Задачи ГФК

· проверка сохранности эффективности и целевого использования бюджетных средств бюджетополучателями;

· экспертиза проектов государственных целевых программ и контроль за их исполнением;

· предоставление органам государственной власти информации о результатах проведенного контроля;

· обеспечение возврата незаконно использованных государственных средств и доходов от их использования;

· проверка своевременности и полноты образования целевых фондов.

Принципы организации системы государственного финансового контроля

отражают особенности структуры организации государственной власти в

стране.

Принципами организации государственного финансового контроля

являются:

а) разграничение деятельности органов государственного финансового

контроля в соответствии с установленным законодательством РФ

разграничением функций и полномочий органов законодательной и

исполнительной власти;

б) разграничение функций и полномочий между федеральными органами

государственного финансового контроля и органами государственного

финансового контроля субъектов Федерации;

в) координация деятельности органов государственного финансового

контроля с целью исключения дублирования в их деятельности обеспечения41

единой системы государственного финансового контр ля на всех уровнях

государственной власти;

г) функциональная, организационная, персональная и финансов;

независимость органов государственного финансового контроля и

должностных лиц от объектов контроля.

Независимость контрольных органов - основное условие эффективного

финансового контроля. Независимость должна распространяться на сам

контрольный орган как государственный институт в системе государственно-

функционального разделения ветвей власти, а также на положение его членов,

ревизорских и инспекторских кадров.

отмечается, «независимость

работников финансового контроля состоит в том, что при проведении

контрольного мероприятия они независимы от объекта финансового контроля,

в том числе:

а) не имеют родства с должностными лицами объекта финансового

контроля;

б) не являлись в проверяемый период должностными лицами объекта

финансового контроля»

Принцип плановости – он предопределяется природой организации управления и необходимостью целеполагания. В этой связи субъекты контроля проводят свою работу на основе годовых, квартальных и месячных планов проведения контрольных мероприятий.

Принцип системности означает, что при проведении контрольных мероприятий должны рассматриваться все стороны объекта контроля и вся система его взаимосвязей по вертикали и горизонтали структуры управления.

Принцип непрерывности означает, что все объекты контроля (управляемая система) подлежат постоянно осуществляемому субъектами контроля (управляющей системой) предварительному оперативному и периодическому последующему контролю в сроки, установленные исходя из условий, характера и свойств их деятельности. Это обеспечивает постоянное наблюдение за ходом выполнения планов и заданий, принятие мер по корректировке деятельности по мере выявления отклонений от регламентированных значений (условий).

Принцип законности обусловлен Конституцией Российской Федерации, предусматривающей, что государство, все его органы (в том числе и контрольные) действуют на основе законности, обеспечивают охрану интересов общества и граждан. Органы финансового контроля, их должностные лица при исполнении своих обязанностей должны соблюдать Конституцию Российской Федерации и российские законы. [13, с. 6]

Принцип объективности предопределяет правильное, полное и объективное объяснение результатов контроля на основе сопоставления содержания проверенных фактов с законами, основными положениями, инструкциями и распоряжениями руководящих органов, регулирующими проверяемую деятельность и действия должностных лиц при ее выполнении.

Принцип независимости устанавливает недопустимость какого-либо силового, материального или морального воздействия на субъект контроля.

Принцип гласности вытекает из сущности контроля, осуществляемого в интересах государства. Результаты контроля доводят до сведения коллектива, чья деятельность проверялась, вышестоящих органов управления, а также в необходимых случаях - до средств массовой информации. Гласность результатов контроля и принятых по ним решений мобилизует на устранение выявленных отрицательных факторов и обеспечение успешного выполнения возложенных на них обязанностей, воспитывает их в духе соблюдения действующих законов и положений.

Принцип эффективности (действенности) контроля проявляется в своевременности и полноте выявления отклонений от заданного, их причин и виновников, а также оперативности в исправлении допущенных отрицательных результатов и обеспечении возмещения нанесенного материального ущерба.[5]