторы, охранники, уборщики и т.д.).

Субъектом рассматриваемых преступлений может быть любое лицо, достигшее шестнадцати лет. Субъект квалифицированного состава - специальный.

Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ). Под вредоносными программами понимаются те из них, которые специально созданы для нарушения нормального функционирования компьютерных систем и программ.

Программа для ЭВМ - это совокупность данных и команд на машинном языке, предназначенных для решения определенной задачи; алгоритм решения. Поэтому оконченным рассматриваемое преступление считается лишь с момента создания такой программы, которая может быть введена в ЭВМ. Предшествующие этапы разработки могут квалифицироваться как приготовление или покушение на преступление. Вредоносность программ определяется в ст. 273 УК РФ как способность несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования информации, а также нарушения работы ЭВМ, их системы или сети. Это тот же "набор" последствий, который является частью объективной стороны деяния, описанного в ст. 272 УК РФ. Но там должны обязательно наступить эти последствия, а в преступлении, предусмотренном ст. 273 УК РФ, достаточно реальной угрозы их, создаваемой самим фактом наличия вредоносной программы.

Таким образом, понятие вредоносной программы, использованное уголовным законодательством, шире, нежели бытовое употребление понятия "компьютерный вирус". Законодатель имеет в виду вредоносные программы, связанные не только с полным или частичным уничтожением информации в банке данных, на который распространяется их действие, но и с копированием информации или созданием условий для такого копирования.

Непосредственным объектом создания, использования, распространения вредоносных программ являются общественные отношения, обеспечивающие неприкосновенность защищаемой законом информации, имущественные и иные права собственника и других законных владельцев информации, безопасность личности, общества и государства. В число предметов посягательства входят и носители компьютерной информации, могущие быть выведенными из строя.

Предметом преступления, как и применительно к ст. 272 УК РФ, является охраняемая законом компьютерная информация, находящаяся на машинном носителе, в ЭВМ, сети ЭВМ.

Объективную сторону преступления составляет факт создания программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящие к уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких программ или носителей с такими программами.

Данный состав преступления формальный и не требует наступления каких-либо последствий. Уголовная ответственность наступает в результате создания программы независимо от того, использовалась эта программа или нет.

Наличие исходных текстов вирусных программ является основанием для привлечения к ответственности.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом. Часть 1 ст. 273 УК РФ может быть совершена только с прямым умыслом. Как и при других компьютерных преступлениях необходимо устанавливать мотив и цель. Они не обозначены в качестве признаков данного состава, но их знание необходимо не только для индивидуализации наказания, но и для квалификации деяний по совокупности, например как умышленное уничтожение или повреждение имущества, хулиганство, фальсификация доказательств и даже государственная измена или диверсия.

Часть 2 ст. 273 УК РФ в качестве квалифицирующего признака предусматривает наступление тяжких последствий по неосторожности. Если эти последствия наступили в результате неосторожной вины по отношению к ним, вопрос о квалификации по совокупности может встать в случаях, когда специальные составы, например ст. 247, 263 УК РФ, предусматривают возможность более строгого наказания виновного, нежели рассматриваемая статья. Если же по отношению к последствиям устанавливается хотя бы косвенный умысел, квалификация по совокупности, т.е. по ч. 1 ст. 273 и статьям УК РФ об ответственности за умышленное причинение тяжкого вреда правоохраняемым объектам, является обязательной.

Субъект рассматриваемого преступления - общий, лицо, достигшее шестнадцати лет. Достаточную распространенность имеет создание, использование, распространение вредоносных программ "вундеркиндами", не достигшими указанного возраста. Эти действия нельзя оставлять безнаказанными. При доказанности умысла в отношении последствий необходимо рассматривать вопрос о квалификации содеянного по одной из статей, перечисленных в ч. 2 ст. 20 УК РФ, по которым ответственность наступает с четырнадцати лет, если характер последствий охватывается соответствующими статьями, например ч. 2 ст. 167 УК РФ - умышленное уничтожение или повреждение имущества, ч. 2 ст. 213 УК РФ - хулиганство и др. Если такая возможность отсутствует, необходимо применять меры воздействия, предусмотренные законодательством о комиссиях по делам несовершеннолетних.

Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК РФ). Непосредственный объект рассматриваемого преступления - совокупность общественных отношений, обеспечивающих эксплуатацию ЭВМ, их систем или сети (включая подготовку к действию по обслуживанию после окончания действия) таким образом, что сохраняется их исправность и не создается угроз безопасности правоохраняемым объектам, в том числе компьютерной информации.

Объективная сторона преступления может реализовываться как действием, так и бездействием, направленным на нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы или сети, повлекших уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ при условии, что в результате этих действий был причинен существенный вред. Между фактом нарушения и наступившим существенным вредом должна быть установлена причинная связь и доказано, что наступившие последствия являются результатом нарушения правил эксплуатации. Существенный вред устанавливается судом в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела, однако этот вред должен быть не менее значительным, чем тяжкие последствия.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом, направленным на нарушение правил эксплуатации ЭВМ. В случае наступления тяжких последствий ответственность по данной статье наступает только в случае неосторожных действий.

Субъект рассматриваемого преступления специальный. Он определяется не только возрастом (шестнадцать лет), но и наличием у виновного доступа к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Глава 15. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОСНОВЫ

КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА

§ 1. Общая характеристика преступлений, посягающих

на основы конституционного строя и безопасность государства

Преступления против государственной власти (раздел X УК РФ) посягают на близкие, иногда однородные общественные отношения, обеспечивающие охрану основ конституционного строя и безопасности государства, государственной власти и нормальное функционирование государственных и муниципальных органов, осуществление правосудия и порядка управления.

В раздел X УК РФ включены четыре главы, регулирующие более тесный круг общественных отношений, образующих видовой объект: "Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства" (гл. 29), "Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления" (гл. 30), "Преступления против правосудия" (гл. 31), "Преступления против порядка управления" (гл. 32).

Родовым объектом преступлений, включенных в разд. X УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие уголовно-правовую охрану основ конституционного строя и государства, нормальную деятельность всего государственного аппарата и органов местного самоуправления, всей структуры государства и власти в Российской Федерации.

Из всех преступлений против государственной власти в силу значимости особое место занимают преступления, посягающие на основы конституционного строя и безопасность государства. Эти преступления включены в гл. 29 (ст. 275 - 284).

Отношения, регулирующие безопасность и нормальное функционирование конституционного строя Российской Федерации, ее суверенитет, внешнюю и внутреннюю безопасность государства, составляют видовой объект преступлений, входящих в гл. 29 Особенной части Уголовного кодекса РФ.

В ряде составов самостоятельное значение приобретает такой признак, как предмет преступления, например сведения или документы, содержащие государственную тайну (ст. 276, 284 УК РФ).

Объективную сторону большинства преступлений составляют действия (активная форма поведения человека), и только некоторые из преступлений могут быть совершены бездействием (пассивной формой поведения человека), например разглашение государственной тайны или утрата документов, содержащих такую тайну (ст. 283, 284 УК РФ).

Субъект преступлений - физические вменяемые лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Некоторые составы предполагают специальный субъект - гражданин России (ст. 275 УК РФ), иностранный гражданин или лицо без гражданства (ст. 276 УК РФ) и др.

Субъективную сторону преступлений в большинстве случаев характеризует прямой умысел. Виновный осознает общественно опасный характер деяния и желает его совершить. Состав, связанный с утратой документов, содержащих государственную тайну, характеризуется неосторожной формой вины (легкомыслием или небрежностью). Некоторые составы в качестве обязательного признака субъективной стороны предусматривают специальную цель, например изменения или насильственного свержения конституционного строя Российской Федерации либо нарушения территориальной целостности государства (ст. 279 УК РФ), подрыв экономической безопасности или обороноспособности государства (ст. 281 УК РФ) и др. Иногда законодатель в качестве конструктивного признака субъективной стороны выделяет мотив - месть за государственную или иную политическую деятельность (ст. 277 УК РФ).

Непосредственный объект преступления позволяет распределить все преступления, входящие в гл. 29 УК РФ, на две группы, а именно преступления, посягающие:

а) на безопасность государства (ст. 275, 276, 279, 281);

б) на основы конституционного строя (ст. 277, 278, 280, 282, 282.1, 282.2, 283, 284).

§ 2. Преступления, посягающие на безопасность государства

Государственная измена (ст. 275 УК РФ) выражается в шпионаже, выдаче государственной тайны либо ином оказании помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности государства, совершенных гражданином Российской Федерации.

Непосредственный объект преступления - отношения, связанные с обеспечением внешней безопасности, суверенитета страны, территориальной целостности и обороноспособности Российской Федерации.

Объективная сторона преступления выражается в следующих действиях: шпионаж; выдача государственной тайны; иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.

Шпионаж - передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, или иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершенные гражданином России.

Выдача государственной тайны предполагает передачу иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений (документов, чертежей, образцов, шифров и т.п.), отнесенных к разряду государственной тайны Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" <1>. Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 утвержден Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1997. N 41. Ст. 4673.

Под иным оказанием помощи иностранному государству понимается содействие (кроме шпионажа и выдачи государственной тайны) по проведению враждебной деятельности в отношении Российской Федерации.

Состав преступления формальный, поэтому требуется установить одно из указанных в диспозиции действий.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, имеющее признак специального субъекта, является гражданином Российской Федерации.

Субъективная сторона преступления предполагает только прямой умысел. Виновный осознает общественно опасный характер своих действий и желает их совершения.

Мотивы преступления могут включать корысть, политические соображения, иную личную заинтересованность, например переезд для жительства за границу, они не имеют значения для квалификации преступления, но могут быть учтены при назначении наказания.

В примечании к ст. 275 УК РФ закреплено положение об освобождении от уголовной ответственности лица, совершившего преступления, предусмотренные ст. 275, 276 и 278 УК РФ, если оно добровольно и своевременно сообщило органам власти или иным способом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Эти положения имеют большое предупредительное значение, и они расширяют рамки деятельного раскаяния (п. "и" ч. 1 ст. 61 УК РФ), поскольку освобождают при указанных условиях виновного от уголовной ответственности и носят обязательный характер для правоприменителей. В теории уголовного права они получили название "специальные случаи освобождения от уголовной ответственности".

Шпионаж (ст. 276 УК РФ) связывается с посягательством на безопасность государства со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства.

Непосредственный объект преступления - отношения, обеспечивающие внешнюю безопасность, суверенность и территориальную целостность Российской Федерации.

Объективная сторона преступления состоит в действиях, направленных на передачу; собирание; похищение или хранение с целью передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

Предметом преступления выступают любые сведения, содержащие государственную тайну или иные специально собираемые сведения, которые могут быть использованы в ущерб внешней безопасности государства. К последним могут относиться служебная тайна, иные конфиденциальные сведения, Перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188, а также систематизированные сведения, носящие открытый характер, которые могут быть оценены как информация, могущая нанести ущерб экономике или обороне Российской Федерации.

Состав преступления формальный, оконченный состав образует любое из указанных в диспозиции действий.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, обладающее признаками специального субъекта, - иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает общественно опасный характер своих действий и желает их совершения. При собирании сведений, не относящихся к государственной тайне, преследуется специальная цель (которая применительно к сведениям, составляющим государственную тайну, подразумевается). Она состоит в использовании собираемых и передаваемых сведений в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

Лицо, совершившее деяние, предусмотренное ст. 276 УК РФ, может быть освобождено от уголовной ответственности при условиях, указанных в примечании к ст. 275 УК РФ.

Вооруженный мятеж (ст. 279 УК РФ) понимается как организованное вооруженное выступление в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации либо нарушения ее территориальной целостности.

Непосредственный объект преступления - отношения безопасности государства, конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.

Объективная сторона преступления предполагает действия по организации вооруженного мятежа (выступления) или активное участие в вооруженном мятеже. Организация вооруженного мятежа выражается в формировании решимости для вооруженного выступления, его провоцировании, иных подготовительных действиях (подготовка или покупка оружия, формирование "бойцов" и т.п.). Активное участие предполагает совершение насильственных вооруженных действий с целью свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, вооруженные действия сепаратистов, направленные на нарушение территориальной целостности государства.

Состав преступления - формальный, преступление считается оконченным с момента вооруженного выступления для организаторов мятежа или совершения в составе выступающих насильственных действий или иных действий для достижения целей мятежа с использованием любого оружия (огнестрельного, холодного, предметов, специально приспособленных для нанесения вреда здоровью).

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Поскольку вооруженный мятеж - групповое, организованное преступление, возможны различные виды соучастников преступления (ст. 33 УК РФ).

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает общественно опасный характер своих действий и желает их совершения.

Для субъективной стороны рассматриваемого состава обязательной является специальная цель: свержение или насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации; нарушение территориальной целостности государства.

Диверсия (ст. 281 УК РФ) выражается в совершении взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Непосредственный объект преступления - отношения, обеспечивающие экономическую, оборонную и общественную безопасность Российской Федерации.

Объективная сторона преступления выражается в совершении взрыва, поджога, иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей или средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения. В диспозиции указаны способы действий, которые являются общеопасными, и те объекты посягательства, которые являются важными для обеспечения хозяйственной деятельности, транспортного сообщения, и иные важные для обеспечения жизнедеятельности объекты, что существенно повышает общественную опасность данного преступления.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Субъективную сторону преступления образует прямой умысел. Виновный осознает общественно опасный характер своих действий и желает их совершения. Обязательным признаком субъективной стороны преступления является специальная цель - подрыв экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 281 УК РФ) предусматривает совершение диверсии организованной группой.

§ 3. Преступления, посягающие

на основы конституционного строя

Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ) связывается с совершением такого посягательства в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность.

Непосредственный основной объект преступления - отношения, обеспечивающие охрану политической системы государства, его конституционных институтов. В качестве дополнительного непосредственного объекта выступают жизнь и здоровье государственного или общественного деятеля, т.е. высокопоставленного представителя исполнительной власти, законодательных, судебных, прокурорских органов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, лидеров партии или общественного движения, общественной организации.

Объективная сторона преступления выражается в действиях, посягающих на жизнь. Речь идет об убийстве или покушении на убийство.

Состав преступления формально-материальный, поскольку и начало посягательства на жизнь, и причинение смерти государственному или общественному деятелю охватываются рассматриваемой нормой и дополнительной квалификации не требуют.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Субъективная сторона преступления предполагает наличие прямого умысла. Виновный осознает общественно опасный характер посягательства на государственного или общественного деятеля, предвидит возможность или неизбежность причинения ему смерти и желает совершения такого действия. Виновный также преследует специальную цель - прекращение государственной или иной политической деятельности потерпевшего либо руководствуется мотивом - отомстить за такую деятельность. Если убийство или покушение на убийство государственного или общественного деятеля не преследует указанной цели или мотива, такое посягательство должно квалифицироваться как посягательство на личность.

Насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК РФ) предполагает неправомерное посягательство на легитимную власть, а равно действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие конституционный порядок и стабильность законной власти в Российской Федерации.

Объективная сторона преступления выражается в действиях, направленных на: насильственный захват власти; насильственное удержание власти в нарушение Конституции Российской Федерации. Речь идет о таких действиях, как приход к власти группы лиц, партии, общественных объединений с помощью силовых действий (террора, диверсий, насилия в отношении населения и должностных лиц), а также о применении аналогичных действий и приемов при удержании власти. Отличие захвата от удержания власти состоит в неконституционном допуске или присвоении высших постов власти в государстве в первом случае, а во втором случае - в нежелании уступить власть с использованием насильственных действий в случае ее утраты по закону (по истечении выборного срока, "проигрыша" при голосовании). Насильственное изменение конституционного строя государства предполагает насильственные действия при изменении формы правления, нарушение суверенитета, отделение территорий, являющихся субъектами Российской Федерации или муниципальным образованием вопреки положениям Конституции Российской Федерации.