 |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
Тема 1.4 Проблемы развития малого и среднего бизнеса в РК
|
|
Рассматриваемые вопросы:
1.4.1 Развитие малого и среднего бизнеса в РК.
1.4.2 Государственная поддержка малого и среднего бизнеса.
1.4.3 Порядок образования и ликвидации субъектов хозяйствованияРегистрация предприятия в Республике Казахстан.
1.4.1 Развитие малого и среднего бизнеса в РК.
Малые предприятия являются неотъемлемой частью социально-экономической системы страны.
Значение малых предприятий в экономике страны:
- мелкий бизнес позволяет заполнить все рынки и наиболее полно удовлетворять потребности населения в товарах и услугах;
- для создания мелких фирм не требуются крупные инвестиции и длительный срок их сооружения;
- развитие мелкого бизнеса – это одно из действенных направлений антимонопольной политики и обеспечения конкурентной среды;
- мелкие предприятия проще в управлении, им не требуется создавать сложные управленческие структуры;
- мелкие фирмы могут быстрее и дешевле перевооружаться, внедрять и апробировать новую технологию, проводить частичную или полную автоматизацию производства, достигать оптимального сочетания автоматизированного и ручного труда;
- развитие мелкого бизнеса позволяет в значительной степени решить или смягчить проблему безработицы;
- с развитием мелкого бизнеса появляется средний класс и класс мелких собственников, заинтересованный в стабилизации экономики и наведении элементарного порядка в стране;
- малый бизнес отличается от среднего и крупного бизнеса прежде всего гибкостью и восприимчивостью к конъюнктуре рынка, быстрее реагирует на спрос потребителей.
Малые предприятия обладают самостоятельностью в осуществлении своей хозяйственной деятельности, в распоряжении выпускаемой продукцией, прибылью, оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, а также в остальных сферах деятельности предприятия. Как показывает опыт, малый бизнес позволяет создать условия для повышения заинтересованности каждого работника в конечных результатах труда.
1.4.2 Государственная поддержка малого и среднего бизнеса.
В нашей стране роль малого бизнеса постоянно и неуклонно возрастает. Предпринимательство призвано решить такие важные проблемы в сегодняшней экономике, как:
-значительно и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья;
-создать условия для трудоустройства рабочей силы, высвобождающейся на крупных предприятиях;
-ускорить научно-технический прогресс;
-составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу и многие другие.
В своей деятельности предпринимательство сталкивается с очень большим количеством проблем, которые тормозят его развитие. Осознавая всю важность роли, которую играет предпринимательство в казахстанской экономике в данный период времени, властные структуры не могут не поддержать предпринимателей.
Принятый Парламентом страны Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства» явился важным шагом на пути экономического развития Республики Казахстан. В нем были определены основные направления деятельности в этой области и созданы правовые предпосылки для разработки государственных и региональных программ с активизацией малого предпринимательства как одного из факторов промышленного развития.
Данный Закон последовательно согласован с Законом «О государственной поддержке прямых инвестиций», Указом Президента Республики Казахстан «О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства» и является их логическим продолжением, символизируя конструктивный диалог разных ветвей власти.
На основании этого закона упрощается процедура регистрации юридического лица в форме субъекта малого предпринимательства. Под этим подразумевается: сокращение сроков и платы за регистрацию, перечня требуемых документов, уменьшение размера уставного капитала.
Предпринимательство получило следующие гарантии:
а) не допускается необоснованное вмешательство должностных лиц государственных органов в хозяйственную деятельность предпринимателей;
б) проверки хозяйственно-финансовой деятельности предпринимателей производятся уполномоченными государственными органами не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено действующим законодательством Республики Казахстан.
Наибольшие льготы предоставлены предпринимателям, которые занимаются производством (им предоставляется отсрочка на три года выплат сумм за выкуп земли или ее аренду, они освобождаются от платы за регистрацию прав на недвижимое имущество в течение трех лет с момента государственной регистрации и др.).
Решение одного из основных вопросов, затрагивающих интересы малого предпринимательства, заключается в «установлении правового режима благоприятствования для субъектов малого предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин».
Безусловно, нельзя требовать от одного законодательного акта решения всех назревших проблем. Но данный Закон характеризует прогрессивные тенденции в законодательной деятельности и вызывает у представителей малого бизнеса чувство оптимизма.
В канун лета 1999 года Президентом Республики Казахстан принято распоряжение «О дополнительных мерах по защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности».
Необходимость принятия этого распоряжения витала в воздухе давно, т.к. дальнейшее развитие инициативы граждан по самообеспечению и созданию для себя и других граждан дополнительных рабочих мест глушится доморощенным чиновничеством, усердствующем не столь для отчизны, сколько для себя. Незаконные проверки и придирки со стороны проверяющих с использованием служебного положения - это факт, который питает коррупцию.
Важнейшей составляющей политики экономических реформ Казахстана является развитие предпринимательства. Особое значение приобретает поддержка малого предпринимательства, которое представляет собой одну из важнейших сфер экономики,где предприятия характеризуются малой численностью занятых, невысокой капиталоемкостью, несложным управлением.
С развитием малого предпринимательства связываются надежды на наполнение потребительского рынка, рост занятости, развитие конкуренции и подъем экономики в целом, расширение социальной базы проводимых реформ.
Государство осуществляет поддержку малого предпринимательства по следующим направлениям:
· создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, статистических, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
· установление упрощенного порядка государственной регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирование их деятельности, сертификация их продукции;
· устранение правового режима благоприятствования для субъектов малого предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин;
· создание системы привлечения и использования инвестиций, включая иностранные, для поддержки и развития малого предпринимательства;
· принятие специальных программ кредитования субъектов малого предпринимательства с определением финансовых источников;
· предоставление преференций субъектов малого предпринимательства при размещении государственных закупок на производство продукции, выполнение работ, услуг;
· поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая развитие их торговых, научно-технических, производственных и иных связей с зарубежными партнерами;
· организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства.
Таким образом, государство, уделяя большое внимание развитию малого предпринимательства, для развития экономики в целом с целью защиты и поддержки субъектов малого предпринимательства устанавливает законодательным путем определенные льготы для них.
1.4.3 Порядок образования и ликвидации субъектов хозяйствования.
Регистрация предприятий в Республике Казахстан.
Создание нового предприятия начинается с принятия соответствующего решения. Решение о создании предприятия принимает владелец капитала. Если капитал одного лица недостаточен, осуществляется поиск партнеров по бизнесу. С момента принятия решения о создании предприятия возникает необходимость выполнения ряда условий, определяемых законодательством.
Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с Законом РК от 17 апреля 1995 года № 2198 «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», инструкцией по государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств, утвержденной приказом министра юстиции РК от 12 апреля 2007года № 112, Гражданским кодексом РК (параграф 2главы 2,), Кодексом РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (глава 81).
Государственная регистрацияявляется способом придания субъектам статуса юридического лица. Официальными подтверждениями обладания субъектом правами юридического лица являются занесение сведений о юридическом лице в единый государственный регистр юридических лиц и свидетельство о государственной регистрации с присвоением БИН (бизнес-идентификационного номера).
Учетная регистрация является способом придания субъектам статуса филиала и представительства юридического лица. Официальными подтверждениями статуса являются занесение сведений о филиале в государственный реестр и свидетельство об учетной регистрации с присвоением БИН.
БИН представляет собой уникальный номер, который присваивается юридическим лицам (филиалам, представительствам), индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют деятельность в форме совместного предпринимательства, и нерезидентам, осуществляющим деятельность в Казахстане без образования постоянного учреждения.
БИН присваивается автоматически при обращении в органы юстиции за регистрацией, перерегистрацией с августа 2007 года. Если же предприятия были зарегистрированы ранее, то необходимо обратиться в органы юстиции для присвоения БИН, так как с 01 января 2012 года БИН субъекта станет единым идентификационным кодом, а регистрационный номер налогоплательщика (РНН) и Общий классификатор предприятий и организаций (ОКНО) утратят свою силу.
Аналогично для физических лиц вместо РНН и социального индивидуального кода (СИК) вводится единый индивидуальный идентификационный номер (ИНН). Последовательный процесс уникализации номеров идет, например, отменена статистическая карточка. Постановка на учет в Государственном статистическом регистре и присвоение унифицированных идентификационных и других системно-учетных кодов производится бездокументарно, то есть на основе информации, поступающей из государственной базы данных «Юридические лица» в электронном виде при регистрации (перерегистрации) юридических лиц. Государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств осуществляют органы юстиции по принципу «одного окна». Принцип заключается в том, что заявитель сдает пакет документов в один регистрирующий орган — центр обслуживания населения (далее - ЦОН) и в нем же получает документы, подтверждающие регистрацию юридического лица (филиала, представительства). Государственной (учетной) регистрации подлежат все юридические лица, филиалы и представительства юридических лиц, создаваемые на территории Республики Казахстан. Дата публикования: 2015-02-28; Прочитано: 1102 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!  |
