Нарушение права государственной собственности. 2.1.1. Самовольное пользование недрами либо совершение

на недра (ст. 10.1 КоАП)

2.1.1. Самовольное пользование недрами либо совершение

сделок, нарушающих право государственной собственно­сти на недра

Непосредственный объект правонарушения — установленные общественные отношения, позволяющие сохранять государственную собственность на недра.

Объективная сторона выражается в деянии в форме действия:

1. самовольное пользование недрами;

2. совершение сделок, нарушающих право государственной соб­ственности на недра.

Под недрами понимается часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности, дна водоемов, водотоков (ч. 27ст. 1 Кодекса Республики Беларусь о недрах).

В соответствии со ст. 5 Кодекса Республики Беларусь о недрах государство реализует принадлежащие ему права владения, пользо- мания и распоряжения недрами через уполномоченные государствен­ные органы. Недра не могут быть предметом залога, купли-продажи, дарения, наследования, вклада в уставный фонд, а также предметом отчуждения в иной форме.

Недропользователь — гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, юридическое лицо — должен осуществлять пользование недрами в соответствии с законодательством (ч. 28 ст. 1 Кодекса Республики Беларусь о недрах).

Пользование недрами проявляется в осуществлении деятельно- с ги, связанной с геологическим изучением недр, добычей полезных ископаемых, использованием иных ресурсов недр.

Пользование недрами допустимо при получении специальных разрешений (лицензий), которые выдает Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (п. 1.8 ч. 1 ст. 11 Кодекса Республики Беларусь о недрах).

Лица, нарушившие законодательство о недрах, несут в соответ­ствии с совершенным деянием административную или иную ответ­ственность.

Субъект правонарушения — физическое лицо, включая долж­ностное лицо юридического лица, индивидуальный предпринима­тель.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной. Ответственность состоит в наложении штрафа, размер которо­го зависит от субъекта ответственности: на физическое лицо, вклю­чая и должностное лицо юридического лица, — в размере от пяти йо тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя — до ста пятидесяти базовых величин, на юридическое лицо — до пя­тисот базовых величин.

Причиненный вред в результате нарушения законодательства о недрах возмещается лицом, его причинившим.

Кроме того, виновному лицу при прекращении самовольного пользования недрами не возмещаются затраты, произведенные за время самовольного пользования недрами. Приведение участков недр в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, выпол­няется лицом, осуществившим самовольное пользование недрами, или за его счет (ст. 86 Кодекса Республики Беларусь о недрах).