Время: 2 часа. 1. Понятие, признаки и виды экологических преступлений

Вопросы к занятию:

1. Понятие, признаки и виды экологических преступлений. Дискуссия о субъективной стороне экологических преступлений. Основные виды и содержание последствий экологических преступлений. Исчисление и возмещение ущерба, причиненного совершением экологического преступления. Разграничение с административными правонарушениями и смежными составами преступлений.

2. Уголовно-правовая характеристика преступлений, посягающих на основы экологической безопасности.

3. Уголовно-правовая характеристика преступлений, сопряженных с загрязнением окружающей среды.

4. Преступления в сфере природопользования. Ущерба, причиненный этими преступлениями. Механизм его исчисления.

5. Международные и конвенционные экологические преступления. Понятие и виды.

Практическое задание:

(выполняется письменно в рабочих тетрадях)

1. Проанализируйте Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации 14 от 5 ноября 1998 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» и составьте его конспект, выписав вначале положения, относящиеся к объекту, затем к объективной стороне, затем к субъекту и субъективной стороне экологических преступлений.

2. Каков порядок исчисления и возмещения ущерба, причиненного экологическими преступлениями? Изложите суть таксового порядка исчисления ущерба, причиненного экологическими преступлениями. Укажите нормативные акты, на которых он основан. Назовите преступления, при квалификации которых такой порядок используется.

3. Назовите составы неосторожных экологических преступлений и составы, где возможно совершение преступления как умышленно, так и по неосторожности.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что является предметом преступления, предусмотренного ст. 248 УК РФ?

2. В чем выражается объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 248 УК РФ?

3. Что понимается под эпидемиями и эпизоотиями и другими последствиями преступления, предусмотренного ст. 248 УК РФ?

4. Кто может нести ответственность за преступление, предусмотренное ст. 248 УК РФ?

5. Что следует понимать под иными тяжкими последствиями нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ)?

6. Приведите пример опасных видов отходов, производство, транспортировка, хранение, захоронение, использование, а также иное обращение которых влечет уголовную ответственность. Назовите другие условия уголовной ответственности по ст. 247 УК РФ.

7. Охарактеризуйте объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 249 УК РФ.

8. Можно ли квалифицировать как преступление против собственности распространение эпизоотии и наступившую в связи с ней гибель животных, вызванную нарушением ветеринарных правил?

9. Проведите разграничение загрязнение вод (ст. 250) и терроризма (ст. 205), диверсии (ст. 281 УКРФ). Что общего между этими составами?

10. Как влияет место и время совершения преступления на ответственность за экологические преступления?

11. Существуют ли какие либо особенности установления причинной связи между совершенными деяниями и наступившими вредными последствиями или возникновением угрозы причинения существенного вреда окружающей среде и здоровью людей экологическими преступлениями? Какие обстоятельства при установлении причинной связи следует выяснить, прежде всего?

12. В чем выражается причинение вреда здоровью человека применительно к ст. ст. 246, 247, 248, 250, 251, 252, 254 УК РФ? В чем отличие от существенного вреда здоровью человека?

13. Что понимается под существенным экологическим вредом (существенный вред окружающей среде)?

14. Что подразумевает создание угрозы причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде (ч. 1ст. 247 УК РФ)?

15. В каких случаях совершения должностным лицом экологического преступления требуется дополнительная квалификация по статьям УК, предусматривающим ответственность за должностные преступления? В каких случаях такая совокупность не возникает?

16. В чем выражается объективная сторона загрязнения вод (ст. 250 УК РФ)? Загрязнение каких вод предусмотрено данной статьей? Относится ли к данной норме загрязнение морских вод?

17. Как решается вопрос о моменте окончания преступления, предусмотренного ст. 251 УК РФ? В чем состоят особенности его установления применительно к данной норме?

18. Приведите примеры загрязнения морской среды, препятствующие ее правомерному использованию.

19. В чем сходство и различия между преступлениями, предусмотренными ст. 246 и ст. 255 УК РФ?

20. В чем сходство и различия между преступлениями, состоящими в нарушении специальных правил безопасности, и экологическими преступлениями?

21. Проведите разграничение между незаконной порубкой деревьев и хищением чужого имущества.

22. Что понимается под незаконной порубкой деревьев, кустарников, лиан.

23. Назовите признаки уголовно-наказуемой охоты (ст. 258 УК)?

24. С какого момента можно считать оконченными преступления, предусмотренные ст. ст. 256 и 258 УК РФ?

25. Какие обстоятельства следует учитывать при определении ущерба, причиненного незаконной добычей водных животных и растений?

26. Чем отличается незаконная охота от незаконной добычи водных животных?

27. Как следует квалифицировать добычу рыбы, полученную в результате взрывных работ на лесоповале?

28. В чем выражается объективная сторона преступления, предусмотренная ст. 262 УК РФ (нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов)?

29. В чем заключается вина лица, совершившего преступление, предусмотренное ст. 262 УК РФ?

Литература:

ФЗ «Об охране окружающей среды»

ФЗ «Об экологической экспертизе»

ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»

ФЗ «О карантине растений»

ФЗ «Об отходах производства и потребления»

ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения»

ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и ядохимикатами»

ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» - // БВС РФ, 1999, № 1;

Лопашенко Н.А. «Экологические преступления: комментарий к главе 26 УК РФ» - // СПб, Юридический центр Пресс, 2002 г.;

Виноградова Е.В. «Экологические преступления: проблемы правотворчества и правоприменения» – М., 2001;

Преступления против экологической безопасности в уголовном праве России» – М., 2000;

Чураков Ю.Б., Чучаев А.И. Экологические преступления в уголовном праве России: научно-практический комментарий с постатейными материалами, Ульяновск, 2002 г.;

Лопашенко Н.А. «Уголовная ответственность за нарушение правил охраны окружающей природной среды при производстве работ», - // Законность, 2001, № 8;

Жевлаков Э. «Об исчислении размера ущерба, причиненного незаконной порубкой деревьев и кустарников» - // Законность, 2002, № 10;

Меркушов А.О. «О практике применения судами законодательства, предусматривающего ответственность за нарушение норм экологической безопасности» - // БВС, 1997, № 5;

Толкаченко А., «Нефтедобыча и нарушение правил использования недр», - // Уголовное право, 2006, №1;

Тюрин «Нарушение правил обращения экологически опасных веществ» - // Законность, 2000, № 5;

Широков В., Каленов С. Преступное нарушение правил охраны рыбных запасов: проблемы разграничения с преступлениями, предусмотренными ст. 250 УК РФ // Уголовное право, 2003, №2;

Учебники по экологическому праву.

Занятие № 4. «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Преступления в сфере компьютерной информации»