Введение. Государство во все времена участвовало в экономических процессах, происходящих в народном хозяйстве

Государство во все времена участвовало в экономических процессах, происходящих в народном хозяйстве. При этом формы и степень участия всегда зависели от уровня развития производительных сил общества, от организационной формы экономики и фазы экономического цикла.

Для определения роли государства в управлении народным хозяйством и социальными процессами в экономической литературе используются термины: «государственное вмешательство в экономику», «государственное регулирование экономики», «государственная экономическая политика».

Государство является составной частью, элементом современной экономики, поэтому термин государственное вмешательство как влияние некой системы извне в экономику наименее соответствует сути явления.

Понятие «государственная экономическая политика» шире понятия «государственное регулирование экономики». Оно включает, в том числе, и неэкономические способы воздействия на экономическую деятельность, такие как экономический лоббизм, а также почти отсутствие государственного регулирования – экономический либерализм. Таким образом, наиболее соответствующим сущности явления, по нашему мнению, является термин «государственное регулирование экономики».

Государственное регулирование экономики являет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, которые осуществляются правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабильного и эффективного функционирования экономики и социально-экономической системы общества в целом.

Необходимость государственного регулирования экономики обусловлена потребностью создания условий для эффективного функционирования рыночного механизма, устранения негативных последствий рыночных процессов.

В Украине в настоящее время необходимы усилия, направленные на активизацию хозяйственных процессов, с целью обеспечения стабилизации экономики и экономического развития. Стремление к этому предусматривает использование соответствующих средств и инструментов государственного регулирования экономики.

Изучение основ государственного регулирования экономики позволяет овладеть знаниями о сущности, формах и методах воздействия государства на социально-экономические процессы, происходящие в обществе.

Сказанное обусловило структуру учебного пособия. При его написании использовался опыт преподавания нормативного курса «Государственное регулирование экономики» на кафедре организации, планирования и регулирования экономики Одесского государственного экономического университета.