В чем существо российско-американского соглашения по ограничению стратегических потенциалов (московский договор)

Это двусторонне соглашение, направленное на продолжение и преемственность процессов ограничений СНВ России и США. Подписан президентами Путиным и Бушем-младшим 24 мая 2002 года в Москве. Срок истечения – 31 декабря 2012. Договор СНП базируется на двусторонних заявлениях, сделанных президентами двух стран на российско-американском саммите в США в ноябре 2001 года. Ратифицирован обеими сторонами в 2003 г.

Договор СНП является очередным шагом по выполнению обязательств ядерных держав в отношении сокращения своих ядерных потенциалов и вносит определенный вклад в дело нераспространения ЯО.

· Стороны уменьшают уровни своих стратегических ядерных боезарядов до 1700-2200 единиц

· Создается двусторонняя комиссия по выполнению договора, однако данная процедура детально не прописана

Договор СНП получил противоречивые оценки в политических и экспертных кругах в РФ:

· Отсутствие понятийной части, что дает возможность толковать по-разному положения договора. Так, не было согласовано новое определение «стратегический ядерный боезаряд», что сказывается на методике подсчета. В СНВ-1 использовалось понятие «стратегический боезаряд».

Это имеет конкретное практическое значение, поскольку новая ядерная политика США 2002 г. Предполагает развертывать неядерные боезаряды на стратегических носителях, и при этом вывести их из-под защита.

· Не удалось договориться о т.н. возвратном потенциале, т.е. не достигнута необратимость сокращений. Договор предусматривает учет только оперативно-развернутых боезарядов и не предполагает физического уничтожения тех зарядов, которые будут сняты с носителей

· Договор СНП не предусматривает собственного механизма контроля для првоерки полноты выполнения обязательств, в то же время РФ и США достигли понимания, что в целях верификации будут применяться механизмы, заложенные СНВ-1

Таким образом, СНП – это не органичное продолжение СНВ-1, а некоторая параллельная констрекция к договорам СНВ-1 и СНВ-2010.