Источники гражданского права

Формальная определенность - обязательное условие лю­бого юридического правила. Гражданско-правовая норма, по воз­можности однозначная, четкая и определенная, должна быть фор­мализована, то есть зафиксирована в каком-либо объективирован­ном виде. Право, в том числе гражданское, носит всеобщий характер, и юридическая норма в ее едином изложении должна быть доступной и понятной каждому лицу. Те юридические явле­ния, где нормы гражданского права «покоятся», откуда они «про­истекают», и называют источниками. Источники гражданского права преимущественно определены законом.

Выражаемые официальными источниками гражданского права нормы называют позитивным, или положительным (пи­саным), правом.

Источниками российского гражданского права являются следующие:

- Гражданское законодательство.

- Иные правовые акты, содержащие нормы гражданс­кого права.

- Общепризнанные принципы и нормы международно­го права и международные договоры России.

- Обычаи делового оборота.

5.Акты высших судебных инстанций, содержащие нор­мы гражданского права.

Гражданское законодательство состоит из Граж­данского кодекса РФ и принятых в соответствии с ним фе­деральных законов.

В соответствии с Конституцией РФ гражданское законо­дательство находится в ведении Российской Федерации.

Этот основной принцип означает, что по общему правилу все общественные отношения, входящие в предмет гражданского права, регулируются федеральными законами и правовыми актами.

В исключительных случаях по некоторым вопросам уста­новленного Конституцией совместного ведения акты субъектов Федерации, касающиеся гражданско-правовых вопросов (напри­мер, по жилищным отношениям), должны основываться и стро­иться в соответствии с федеральными нормативными актами.

Центральное положение среди источников гражданского права занимает Гражданский кодекс РФ.

Действующий Гражданский кодекс РФ - первый за всю ис­торию России сводный закон по гражданскому праву, являющийся кодексом частного права (действовавшие в советском обществе ГК 1922 г. и ГК 1964 г. строились и понимались в соответствии с требованием, сформулированным В. Лениным: «Мы ничего част­ного в области хозяйства не признаем»). Кодекс разрабатывался и принимался по частям с середины 1990-х гг. В 2007 году приня­та заключительная, четвертая часть, которая завершила кодифи­кацию современного гражданского права России.

Федеральные законы включаются в гражданское законо­дательство как источники права по признаку их нормативности (содержания общего для неопределенного числа лиц правила). Как правило, федеральные законы включают в себя не только частноправовые нормы, но и публичные. Пример. Федеральный закон от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государ­ственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие которого предусматривается Гражданским кодек­сом (ст. 132), устанавливает нормы преимущественно публичного права.

Кроме федеральных законов к источникам гражданского права относятся подзаконные правовые акты, содержащие нор­мы гражданского права.

Такие правовые акты (ранее их называли «нормативными») имеют исключительно федеральный уровень и подразделяются по юридическому «рангу» на две группы:

а) указы Президента РФ и постановления Правитель­ства РФ;

б) ведомственные акты.

Указы Президента РФ могут содержать принципиаль­но новые нормы, регулирующие общественные отношения, однако не должны противоречить Гражданскому кодексу и иным законам.

Постановления Правительства РФ, содержание нормы гражданского права, принимаются на основании и во исполнение Гражданского кодекса, иных законов и Указов Президента.

Пример. П. 3 ст. 1128 ГК предусматривает, что порядок совер­шения завещательных распоряжений денежными средствами в бан­ках определяется Правительством РФ. На основании и во исполне­ние этой нормы Кодекса Правительство принимает соответствую­щее постановление, содержащее нормы гражданского права.

Ведомственные акты могут содержать нормы гражданс­кого права только в случаях и в пределах, прямо предусмотрен­ных ГК РФ, федеральными законами, Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. Для их регулятивного действия согласно ст. 7 ГК РФ характерно то, что эти источники гражданского права:

во-первых, обладают непосредственным действием (то есть не нуждаются в том, чтобы они специально признавались или воспроизводились в актах РФ, кроме случаев, когда из меж­дународного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта);

во-вторых, имеют приоритетное действие, что предусмот­рено Конституцией РФ. Как говорится в ст. 7 ГК РФ, «если меж­дународным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законода­тельством, применяются правила международного договора».

Обычаи делового оборота. При рассмотрении и реше­нии гражданских дел могут применяться обычаи, которые в ГК РФ получили название «обычаев делового оборота». Это - не про­тиворечащие закону, иным обязательным для субъектов положе­ниям правила поведения, сложившиеся и широко применяе­мые в какой-либо области предпринимательской деятельнос­ти. При этом не имеет юридического значения, зафиксированы ли эти правила в каком-либо документе или нет.

Пример. Федеральными арбитражными судами различных ок­ругов в качестве обычаев делового оборота и, следовательно, ис­точника гражданского права, признавались: а) подписание одной стороной протокола разногласий, предложенного другой стороной, означает принятие спорных пунктов договора в редакции второй стороны; б) доверенность на получение материальных ценностей (форма № М-2) используется как документ, подтверждающий пра­во доверенного лица на однократное получение товарно-материальных ценностей.

Российское гражданское право традиционно относится к континентальной системе, которая исторически не допускала в качестве официального источника гражданско-правовых норм су­дебные решения по конкретным делам. В настоящее время пра­воприменительная практика, в том числе судебная, не только тол­кует и реализует закон, но и фактически «заполняет», «дополняет» пробелы и нестыковки стремительно нарождающегося гражданс­кого законодательного массива. Законотворчество по определе­нию инертно и неторопливо, между тем как экономические отно­шения вырабатывают все новые и новые пути и формы, наполня­ют принципиально иным содержанием классические конструкции купли-продажи, аренды, ответственности и т. д.

*********************************************