Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Аппарат государства – система органов, взаимосвязанных общими принципами, организацией и деятельностью.
Принципы – это исходные идеи, руководящие положения определяющие основные подходы к формированию и функционированию государственных органов.
Принципы:
28. Органы государства: понятие, признаки, виды.
Орган государства – это самостоятельное подразделение аппарата государственной власти, а также юридически оформленная, экономически и организационно обособленная часть государственного механизма, которая наделена государственно-властными полномочиями и имеет все необходимые средства для реализации задач и функций государства в пределах своих полномочий.
В соответствии с этим можно выделить следующие признаки органа государства:
1.юридически организационный и экономически определенный характер;
2.наличие собственной структуры;
3.имеет государственно-властные полномочия;
4.государственные гражданские служащие выступают от имени всего государства;
5.наделение полномочиями в конкретной сфере общественной жизни, учитывая предназначение и место в государственном механизме;
6.выполнение строго определенных государственных функций и задач;
7.обладание правом на издание юридических актов;
8.наличие нужных материальных средств;
9.реализация деятельности на базе нормативных правовых актов;
10.близкое взаимодействие с иными государственными органами.
Виды государственных органов разделяют на несколько групп в зависимости:
от порядка их формирования; объема выполняемых полномочий; широты компетенции; характера организационно-правовых форм деятельности (в соответствии с принципом разделения властей); числа государственных гражданских служащих; времени функционирования.
В зависимости от порядка формирования государственные органы делят:
1.на первичные – к ним относят органы, которые формируются (избираются) напрямую и непосредственно населением (парламент, президент) в определенном законом порядке;
2.производные – органы, которые формируются первичными органами государства (например, правительство).
В зависимости от объема выполняемых полномочий выделяют:
1.высшие органы власти – это правительство, парламент и т. д.;
2.центральные, в частности министерства;
3.местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.
В зависимости от широты компетенции различают:
1.органы общей компетенции – это президент, правительство и др.;
2.органы специальной компетенции – это министерства, различные службы и агентства.
В зависимости от числа государственных гражданских служащих существуют органы:
1.коллегиальные – те, которые принимают решение большинством голосов, например правительство;
2.единоличные – где решения принимаются единолично руководителем, например президентом.
В зависимости от характера организационно-правовых форм деятельности различают:
1.законодательные;
2.исполнительные;
3.судебные;
4.контрольно-надзорные органы.
В зависимости от времени функционирования:
1.постоянные органы – составляют большинство государственных органов, рассчитаны на функционирование в нормальных условиях;
2.временные, которые создаются в чрезвычайных условиях, а также для реализации каких-либо крупномасштабных задач.
Дата публикования: 2015-01-26; Прочитано: 395 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!