История коренного населения

Нивхи и уильта (ороки, орочи и орочен) - эти народы рассматриваются как единый этнос. Разные названия сложились в результате путаницы этнонимов в статистике. Эти народы проживают в районе Сахалина, где согласно письменным источникам их предшественники проживали с конца 18 столетия. В 20 веке обычная среда обитания этих народов значительно сократилась. В начале 30-х годов аборигены объединились в государственные и коллективные хозяйства, которые специализировались в рыболовстве, оленеводстве и охоте на морских млекопитающих.

В советский период государство обеспечивало коренным малочисленным народам Севера социальные льготы: частичное или полное возмещение коммунальных платежей; бесплатное медицинское обслуживание и медикаменты, образование, питание и полное содержание яслей, детских садов и школ-интернатов; финансовые дотации убыточных национальных предприятий (в виде списаний долгов и прочие меры).

Нефтегазовая промышленность в Ногликском районе в 1970-1980-е гг. способствовала развитию и строительству нового жилья, больниц, клубов. Однако, наряду с этим, сыграла негативную роль в развитии оленеводства уильта (ороков, орочей), изымая пастбища под разработку новых месторождений углеводородов и сокращая тем самым поголовье оленей.

В период пост советских реформ 1991-1997 гг. финансовая поддержка прекратилась: закрылись школы-интернаты, детские сады с круглосуточным посещением, уменьшились социальные льготы, прекратилось финансирование национальных предприятий. Совхоз «Оленевод» распался на два предприятия: закрытое акционерное общество «Оленевод» и малое предприятие «Вал». Рыболовецкие колхозы испытывали экономические трудности и работникам годами не выплачивали зарплату.

В 1990 г. в Сахалинской области образована общественная организация «Ассоциация Коренных Малочисленных Народов Севера Сахалинской области», которая занимается поддержкой социальных и культурных программ. В администрации Сахалинской области образован отдел по национальной политике, занимающийся вопросами коренных народов. В частности, областная администрация разработала программу «Экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера до 2000 года», утвержденную областной Думой 22 февраля 1998 г.