Вопрос №8. Исполнение приказа или распоряжения

Приказы и распоряжения это разновидность психологического принуждения.

Приказ и распоряжение – это основанное на законе или подзаконных актах подзаконное требование о выполнении действий к лицу выполнять какие-либо действия от лица наделенного отдавать эти приказы.

Приказы отдаются вышестоящими должностными лицами, распоряжения – лица низового звена. По форме приказы любые, приказы и распоряжения действуют либо до выполнения предписаний, либо до определенного срока, либо до отмены. Вся управленческая деятельность базируется на презумпции законности приказов и распоряжений. Существуют пределы безответственности. Вопрос о приказах военных и штатских одинаков.

Приказы бывают:

1. Законные – это приказ, отданный подчиненному в рамках своей компетенции с соблюдением установленной формы и по содержанию не противоречащий законному содержанию;

2. Незаконный;

3. Преступный, это разновидность незаконного. Он предписывает совершить деяние, предписанное УК.

Если при исполнении законного и незаконного приказа будет причинен вред охраняемым законом интересам, ответственность несет отдавший приказ, подчиненные ответственность не несут. Если во исполнение приказа будет исполнено умышленное преступление, то это не освобождает от ответственности исполнителя. Лицо, отдавшее приказ – подстрекатель или организатор. В литературе есть мнение, что начальнику, отдавшему приказ должно вменяться ст. 286. Если исполнитель отказывается исполнить преступный приказ, то в литературе начальник квалифицируется как приготовление к преступлению.

Если в приказе указанна цель, но не указан способ ее достижения, возможны две ситуации:

1. Способ был один – преступный;

2. Если способов было несколько, и законный и незаконный, и подчиненный самостоятельно избрал преступный путь, то ответственность понесет только подчиненный. Так же если подчиненный выходит за рамки приказа.

В УК есть ст. 332 – уголовная ответственность за неисполнение военным приказа. Если приказ был явно преступным, незаконным, то военнослужащий ответственность не несет.