Право и государственная политика

Государственная политика базируется также на твердом фундаменте права как основы эффективного функционирования власти и ограничивается рамками права. Право принято подразделять на публичное и частное. Публичное право регулирует дея-тельность государственных органов, отношения между гражда-нами и госорганами, частное право составляют нормы, регули-рующие отношения между гражданами. Источником права является Конституция РФ. Для обеспечения устойчивости и стабильности в обществе, предсказуемости государственной политики установлена жесткая процедура из-менения Конституции. Ее основные положения могут быть из-менены только всенародным голосованием или созываемым для этого Конституционным Собранием. Другие положения могут быть изменены федеральным конституционным законом, всту-пающим в силу после одобрения органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ. Отдельные сферы и отрасли деятельности регулируются конституционным, гражданским, административным, трудовым, земельным, налоговым и другими видами права. Гражданское законодательство регулирует имущественные и личные неиму-щественные отношения между физическими и юридическими лицами. В этих отношениях могут участвовать Российская Фе-дерация, субъекты РФ, муниципальные образования. Граждан-ские права и обязанности возникают из актов государственных органов и судебных решений. Другие виды законодательства регулируют имущественные отношения, основанные на админи-стративном или ином властном подчинении одной стороны другой. Нормы права при необходимости исполняются принудительно с использованием соответствующих механизмов.Основой каждого вида права являются законы, регулирую-щие наиболее важные общественные отношения. Основные на-чала государственного и общественного строя определяют фе-деральные конституционные законы. Федеральные законы рег-ламентируют определенные сферы общественной жизни. Незыблемость конституционного устройства позволила за последние годы Федеральному Собранию принять основные базовые законы функционирования общества, что в свою очередь открыло новые направления в государственной политике. Основную роль здесь сыграли такие акты, как Гражданский кодекс РФ, законы о приватизации, о конкуренции, об акционерных обществах и др. Государственная политика, базируясь на действующих нормах пра-ва, предполагает в то же время их совершенствование по мере продвижения общества от одного этапа развития к другому.