Понятие и основания представительства

9.1.1. По общему правилу, субъект гражданского права сам вступает непосредственно в гражданско-правовые отношения. Однако в случаях, установленных законом, он действует через представителя. Сделки, совершаемые этим лицом, создают, изменяют и прекращают гражданские права и обязанности непосредственно у представляемого (ст. 182 ГК РФ).

Таким образом, в отношениях представительства участвуют три субъекта: представляемый, представитель и третье лицо.

Представителем является лицо, которое действует от имени и поручению представляемого. Им, по общему правилу, может быть только полностью дееспособный субъект. Исключением является, например, представление интересов юридического лица работником, не достигшим совершеннолетия. Закон установил ограничения для ряда субъектов. Так, в соответствии с п. 1 ст. 60 АПК, запрещено представлять кого-либо в арбитражном суде судьям, следователям, прокурорам, помощникам судей и работникам аппарата суда кроме соответствующих органов. Однако они могут принимать участие в процессе в качестве законных представителей[356].

9.1.2. Установлен ряд действий, запрещенных законом представителю. Так, ему запрещено заключать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства (ч. 3 ст. 182 ГК РФ). Например, предметом судебного рассмотрения была ситуация, когда в сделке по продаже квартиры представитель и третье лицо являлись супругами. В результате квартира оказалась в их общей совместной собственности. Действия представителя были расценены судом как совершенные в отношении себя[357]. ФАС Уральского округа, рассматривая одно из дел, пришел к выводу о том, что «поскольку представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении другого лица, представителем которого он также является, договор цессии является ничтожной сделкой»[358].

Следует также учитывать, что ряд юридических действий могут быть совершены только лично. К ним относятся, в частности, составление завещания, выдача доверенности, заключение брака и т.д.

9.1.3. Представителей необходимо отличать от посыльных (посланцев), посредников, рукоприкладчиков и комиссионеров. Обязанность посыльного (посланца) ограничивается передачей предложения о вступлении в гражданско-правовые отношения от одного субъекта другому. Посредник лишь способствует заключению сделок между сторонами. Но он своими действиями не может юридически связать стороны. Рукоприкладчик по просьбе физического лица подписывает за него текст договора. Такая необходимость возникает в том случае, если лицо не может собственноручно подписаться в силу физического недостатка или неграмотности. Подпись рукоприкладчика требует официального засвидетель­ствования. Комиссионер заключает сделку за счет и в интересах комитента. В отличие от представительства комиссионер выступает от своего имени.

Представляемым и третьим лицом являются участники правоотношения, у которых возникают взаимные права и обязанности в результате действий представителя. Закон не содержит каких-либо специальных требований в отношении указанных лиц.

Как отмечает в связи с вышеизложенным Е.В. Васьковский, «лица, участвующие в совершении сделки, разделяются на три группы. Одни действуют в своем собственном интересе и принимают на себя все последствия сделки. Их принято называть сторонами или контрагентами. Другие только присутствуют при совершении сделки и остаются чужды ее последствиям. Это соучастники. Наконец, третьи действуют от имени контрагентов, заменяя их вполне при заключении сделки, причем ее последствия переходят не на них, а на самих контрагентов. Они носят название представителей»[359].

9.1.4. Как следует из ст. 182 ГК РФ, отношения по представительству могут возникнуть из доверенности, закона и акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Кроме того, полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Под законным представительством понимают правоотношение по представительству, возникающее по основанию, прямо предусмотренному законом. Так, например, согласно п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, сделки, по общему правилу, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны, именуемые законными представителями.

Отсюда не следует, что иные случаи представительства являются незаконными. Законное представительство отличается от других тем, что в данном случае у представляемого нет права выбора своего представителя, так как он прямо назван в законе представителем (родители, усыновители или опекуны), в то время как в других случаях подобное право только признается законом.

9.1.5. В ряде случаев представитель назначается актом уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. К ним относится представительство опекунов и попечителей для защиты прав и интересов недееспособных или неполностью дееспособных лиц. Они назначаются органами опеки и попечительства.

9.1.6. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель. Например, кондуктору общественного транспорта нет необходимости предъявлять пассажиру доверенность или служебное удостоверение, так как его полномочия явствуют из внешних признаков отличия (наличия нагрудного жетона, билетов и т.д.) и обстоятельств, при которых он действует.

9.1.7.Следует согласиться с мнением о том, что ст. 182 ГК РФ не охватывает всех оснований представительства, допускаемых гражданским законодательством[360].

Соответственно, к иным основаниям следует отнести:

1) представительство, основанное на договоре. Его разновидностью является коммерческое представительство. Кроме того, представительское отношение может осуществляться на основании договоров о представительстве (договор поручения и агентирование);

2) представительство, возникшее на основании решения суда. Например, при осуществлении процедуры банкротства суд может назначить внешнего управляющего.