Силы для стран-экспортеров и стран-импортеров

	Для стран-импортеров	Для стран-экспортеров
Поло­житель­ные по­след­ствия	- повышение конкурентоспособно­сти национальных товаров вслед­ствие уменьшения издержек произ­водства, связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы, (возмож­ное повышение качества рабочей силы) - мультипликационный эффект (стимулирование иностранной рабо­чей силой производства и за­нятости в стране пребывания) - экономия на затратах на образо­вание и профессиональную подго­товку (при импорте квалифициро­ванной рабочей силы) - поддержание социальной стабиль­но­сти (в случае кризисов и безработицы) - поддержание социальных про­грамм на более высоком уровне - торможение роста цен благодаря склонности иностранных работни­ков к сбережениям	- приток в страну свободно кон­вертируемой валюты (сокраще­ние дефицита платежного ба­ланса) - уменьшение давления избы­точных трудовых ресурсов и со­циального напряжения в стране - бесплатное для страны обуче­ние рабочей силы новым про­фессиональным навыкам, зна­комство с передовой организа­цией труда и т.д. (квалифика­ция) - участие международных эко­номических организаций и стран-реципиентов в финанси­ровании социально-экономиче­ских программ стран-доноров, нацеленных на создание новых рабочих мест
Отрицательные последствия	- обострение ситуации на национальном рынке труда - усиление вследствие роста предложения на рынке труда тенденции к снижению цены рабо­чей силы, в том числе и националь­ной - провоцирование национальных и этнических конфликтов между коренным населением и иммигран­тами - увеличение социальных затрат, свя­занных с иностранной рабочей силой - возможное возникновение зави­симо­сти от иностранной рабочей силы	- экономический ущерб от по­тери части трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном воз­расте и, как следствие, старение возрастной структуры населения - потеря затрат на общеобразо­вательную и профессиональную подготовку эмигрантов

56-57. Понятие переходной экономики. Теоретические модели трансформации плановой экономики в рыночную: концепции «шоковой терапии» и градуализма.

Под переходной экономикой понимают опр-ный период, в течение кот-го в экономике страны происходят процессы по смене плановой системы орг-ции хоз-ва на рыночную.

Переход к новой экономической системе происходит при одновременном формировании этой системы. Для появления и существования рыночной экономики необходимо наличие опр-ных условий: частная собств-сть, конкуренция, ценовой механизм.

Частная собств-сть является основополагающим фактором рыночной экономик. Под собственностью подразумевается набор прав владения, пользования и распоряжения имуще­ством. Чем больше существует форм собственности, тем более развитыми являются рыночные отношения. Одним из основных стимулов трудовой и предпринимательской деят-ти является приобретение и приумножение собственного имущества.

Развитие предпринимательской деят-сти, т.е. деят-сти, направленной на получ. прибыли, ведет к появлению конкуренции. Конкуренцию можно определить как состязание за право получения дохода. Честная конкуренция позволяет людям приумножать свою собственность.

Эффективно действующий ценовой механизм не допускает перепроиз-ва и появления дефицита в экономике. Если в каком-то секторе или отрасли хоз-ва имеет место перепроиз-во товаров, то цены на них начинают падать, сигнализируя о сокращении прибыли. Произ-во сокращается, пока спрос и предлож. не сравняются. Когда какой-то товар становится дефицитным, цены на него увелич-ются, сигнализируя о возможном росте прибыли.

Инвестиции устремляются в произ-во этого товара, пока спрос и предложение не придут в равновесное положение. Именно нормально функционирующий ценовой механизм, не ис­пытывающий на себе влияния инфляции или дефляции, поддерживает бесперебойное существование рыночной системы. Т. обр., для перехода к рыночной экономики необходимо создание различных форм собственности (гос-ной, частной, общественных организаций и пр.), а также развитие конкуренции и нормально функционирующего механизма.

Теоретические модели трансформации плановой экономики в рыночную:

1) модель «шоковой терапии»,

2) модель постепенного реформирования экономики (градуализм(от англ. «gradual»—постепеный).

«Шоковая терапия»:

- масштабное разрушение гос. сектора экономики в течение достаточно краткого периода времени;

- ускоренная приватизация гос-ной собственности и признание частного предприн-тва в качестве основы экономического развития;

- максимальная либерализация внутри- и внешнеэкономических связей (период формир-ния рыночной экономики обеспечение населения товарами и услугами осуществляется за счет их масштабного импорта).

Применение модели «шоковой терапии», к.пр., в переходный период сопровождается резким ухудшением социальной обстановки в стране. Либерализация внешнеэкономических связей влечет за собой и создание изначально трудных условий для формирующегося предпринимательского сектора, вынужденного конкурировать с иностранными компаниями.

Градуализм:

- сохранение в течение довольно длительного периода сильного гос. сектора;

- постепенная передача части гос-ных функций в руки частного бизнеса;

- подобный вариант трансформирования национальной экономики может осуществляться как в формате закрытой экономики, так и в условиях либерализации международных экономических отношений.

Модель градуализма…

-дает возможность гибкого управления процессами реформ;

-позволяет предотвратить обвал произ-ва, рост безработицы, стремительную имущественную дифференциацию населения;

-[однако...] требует наличия политической стабильности в обществе и высокого уровня поддержки курса реформ среди населения.

Примером реализации модели постепенного перехода могут служить такие страны, как Венгрия и Китай. Модель «шоковой терапии» была реализована в России, Польше и многих странах, входивших ранее в СССР.

Градуализм можно выделить след.общие черты эволюционного пути перехода к рыночной экономике.

1. Гос-во на основе долгосрочной стратегии реформ последовательно, шаг за шагом заменяет механизмы административно-командной системы рыночными отношениями. Так, в Венгрии этот процесс происходил с 1968 по 1990 гг., а в Китае продолжается с 1979 г.

2. Начало реформы связывается с установлением динамического равновесия на потребительском рынке, причем не только с помощью более гибкой системы цен, но и прежде всего благодаря быстрому развертыванию в част.секторе произ-ва потребительских товаров и оказания услуг и насыщению ими рынка. В Китае ограничения на создание частных производственных предприятий были отменены в середине 80-х гг., что позволило спустя 5-6 лет полностью насытить потребительский рынок.

3. Рыночные отношения первоначально охватывают сферу произ-ва и сбыта потребительских товаров и лишь затем распространяются на инвестиционные отрасли.

4. Либерализация цен проводится на последующих этапах реформы, причем нередко с сохранением гос-ого контроля над ценами в отраслях с сильными монополистическими тенденциями, с целью избежать резкого снижения жизненного уровня населения.

5. Проводится жесткая финансовая политика в целях недопущения высокой инфляции. В Венгрии максим-ый годовой прирост розничных цен составил 35% (1991 г.), а в Китае - 24,1% (1994 г.).

6. Активно формируется рыночная инфраструктура, поощряется частное предприн-ство, главным образом в мелком произ-ве и сфере услуг.

Импульс, данный развитию с/х и связанных с ним отраслей по произ-ву потребительских товаров, становится своеобразным мотором дальнейшего распространения рыночных механизмов и одновременно приводя к насыщению потребительского рынка, создает благоприятный социальный фон для дальнейшего углубления реформ.

Стратегия "шоковой терапии" основана на неолиберальной теории. Согласно неолиберализму рыночная экономика является саморегулирующейся системой. Поэтому гл. задача преобразований заключается в сведении к минимуму экономической роли гос-ва. За ним сохраняется важнейшая функция - поддержание устойчивости финансовой системы, а для этого необх-мо решительное подавление инфляции, которая препятствует регулирующей роли рынка.

В числе важнейших институциональных преобразований стратегия радикального перехода предполагает:

• одномоментную либерализацию цен на основную массу товаров и услуг и переход от гос-ого материально-технического снабжения к свободной торговле средствами произ-ва и предметами потребления. Эта мера приводит к устранению товарного дефицита и запускает механизмы рыночного саморегулирования;

• скорейшее разрушение прежней системы централизованного планирования и замена административных способов гос-ого регулирования экономическими, среди которых главными являются ужесточение условий предоставления кредита, ограничение денежной эмиссии;

• ускоренную приватизацию гос. собственности, переход к частной собственности на землю;

• либерализацию внешнеэкономической деят-сти, что приводит к широкому открытию внутреннего рынка и экономики в целом для иностранных товаров и капитала.

Недостатки стратегии радикального перехода к рыночной экономике сводятся к след.: во-первых, в условия, унаследованных от прежней системы огромных структурных диспропорций переход к свободному ценообразованию приводит к тому, что наиболее прибыльной сферой вложения капитала становится перераспределительная деят-сть в финансовом секторе при оттоке ресурсов из реального сектора; во-вторых, стремительный переход к ценообразованию на основе спроса и предложения в условиях доставшегося от планового хоз-ва товарного дефицита и монопольного положения производителей на первых порах вызывает высокую инфляцию; в-третьих, стратегия радикального перехода, сопровождаемая высокой инфляцией, влечет за собой падение жизненного уровня преобладающей части населения и усиление социальной дифференциации.

Табл. Сравнение концепций гр-зма и «шок.терапии».

Характеристикики	Модели
Шоковая терапия	Градуализм
Скорость	Одномоментная	Постепенная
Радикализм (глубина преобразований)	Революция – слом прежней системы	Использование элементов прежней системы
Степень либерализации	Высокая	Умеренная
Приоритетные акценты	I	Приватизация	Изменение функций гос-ва при сохранении его роли
II	Либерализация	Расширение самостоят-ти предприятий всех форм собственности
III	Финансовая стабилизация	Производственная стабилизация
Примеры	Россия,Польша, Вьетнам, Словения, Словакия, Венгрия, Чехия, Япония	Китай, Республика Беларусь, Узбекистан

ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ экономики — расширение свободы экономических действий хозяйствующих субъектов, снятие ограничений на экономическую деятельность, раскрепощение предприн-тва. Либерализация цен – переход от назначаемых гос-ых цен (гос-ого ценообразования) к системе свободных рыночных цен (рыночному ценообразованию).