Направление осужденных к ограничению свободы к месту отбывания наказания

Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного к ограничению свободы не позднее 10 суток со дня получения соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления) вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания наказания. В предписании с учетом необходимого для проезда времени указывается срок, в течение которого осужденный должен прибыть к месту отбывания наказания. Осужденные к ограничению свободы или осужденные, которым это наказание назначено в порядке замены иного вида наказания, следуют к месту отбывания наказания за счет государства самостоятельно.

С учетом личности осужденного, места расположения исправительного учреждения и исправительного центра осужденный по определению суда может быть направлен в исправительный центр в порядке, установленном для осужденных к лишению свободы.

Администрацией исправительного учреждения осужденному может быть также разрешен краткосрочный выезд на срок до пяти суток без учета времени нахождения в пути с последующим самостоятельным прибытием в исправительный центр. В этом случае администрация исправительного учреждения вручает осужденному предписание о выезде к месту отбывания наказания с указанием маршрута следования и времени прибытия в исправительный центр с учетом срока разрешенного выезда.

В случае уклонения осужденного от получения предписания или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

После задержания осужденный направляется к месту отбывания наказания в порядке, установленном для осужденных к лишению свободы, либо в суд направляется представление о замене ограничения свободы лишением свободы.

36. Порядок отбывания ограничения свободы и ответственность за его нарушение.

Наказание в виде ограничения свободы отбывается в исправительных центрах, границы территорий которых определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В исправительных центрах действуют Правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Осужденные к ограничению свободы находятся под надзором и обязаны:

а) выполнять Правила внутреннего распорядка исправительных центров;

б) работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра;

в) постоянно находиться в пределах исправительного центра, не покидать ее без разрешения администрации. Осужденным, которым ограничение свободы назначено в порядке замены более мягким видом наказания, в необходимых случаях администрация исправительного центра может разрешить выезд на срок до пяти суток за его пределы непосредственно после постановки осужденного на учет, если такой выезд не был разрешен администрацией исправительного учреждения после освобождения;

г) проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях и не покидать их в ночное время без разрешения администрации исправительного центра;

д) участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности, как правило, в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;

е) постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.

Осужденные, которым ограничение свободы назначено в порядке замены более мягким видом наказания, осужденные к ограничению свободы по приговору суда, как правило, не могут содержаться в одном исправительном центр е.

Осужденные, ранее отбывавшие лишение свободы и имеющие судимость, содержатся отдельно от иных осужденных; осужденные за преступление, совершенное в соучастии, отбывают наказание раздельно.

Осужденным запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров. В случае обнаружения таких предметов у осужденных они по постановлению начальника исправительного центра подлежат изъятию и передаются на хранение, либо уничтожаются, либо реализуются. Средства от реализации изъятых предметов зачисляются в соответствующий бюджет. В том же порядке передаются на хранение или уничтожаются изъятые вещества.

Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру.

Осужденным, не допускающим нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных центров и имеющим семью, по постановлению начальника исправительного центра может быть разрешено проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади. Эти осужденные обязаны являться для регистрации до четырех раз в месяц. Периодичность регистрации устанавливается постановлением начальника исправительного центра.

Осужденным к ограничению свободы разрешается заочно обучаться в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания.

Осужденные могут поощряться: объявлением благодарности, разрешением на проведение выходных и праздничных дней за пределами исправительного центра, досрочным снятием ранее наложенного взыскания, представлением к условно-досрочному освобождению.

К осужденным за нарушение трудовой дисциплины и общественного порядка, самовольное оставление исправительного центра, не своевременного возвращение (более 24 часов) в Исправительный Центр могут подвергаться следующим наказанием: запрет покидать общежитие, 15 суток. За злостные нарушения, такие, как самовольное оставление осужденным территории Исправительного Центра и не возвращение к месту работы или учебы осужденному не отбытый срок ограничения свободы может быть заменен лишением свободы либо осужденный может быть выдворен в дисциплинарный изолятор на срок до 30 суток.

37. Понятие наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград и порядок его исполнения.

Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ордена, медали) возможно только в качестве дополнительного за совершение любого тяжкого или особо тяжкого преступления. Поскольку в санкциях статей Особенной части УК РФ этот вид не указан, суд по своему усмотрению вправе применять его к виновному в целях усиления морального воздействия приговора.

В соответствии со статьей 61 УИК РФ суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. Должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание, чин или награды.

Копия приговора суда в отношении военнослужащего запаса направляется в военный комиссариат по месту воинского учета.

Должностное лицо в течение одного месяца со дня получения копии приговора сообщает в суд, вынесший приговор, о его исполнении.

38. Понятие наказания в виде ареста и его исполнение.

Понятие наказания в виде ареста

В соответствии со ст. 54 УК РФ наказание в виде ареста заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества, что предполагает организацию надлежащей охраны и постоянного надзора за ними. Наказание в виде ареста является основным и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

В соответствии со статье 68 УИК РФ осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах, которые на данный момент еще не созданы в каждом субъекте РФ. Исходя из того, что арест предполагает содержание в строгих условиях изоляции следует признать, что по своей природе арестный дом это учреждение тюремного типа (колония строгого режима или тюрьма), а следовательно осужденные должны содержаться по камерно. Но они могут быть и общие на 4-6 человек. Вопрос об одиночном содержании законодательно пока не решен.

Исполнение наказания в виде ареста. (ст. 69 УИК)

1. Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции. Изолированно от иных категорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость.
2. На осужденных распространяются условия содержания, осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме.
3. Осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи;
4. Не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону.
5. Общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных не осуществляются;
6. Передвижение без конвоя не разрешается.
7. Осужденные имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму, не превышающую 20% МРОТ.
8. Несовершеннолетним осужденным предоставляются краткосрочные свидания один раз в месяц продолжительностью до трех часов с родителями или лицами, их заменяющими.
9. Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа, а несовершеннолетние осужденные - не менее полутора часов.
10. При исключительных личных обстоятельствах осужденным к аресту может быть разрешен телефонный разговор с близкими.

39. Понятие наказания в виде лишения свободы и места его отбывания.

Лишение свободы является одним из наиболее суровых видов уголовного наказания, поскольку его основной смысл состоит в изоляции гражданина, совершившего преступление, от общества. Тем самым гражданин лишается одного из самых важных своих прав - свободы передвижения. В процессе отбывания лишения свободы гражданин вынужден претерпевать и другие существенные ограничения режимного, бытового характера, свободы выбора трудовой деятельности.

Исполнение наказания в виде лишения свободы предполагает реализацию со стороны государства задач охраны, обеспечения безопасности осужденных, исправительного воздействия, жизнеобеспечения, включая бытовое и медицинское обслуживание. Все это предполагает значительные затраты государства на содержание учреждений, исполняющих данные наказания. Именно этот фактор - высокая затратность лишения свободы - во многом сдерживает крупномасштабную реформу уголовно - исполнительной системы в целом.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. Законодательное закрепление данного правила играет важную роль. От его реализации во многом зависят не только расходы на перемещение (этапирование) осужденных, но и возможности привлечения общественности к исправлению осужденных, поддержания их социально полезных связей.

Осужденные могут быть направлены в соответствующие исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в следующих случаях:

а) по состоянию их здоровья;

б) для обеспечения их личной безопасности;

в) с их согласия.

г) если на территории того или иного субъекта РФ отсутствует тот вид исправительного учреждения, который назначен осужденному по приговору суда

д) если на территории того или иного субъекта РФ отсутствует соответствующее учреждение для женщин, несовершеннолетних, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206, частью первой статьи 208, статьями 209 - 211, 275, 277 - 279, 281, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

40. Виды исправительных учреждений.

Исправительными учреждениями являются:

· исправительные колонии

· воспитательные колонии

· тюрьмы

· лечебные исправительные учреждения.

· следственные изоляторы в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на:

1. Колонии-поселения

В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов.

1. Исправительные колонии общего режима

В исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные мужчины, а также осужденные женщины.

1. Исправительные колонии строгого режима,

В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.

1. Исправительные колонии особого режима.

В исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.

В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях отбывают наказание осужденные больные открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией. Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных.

В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 21 года. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет. Порядок создания указанных участков определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

41. Правовое положение колоний и общие требования к их оборудованию.

Колонии, исполняющие наказания, обязаны:

1. обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации;
2. создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях;
3. обеспечивать привлечение осужденных к труду, а также осуществлять их общее и профессиональное образование и профессиональное обучение;
4. обеспечивать охрану здоровья осужденных;
5. осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы;
6. в пределах своей компетенции оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;
7. обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Колонии в праве:

1. осуществлять контроль за соблюдением режимных требований;
2. осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность;
3. требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка;
4. применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения;
5. составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание и применять другие предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях меры;
6. производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территории;
7. осуществлять регистрацию осужденных, а также их фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку и дактилоскопирование;
8. проводить медицинское освидетельствование осужденных с целью выявления фактов употребления алкоголя, наркотических или токсических веществ, назначать медицинское обследование осужденных;
9. использовать безвозмездно возможности средств массовой информации для розыска осужденных, совершивших побег;
10. производить в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях и порядке уголовно-процессуальные действия;
11. применять и использовать физическую силу, специальные средства и оружие в случаях и порядке, установленных настоящим Законом;
12. в установленном законодательством Российской Федерации порядке вводить режим особых условий;
13. привлекать осужденных к труду с учетом их трудоспособности и, по возможности, специальности;
14. осуществлять предпринимательскую и иные виды деятельности для обеспечения жизнедеятельности учреждений, исполняющих наказания, и привлечения осужденных к труду;
15. участвовать в создании и деятельности предприятий любых организационно-правовых форм, а также участвовать на правах учредителя в управлении ими в интересах развития своей социальной сферы, привлечения осужденных к труду;
16. владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ними имуществом в пределах установленной компетенции;
17. принимать во владение и пользование от учреждений, организаций и предприятий любых организационно-правовых форм, а также граждан материально-технические ресурсы, финансовые средства и имущество;
18. обращаться в суд за защитой своих законных прав и интересов.

Что касается общих требований к оборудованию, то исходным положением здесь будет требование о создании условий обеспечивающих безопасность лиц находящихся в колонии. В целом колонии оборудуются жилыми зонами, помещениями дисциплинарного изолятора, карантинными отделениями, безопасными местами, изолированными жилыми и не жилыми помещениями, общежитиями, расположенными за пределами колонии, подземными коммуникациями и комплексной системой охранных ограждений..

42. Классификация и раздельное содержание осужденных к лишению свободы.

Классификация и раздельное содержание осужденных к лишению свободы - это отнесение осужденных к той или иной категории с целью раздельного содержания этих категорий.

Цели классификации:

1. Определение режима в соответствии с тяжестью содеянного

2. Ослабление отрицательного влияния одних преступников на других

3. Обеспечить исправительное воздействие (разные меры воздействия) на разных осужденных

4. Обеспечить условия безопасности – разделение позволяет обеспечить адекватные меры безопасности

5. Создание стимулов к исправлению – если режимов несколько, то у человека появляется стимул, чтобы из одного вида режима перейти в другой.

Подобное разделение предусматривается и международными правилами.

Первичная классификация осужденных к лишению свободы проводится в суде, когда он в соответствии со ст. 58 УК назначает вид исправительного учреждения, при этом используются основные критерии следующие:

- тяжесть совершенного преступления

- личность виновного, пол, возраст.

Можно еще выделить уголовно-исполнительную классификацию, которая вытекает уже из уголовно-исполнительного законодательства. Критерии определены в ст. 74 и 80 УИК:

· пол.

Из 900 тыс. осужденных сейчас женщин около 40 тыс. Международные стандарты предусматривают раздельное содержание, но допускают содержание мужчин и женщин в одном учреждении, но совершенно раздельно друг от друга. Но в Европейских пенитенциарных правилах допускается в определенных мероприятиях совместное участие мужчин и женщин и это считается в определенных случаях благотворным. Б. согласен с последней позицией, т.к. присутствие женщины благотворно воздействует на поведение мужчины;

· возраст.

Возраст – международный пакт о гражданских и политических правах говорит, что несовершеннолетние содержатся отдельно от взрослых и им предоставляется режим, соответствующий их возрасту и правовому статусу.

· юридический статус,

т.е. подследственного, подсудимого или осужденного, оставленного для хозяйственного обслуживания СИЗО. Этот критерий имеет значение только для СИЗО. Эти лица также д. содержаться раздельно;

· род занятий до осуждения.

Отдельно содержатся бывшие работники судов и правоохранительных органов и иные осужденные (но эти «иные» не определены). Международные стандарты такого критерия не знает, но у нас это разделение объясняется соображениями безопасности;

· состояние здоровья.

Не образуют самостоятельных видов режима лечебные исправительные учреждения. Они предназначены для осужденных больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией. В лечебных учреждениях содержатся вместе независимо от того, из какого режима они поступили. Исключение составляют осужденные при особо опасном рецидиве и к пожизненному лишению свободы. Они содержатся в палатах, оборудованных по типу тюремных камер. Отдельно так же содержатся лица, болеющие разные инфекционными заболеваниями. Поэтому ВИЧ инфицированные помещаются в лечебные учреждения, но содержатся отдельно от остальных.

43. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их прием в исправительное учреждение.

Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания

В организации исполнения данного наказания важным является период, связанный с направлением осужденных для его отбывания в исправительные учреждения. Четкая регламентация этого процесса призвана, с одной стороны, предупреждать перегрузку следственных изоляторов осужденными, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу, а с другой - обеспечивать своевременное применение мер исправительного воздействия к осужденным непосредственно в учреждениях, исполняющих наказания.

Закон устанавливает правило, согласно которому осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

Администрация следственного изолятора обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.