Безработица и ее формы

Экономический рост не обеспечивает оптимальной занятости населения. Он сопряжен с безработицей. По своему существу это такое социально - экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не находит себе применения в производстве, становится относительно избыточной, образует резервную армию труда. Возникает проблема «лишних людей».

Безработица проявляется в открытой и скрытой формах. Всего насчитывается около 60 ее видов. Открытая форма безработицы часто проявляется в виде текучей (непродолжительной) и хронической (застойной) безработицы. К новым видам безработицы относят технологическую, характеризующуюся отсутствием работы по специальности, и структурную, вызванную увольнением работников в силу снижения спроса на продукцию данной отрасли и переналадки производства.

Скрытая безработица находит выражение в, избытке занятых работников. Ее иногда называют аграрной в связи с тем, что она часто затрагивает крестьян, которые, не находя работы на стороне, вынуждены в излишнем числе сосредоточиваться в своих хозяйствах. Там, где может справиться один, работают двое-трое. Скрытую безработицу переживают люди, также которые формально числятся на работе, а фактически отправлены в длительные отпуска из-за остановки предприятий.

Безработица на уровне 1-2% считается низкой, нормальной, от 3 до 6% - средней, терпимой, сверх этого - критической, приобретающей массовый характер. В наши дни самый низкий уровень безработицы наблюдается в Японии - 2,3% от работоспособного населения.

Для оказания помощи безработным в поисках работы создаются биржи труда. В России они называются Центрами занятости.

Биржи труда могут быть государственными и частными. В США трудоустройством занимаются десятки тысяч частных контор. Крупнейшая из них компания "Менпауэр" имеет 1350 отделений во многих странах и ежегодно находит работу для 700 тыс. человек.

Во всем мире биржи труда выполняют сходные операции. Прежде всего они ведут регистрации и учет безработных. Сюда обращаются и те, кто хотел бы сменить место работы, получить более престижную и высокооплачиваемую должность.

С другой стороны, на биржу стекается информация о вакансиях. На российском рынке труда отмечаемся потребность преимущественно в работниках двух категорий. В первую из них входят те, чья профессия связана с развитием рыночных отношений - менеджеры, экономисты, юристы, финансисты, бухгалтера, коммерческие и страховые агенты. Спрос на них диктуется развитием предпринимательства, появлением страховых компаний, инвестиционных фондов, расширением сети банков. Вторая выражена в потребности на малоквалификационный труд, на работников, выполняющих работу с тяжелыми и вредными условиями труда.

Биржи труда изучают конъюнктуру рынка рабочей силы, составляют и анализируют сведения о спросе и предложении рабочих рук, регулярно оповещают безработных о появившихся рабочих местах.

При их поддержке открываются малые предприятия, предоставляющие новые рабочие места, организуются оплачиваемые общественные работы по ремонту дорог, благоустройству городов. По их инициативе лица предпенсионного возраста могут быть отправлены на досрочную пенсию.

Биржи заняты оказанием материальной помощи безработным и их семьям. Безработные получают денежные пособия, дотации на оплату жилья, коммунальных услуг. Некоторые из них обеспечиваются бесплатным питанием. Средства на это выделяет государство и благотворительные организаций.