Производственная кооперация

Понятийно международная производственная кооперация неразрывно связана с международным разделением труда, являясь его проявлением, хотя и не обязательным. Международное разделение труда предусматривает устойчивую концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах. Если исходить из известной сырьевой направленности экспорта России, ее отдельных регионов, то можно сказать об их активном участии в международном разделении труда по данным видам продукции, но не в кооперации. Это относится к международной специализации производства, являющейся (наряду с кооперацией) вторым направлением международного разделения труда.

Производственная кооперация предполагает устойчивый обмен между странами производимыми ими продуктами с наибольшей экономической эффективностью. Все более полное и последовательное обособление из общего производства на предприятии отдельных стадий технологического производства, выпуска составных частей конечного продукта и передача их другим предприятиям означают существенный прогресс в разделении труда, повышении его эффективности. Вступая в кооперацию, хозяйствующие субъекты преследуют определенные общие цели, не забывая и свои частные интересы, достижение которых не под силу или не эффективно в одиночку.

Существуют самые различные подходы к классификации международной производственной кооперации. В общем виде такую классификацию можно представить в следующем виде:

· по видам (экономическая кооперация, промышленное сотрудничество, производственное кооперирование, научно-техническое кооперирование, кооперирование в области проектирования и строительно-монтажных работ, кооперирование в сфере услуг и других сферах хозяйственной деятельности);

· по стадиям (предпроизводственная, производственная, коммерческая);

· по методам (реализация совместных проектов, договорная специализация, создание совместных предприятий);

· по структуре связей (внутри- и межфирменная, внутри- и межотраслевая, горизонтальная, вертикальная, смешанная);

· по числу сторон (дву- и многосторонняя);

· по числу объектов (одно- и многопредметная);

· по территории (внутрирегиональная, межрегиональная, межстрановая, всемирная).

В свою очередь по классификации Европейской экономической комиссии ООН формами производственной кооперации являются:

· предоставление лицензий с оплатой продукцией, выпускаемой по этим лицензиям;

· поставка производственных линий и заводов с оплатой производимой на них продукцией;

· совместное производство на основе специализации;

· подрядная кооперация;

· совместное предприятие двух и более иностранных партнеров.

Приведенные классификации не отражают всего многообразия задач, решаемых в рамках международной производственной кооперации. Одной из важнейших тенденций является интеграция различных форм и методов кооперации. Так, в рамках производственно-технологического сотрудничества могут решаться такие вопросы, как:

· передача лицензий и использование прав собственности;

· разработка и согласование проектно-конструкторской документации, технологических процессов, технического уровня и качества продукции;

· строительно-монтажные работы и модернизация кооперирующихся предприятий;

· совершенствование управления производством, стандартизация, унификация, сертификация, распределение производственных программ и др.

Важной формой интегрированной кооперации являются совместные предприятия. При такой организационной форме объединяется капитал нескольких участников для реализации отдельных, взаимно согласованных целей.

В условиях России одна из форм организационной кооперации представлена в виде предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ). В 1999 г. их насчитывалось 5104, 2000 г. – 5300; среднесписочная численность работников, соответственно – 904 и 1299 тыс. чел. В 1999 г. объем производства товаров и услуг на ПИИ составил 448 млрд. руб. В отраслевой структуре производства товаров и услуг лидирует промышленность (66%), транспорт и связь (17%), торговля и общественное питание (10%). В целом следует признать, что роль ПИИ в российской экономике пока незначительна. При этом надо учитывать, что не все ПИИ несут в себе прогрессивные принципы международной производственной кооперации. Существенные ограничения вызваны и тем, что отечественное законодательство до сих пор не располагает нормативной базой, регламентирующей деятельность иностранного капитала в отраслях народного хозяйства.

В условиях глобализации мировой экономики другой формой проявления производственной кооперации являются транснациональные корпорации (ТНК). Это, собственно, международные корпорации, объединяющие национальные компании ряда государств на производственной и научно-технической основе. Во всем мире их сегодня насчитывается более 63 тыс. Этим родительским компаниям принадлежат 700 тыс. филиалов, расположенных на всех континентах.

В принципе, речь идет о формировании глобального рынка межстрановых и межфирменных слияний, в рамках которых оптимизируются производственные, инвестиционные, транспортные и другие издержки. ТНК активно развивают свою деятельность и в России, всего насчитывается около 7,8 тыс. их филиалов.

Не все ТНК, как ПИИ, в чистом виде отражают производственную кооперацию. Поэтому, например, очень часто ТНК и ПИИ рассматриваются в рамках вопросов инвестиционного сотрудничества. Именно через ТНК реализуется наибольшая часть мировых инвестиционных потоков. Это является дополнительным свидетельством сложного переплетения различных форм международного экономического сотрудничества.

Одной из новых для России и пока недостаточно применяемых форм производственной кооперации является франчайзинг, когда компания одной страны разрешает предприятию (фирме, компании) другого государства производить продукцию под своим фирменным наименованием, предоставляя технологию, комплектующие изделия, помощь и консультации.