Принципы действия нормативных актов во времени

Действие нормативно-правового акта во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы.

Акты вступают в силу:

– с момента их официального принятия;

– с момента наступления срока, указанного в самом акте;

– с момента опубликования;

– по истечении определенного срока после их опубликования (обнародования).

Часть 5 ст. 94 Конституции Украины гласит, что закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального обнародования, если иное не предусмотрено самим законом, но не ранее дня его опубликования.

Нормативные акты утрачивают юридическую силу по различным основаниям:

1) если акт был издан на определенный срок, он перестает действовать по истечении этого срока;

2) об отмене прежнего нормативного акта указывается в новом акте, заменяющем старый, либо в специальном перечне актов, отменяемых в связи с принятием новых актов (к примеру, перечень законов, утративших силу, в Ведомостях Верховной Рады Украины);

3) в связи с изменением или прекращением отношений, регулируемых нормативным актом, он фактически теряет силу.

Как правило, нормативные акты не имеют обратной силы. Например, если совершено преступление, когда действовал еще не отмененный закон, дело должно решаться по действовавшему ранее закону, хотя на момент расследования дела закон уже отменен.

По украинскому законодательству обратную силу имеют законы, смягчающие или устраняющие уголовную и административную ответственность.

Другой исключительный случай – «переживание» старого нормативного акта, который формально уже отменен и не должен действовать, но продолжает действовать по специальному указанию. К примеру, после распада СССР Верховная Рада Украины 12.09.1991 г. приняла постановление о порядке временного действия на территории Украины отдельных актов законодательства Союза ССР, если они не противоречат законодательству Украины и по этим вопросам отсутствуют соответствующие нормативно-правовые акты.