Организация государственной статистики в России

Организация государственной статистики в России относится к 1843 году, когда было создано Временное статистическое отделение при МВД, которое в 1858 году было преобразовано в Центральный статистический Комитет (ЦСК). В качестве местных органов государственной статистики были образованы губернские статистические комитеты, а в последствии - и земские статистические бюро.

После Октябрьской революции в 1918 году было образовано Центральное статистическое управление (ЦСУ), которое в 1987 году было переименовано в Государственный комитет по статистике (Госкомстат РФ).

С 2004 года Росстат - в настоящее время. В соответствии с Указом Президента РФ В.В. Путина от 9 марта 2004 года № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Государственный комитет РФ по статистике преобразован в Федеральную службу государственной статистики. Федеральная служба осуществляет свою деятельность и через свои территориальные органы. Руководство деятельностью Федеральной службы государственной статистики осуществляет Правительство Российской Федерации.

В функции Росстата входят:

■ принятие нормативных правовых актов в сфере государст­венной статистической деятельности;

■ обеспечение органов государственного управления официаль­ной статистической информацией о социально-демографи­ческом, экономическом, экологическом состоянии страны;

■ осуществление контроля в сфере государственной статис­тической деятельности.

Основной задачей статистических органов страны являются обеспечение гласности и доступности общей (не индивидуальной) информации, а также гарантия достоверности, точности и правди­вости учтенных данных путем распространения официальных до­кладов о социально-экономическом положении Российской Феде­рации, субъектов Российской Федерации, отраслей и секторов экономики, публикации статистических сборников и других ста­тистических материалов. Кроме того, задачами Федеральной служ­бы государственной статистики являются:

1) представление официальной статистической информации Пре­зиденту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти, общественности, а также международным организациям;

2) разработка научно обоснованной статистической методологий, соответствующей потребностям общества на современном эта­пе, а также международным стандартам;

3) координация статистической деятельности федеральных орга­нов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обеспечение условий для использования указанными органами официальных статистиче­ских стандартов при проведении ими отраслевых (ведомствен­ных) статистических наблюдений;

4) разработка экономико-статистической информации, ее анализ, составление национальных счетов, необходимых балансовых расчетов.

Органы Росстата представляют собой трехуровневую систему с территориальными органами и подведомственными организа­циями Федеральной службы.

Схема «Структура органов государственной статистики в РФ соответствует административно-территориальному делению страны»

РОССТАТ (ГОСКОМСТАТ) РФ
		НАУЧНО – МЕТОДИЧЕСКИЙ СОВЕТ		ГЛАВНЫЙ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР		ИНСТИТУТ СТАТИСТИКИ И ЭКОНОЛМИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
РЕСПУБЛИКАНСКИЕ КРАЕВЫЕ И ОБЛАСТНЫЕ КОМИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
РАЙОННЫЕ (ГОРОДСКИЕ) ОТДЕЛЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

Основные функции всех статистических органов состоят в сборе, обработке, анализе и предоставлении данных Правительству, Законодательному собранию на региональном и федеральном уровнях и другим заинтересованным организациям.

В соответствии с реформированием статистических органов и переходом на международную практику системы учета и ста­тистики в Российской Федерации постановлением Правительст­ву от 2 октября 2006 года была утверждена Федеральная целевая программа (ФЦП) «Развитие государственной статистики в Рос­сии в 2007-2011 годах». Она предусматривает формирование единой межведомственной информационно-статистической системы, позволяющей обеспечивать органы государственного уп­равления достоверными и полными показателями макроэко­номической статистики. Программа будет реализована в течение в четыре этапа.

Кроме того, практика системы учета и статистики включает синхронизацию системы общероссийских классификаторов с международными классификациями. До 2003 г. для описания структуры российской экономики использовался Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Вза­мен ОКОНХ Минэкономразвития России был разработан Об­щероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД).

На основе кодов ОКВЭД осуществляется идентификация видов деятельности хозяйствующих субъектов в процессе их го­сударственной регистрации и статистического учета.