Вопрос №11. Административно правовой статус граждан (общая характеристика прав и обязанностей в АП)

Административно-правовой статус – набор прав и обязанностей, для реализации и использования которых необходимо взаимодействие с публичной администрацией.

Общий административно-правовой статус – набор прав, для реализации которых необходимо наличие общей правоспособности. Он является производным от конституционного статуса.

Специальный административно-правовой статус – обособленная группа прав и обязанностей, реализованных во взаимодействии с ИВ и нехарактерных для большинства физических лиц.

Структура общего АП статуса: несколько групп взаимообусловленных прав и обязанностей. Является производным от конституционно-правового статуса. При этом значительная часть взаимных прав и обязанностей предполагает взаимодействие с органами ПА.

Блоки прав и обязанностей:

1. в области неприкосновенности жилища (устанавливают те случаи, когда может быть осуществлено представителем ПА законное проникновение в жилое помещение, в том числе против воли проживающих в нем лиц), то есть это исключение из общего правила. Право может быть нарушено в двух случаях ЧС (подозрение на смерть проживающего лица, например), для предотвращения преступления, пресечения совершаемых преступлений, для исполнения приговора.

правовая основа этой группы – закон «О милиции», «Об оперативно-розыскной деятельности».

2. в области свободы передвижения и выбора места жительства. Обязанность проходить регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (ОМС осуществляют эту регистрацию).

Нормативная основа: ФЗ «о праве граждан на свободу передвижения и выбор места жительства», постановление правительства об утверждении правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета…

3.Право на въезд в РФ и выезд из РФ

ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», Приказ МВД «о порядке оформления и выдаче паспортов граждан РФ для выезда из РФ и въезда в РФ»

4. Права на объединения. Предполагает взаимодействие с органами регистрации коммерческих организаций.

ФЗ «о регистрации юридических лиц и ИП», Регламент минюста и минфина, Акты Правительства, которые устанавливает формы документов.

5. В области паспортизации;