Вопрос 17. Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России) является федеральным органом исполнительной

Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевую координацию и функциональное регулирование деятельности в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунального комплекса и его реформирования во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Федерации. Положение о нем утверждено постановлением Правительства от 24 ноября 1999 г

Госстрой России обеспечивает контроль за реализацией жилищного законодательства РФ и координирует совместно с органами испол­нительной власти субъектов Федерации деятельность по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Основными задачами Госстроя России являются:

• осуществление межотраслевой координации и функционального регулирования деятельности в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, производства строительных материалов, конструкций и деталей;

• контроль за реализацией конституционных прав граждан на жилище на доступных условиях, защищенность и неприкосновенность жилища, свободу в выборе места жительства, реализация совместно с органами исполнительной власти субъектов Федерации жилищного за­конодательства РФ, а также установление порядка ведения технического учета жилищного фонда, организация ведения соответствующей учетно-технической, оценочной и правоустанавливающей документации и обеспечение ее хранения в архивах бюро технической инвентаризации и объединенном архиве Госстроя России;

• координация деятельности органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления по реформированию жилищно-коммунального хозяйства путем постепенного перевода его на самоокупаемость, обеспечению его надежной и устойчивой работы и осуществлению мер по демонополизации и созданию конкурентной среды;
• участие совместно с Министерством юстиции РФ, Министерством государственного имущества РФ и Государственным комитетом РФ по земельной политике в создании системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечение нормативно-правового регулирования деятельности организаций, осуществляющих техническую инвентаризацию в субъектах Федерации и муниципальных обра­зованиях;

• участие совместно с Государственным комитетом РФ по земельной политике в создании государственного земельного кадастра и государ­ственного градостроительного кадастра, развитии рынка земельных участков для осуществления градостроительной деятельности;

• участие в разработке и реализации мер государственной поддержки с целью привлечения инвестиций и кредитных ресурсов, включая кре­диты международных финансовых организаций, в строительство, промышленность строительных материалов, конструкций и деталей, жи­лищную сферу, жилищно-коммунальное хозяйство, а также в учет недвижимости;

• участие в организации разработки и реализации федеральных целевых программ по обеспечению жильем определенных законодательством РФ категорий граждан, включая реализацию президентской программы «Государственные жилищ

Низовыми звеньями управления жилищно-коммунальным хозяйством являются: тресты, жилищно-эксплуатационные конторы (ЖЭК), жилищно-коммунальные отделы (ЖКО), дирекции по эксплуатации зданий (ДЭЗ), ремонтно-эксплуатационые управления (РЭУ), домоуправления.

Для рассмотрения межотраслевых и межрегиональных вопросов существует Межведомственный совет по вопросам архитектуры, стро­ительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Государственная жилищная инспекция в Российской Федерации, согласно Положению о ней, утвержденному постановлением Правительства от 26 сентября 1994 г.*, осуществляет контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности.

Федеральная служба специального строительства при Правительстве Российской Федерации (Спецстрой России) образована в соответствии с Указом Президента от 27 августа 1999 г.* вместо упраздненного Федерального управления специального строительства при Государственном комитете РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

Задачи нового органа те же — обеспечение организации работ в области специального строительства в интересах обороны и безопасности государства. Он осуществляет управление входящими в его состав инженерно-техническими и дорожно-строительными воинскими формированиями.