Гос.политика в сфере СМИ

Основа государственной политики – законодательство и другие нормативные акты. Согласно конституции каждому гарантируется свобода мысли и слова, и каждый имеет право искать, передавать, получать, распространять и хранить инф. любым законным способом. При этом цензура запрещается. Деятельность СМИ регулируется законами. Контроль за деятельностью СМИ осущ. в целях соблюдения законодательных норм. Частью гос.политики в сфере СМИ является непосредственный контроль за соблюдением законодательства о СМИ осущ.спец.гос.органами. исторически такие органы регулирующие деятельность СМИ обозначаются термином цензура (делаю опись). Цензуру делят на предварительную и последующую(карательную). С юрид.т.зр. цензурой считается только предварительная, т.е. требования предварительного согласования в материалах СМИ с офиц.организациями перед их публикацией. Предварительная – до выхода в свет, написанное либо вообще не выходит, либо выходит с исправлениями. Последующая – могла делать замечания, выносить предупреждения, требовать изъятия тиража, даже запрещать газеты и журналы. Фактически ее осущ. ряд гос. организаций и прежде всего министерство к ведениям которого относится СМИ. Так же цензура сущ. и в других формах:

-консультативная – это консультирование СМИ компетентными организациями по каким-либо вопросам. Рекомендации в этом случае принимаются добровольно.

-косвенная – это попытка воздействовать на СМИ в нужном направлении, осущ. частными лицами неофициальным путем. Иногда выделяется термин «самоцензура», но это по сути соц-ая ответственность журналиста перед обществом и перед самим собой.

СМИ рассматривается как 4 власть. Власть – это доминирование человека, группы, организации в отношении с другими. Суть власти – прямым или косвенным путем добиться подчинения людей с целью реализации поставленных задач. Призвание журналистики – реализовывать волю и власть народа. Важен вопрос о легитимности СМИ – законности получения и использования журналистикой ее властных полномочий. Властные полномочия СМИ различны: контроль деятельности государственных структур, критика политики и действий власти, публикации официальных документов в государственных СМИ. Журналистика представляет и обсуждает всевозможные явления жизни, то есть участвует в создании духовной атмосферы в обществе. По действующему законодательству в России действует цензура.

Рассмотрим 3 важных момента: 1)добиваться власти народа – значит учитывать требования, взгляды, нужды народа; 2)информационное обеспечение реализации демократических требований во всех областях общества (экономика, культура и т.д.) 3) СМИ необходимо ясно представлять свое место в системе институтов. Деятельность в сфере СМИ должна базироваться на идее и практике политического, идеологического и культурного плюрализма. В законодательстве РФ находит свое выражение государственная политика в сфере СМИ. Государственная политика должна учитывать объективные нужды в информационном обеспечении демократии.

Первоначально законодательные предложения попадают в Комитет по информационной политике и связи Государственной Думы, который проводит публичные слушания в Палате по информационной политике, после чего обсуждается Госдумой, после выносится на Совет Федерации и на подпись Президенту. Основы государственной политики приняты на всенародном референдуме Конституции РФ. Законодательство регулирует внутрижурналистские отношения, права журналистов, отношения между СМИ и аудиторией.