Свойства изоквант

Свойства стандартных изоквант аналогичны характеристикам кривых безразличия:

1. Изокванта, так же как и кривая безразличия, является непрерывной функцией, а не набором дискретных точек.

2. Для любого заданного объема выпуска может быть проведена своя изокванта, отражающая различные комбинации экономических ресурсов, обеспечивающих производителю одинаковый объем производства (изокванты, описывающие данную производственную функцию, никогда не пересекаются).

3. Изокванты не имеют участков возрастания (Если бы участок возрастания существовал, то при движении вдоль него увеличивалось бы количество как первого, так и второго ресурса).

19. Денежная система. Деньги и их функции.

(Д)-всеобщее, общепризнанное средство платежа с помощью которого в масштабах национальной экономики и всемирного хозяйства происходит обмен товарами и услугами.Относительно природы (Д) существуют определенные концепции (Д): 1)Эмпирическая,когда (Д) называют все, что способно выступить в роли платежного средства за товары иуслуги. 2)Функциональная, когда к природе (Д) подходят через те функции, которые они выполняют. Марксистская концепция объясняет происхождение (Д) из внутреннего противоречия товаров, которая в свою очередь обусловлена основным противоречием товаропроизводства. Маржиналистская концепция (Д), которая в основе стоимости (Д)видит их полезность, соответствующую уникальной способности (Д) обмениваться на товары и услуги сейчас и в будущем. Во всех концепциях (Д) выражается их сущность быть средством обмена товаров. Необходимо различать номинальную и реальную стоимость (Д). Номинальная стоимость (Д) -стоимость, которая обозначена на денежной единице в момент ее эмиссии. Реальная стоимость (Д) -издержки на производство денежного материала, расходуемого для изготовления денежной единицы. Формы (Д):1.Товарные (Д) - платежное средство, когда денежная единица изготавливается из драгоценного металла вследствие чего номинальная стоимость и реальная стоимость совпадают. 2.Бумажные (Д) -денежные знаки, выпускаемые государственным казначейством для бюджетных нужд и снабженные принудительной покупательной способностью (выражает то количество товаров и услуг, которые могут приобрести на одну денежную единицу). 3.Кредитные (Д) -знаки стоимости, возникшие на основе развития кредитных отношений. Существуют следующие виды кредитных (Д): а)Вексель -долговое обязательство заемщика кредитору об уплате долга в определенный срок;б)Депозитные (Д) -система специальных расчетов между банками на основе банковских вкладов путем переноса суммы с одного счета на другой; в)Банкнота -банковский билет,денежные знаки, выпускаемые эмиссионными банками; г)Чек -приказ собственника счета об уплате определенной суммы (Д) владельцу этого чека; д)Электронные (Д) –система банковских расчетов с помощью ЭВМ. Сущ-ет три функции (Д): 1.Мера стоимости.Стоимость товаров находит всеобщее выражение в (Д), т.е. величина их стоимости определяется посредством приравнивания их к определенному количеству (Д). (Д) служат всеобщим воплощением и мерилом стоимостей. Однако основой соизмеримости товаров являются не (Д), а заключенный в них абстрактный, общественно необходимый труд, воплощением которого они и выступают. Т.е. товары мысленно приравниваются к (Д) еще до их обмена. Получившая денежное выр. стоимость товара проявляется в виде цены.2.Средство обращения. В процессе товарного обращения, Т-Д-Т, (Д) играют роль посредника в обмене товаров и выполняют функцию средства обращения. (Д) легко принимают форму платежа. Как средство обмена (Д) позволяют обществу избежать неудобств бартерного обмена. 3.Средство сбережения. Поскольку (Д) наиболее ликв. имущество, они явл. очень удобной формой хранения богатства. Продажа тов. без последующей покупки дает возм. накапл-ть бог-во, воплощенное в (Д). (Д) выступают в ф-ции образования сокровищ, накопл-й и сбереж-й, когда они временно извлек-ся из обращения и оседают в руках товаропроизводителей.

20. Денежная масса.Предложения и спрос на деньги.

Денежный рынок – это совокупность отношений междубанковской системой, создающей (Д) и другими экономическими субъектами, предъявляющимиспрос на них. Под спросом на деньги понимается желание экономических субъектов иметь в своем распоряженииопределенное количествоплатежных средств. Спрос на (Д)

вытекает из двух функций (Д):быть средством обращения, быть средством богатства.. Спрос на деньги для сделок (рис1)вытекает из функции (Д) быть средствомобращения, определяетсяглавным образом общим денежным доходом общества и изменяется прямопропорционально номинальному ВНП. СП-ставка процента.Дс-спрос на деньги для сделок. Пример:если каждыйпредназначенный для сделок доллар используется в среднем 3 раза в год, а номинальный ВНП = 30 млрд $, то людям потребуется 10 млрд $ для покупки этого ВНП. Дс-не зависит от

процентной ставки, потому чтоона зависит от номинальногоВНП.

Спрос на деньги со стороны активов (рис2) определяется стремлением получить доход в форме дивидендов или процентов и изменяется обратно пропорционально уровню процентной ставки. Да-спрос на деньги со стороны активов. Кривая общего спроса (рис3)на деньги обозначает общее количество (Д), которое население и фирмы, хотят иметь для сделок и приобретение акций и облигаций при каждой возможной величине процентной ставки. Ее можно определить путем смещения по горизонтальной оси прямой

спроса на (Д) со стороны активов на величину, равную спросу на деньги сдля сделок. Итак соединение денежного предложения,Sм, с общим спросом на деньги,Дм, дает картину денежного рынка и определяет равновесную ставку процента iе. Спрос на деньги в Кейнсианской модели. Он рассматривал деньги, как один из типов богатства и считал, что та часть активов, которые население и фирмы желают хранить в форме денег зависит от того, как высоко они ценят свойство ликвидности. Кейнс назвал свою теорию – теория предпочтения ликвидности. Он считал, что 3 причины побуждают людей хранить часть богатств в форме денег: для использования денег в качестве средств платежа; для обеспечения в будущем возможности распоряжаться определенной частью ресурсов в форме наличных денег; спекулятивный мотив – это хранение денег, возникшее желание избежать потерь капитала вызываемых хранением активов в форме облигаций в периоде

ожидаемого повышения норм судного процента. Современная теория спроса на деньги. Она рассматривает более широкий диапазон активов денег, она отвергает разделение спроса на деньги, на основании транс секционных, спекулятивных мотивовпредосторожности, рассматривает богатство как основной фактор спроса на деньги, онавкл. и другие условия влияющие на желание населения, фирм предпочесть ликвидный актив.

В Содержание денежно-кредитной политики и основные ее теоретические концепции.

Денежно- кредитная политика - важная форма участия государства в регулировании рыночного процесса. Роль государства в регулировании денежного рынка довольно велика. Изначально она представлена тем, что именно государство выпускает деньги в обращении. Оно берет на себя ответственность за управление денежным процессом, исходя из поставленных целей экономической политики. Следовательно, содержание денежно-кредитной политики государства определяется изначальной постановкой стратегии экономической политики. Главной задачей денежно-кредитной политики является достижение поставленных экономической политикой государства Макроэкономических целей: обеспечение устойчивого роста объема производства, необходимой стабильности цен и эффективной занятости населения. Указанные макроэкономические цели достигаются в тесном единстве средств денежно-кредитной политики со средствами, формирующими необходимые пропорции распределения созданного ВНП, соответствующий государственный бюджет, уровень занятости и оплаты труда, внешнеэкономические приоритеты. Денежно -кредитная политика - неединственное средство в руках государства, способствующие реализации поставленных макроэкономических задач. Основные макроэкономические цели реально воплощаются в жизнь через решение более конкретных, тактических за дач. Государство и его монетарные органы каждодневно ведут работу, воздействуя на формирование объема и структуры денежной массы. Такая работа ведется по-разному в зависимости от того, насколько значительными представляются средства денежно- кредитной политики. Многое объясняется тем, какова концептуальная исходная позиция экономической политики. В современных условиях противостоят друг другу два теоретических подхода в теории денег: кейнсианский и монетаристский. И современные кейнсианцы и монетаристы признают, что изменение денежного предложения влияет на номинальный объем ВНП, но оценивают по-разному и значение этого влияния, и сам механизм. С точки зрения кейнсианцев, в основе денежно-кредитной политики должен быть положен определенный уровень процентной ставки, а с точки зрения монетаристов само предложение денег. Кейнсианская теория денег: Основные положения, отстаиваемые кейнсианцами в области теории денег, следующие:1 Рыночная экономика представляет собой неустойчивую систему с многими внутренними ≪пороками≫. Поэтому государство должно регулярно использовать различные инструменты регулирования экономики, в том числе денежно-кредитные.2 Цепочка причинно-следственных связей предложения денег и номинального ВНП такова: изменение денежного предложения является причиной изменения уровня процентной ставки, что, в свою очередь, приводит к изменению в инвестиционном спросе и через мультипликативный эффект к изменению в номинальном ВНП.3 Основное теоретическое уравнение, на котором базируется кейнсианство:где Y номинальный объем ВНП, С потребительские расходы, G государственные расходы на покупку товаров и услуг, частные плановые инвестиции, NX чистый экспорт. 4 Кейнсианцы отмечают, цель причинно-следственная связь между предложением денег и номинальным ВНП достаточно велика, а Центральный банк при проведении денежно-кредитной политики должен обладать значительным объемом экономической информации (например, о том, как скажется на инвестиционном спросе изменение процентной ставки и, соответственно, как изменится величина ВНП). Кроме того, между приростом денег в обращении, инвестициями и наполнением рынка товарами и услугами существует определенный временной промежуток - лаг. И, наконец, наращивание денежного предложения при неизменном спросе может завести экономику помимо прочего, в так называемую ≪ликвидную≫ ловушку, процентная ставка может снизиться до критического уровня, что будет означать исключительно высокое предпочтение ликвидности. (Напомним: низкая процентная ставка свидетельствует о том, что ценные бумаги слишком дороги, следовательно, люди отказываются от их приобретения, держат сбережения в виде денег.) Если при этом предложение денег продолжает увеличиваться, то процентная ставка может уже не реагировать на это, так как ниже определенного уровня она не может опуститься. Если же ставка процента не реагирует на изменение денежного предложения, то рвется цепь причинно-следственных связей между ростом количества денег в обращении и номинальным ВНП. 5 В связи с вышеизложенным, кейнсианцы считают денежно-кредитную политику не столь эффективным средством стабилизации экономики, предпочитая фискальную политику.• Монетаристский подход В 70-х годах прошлого столетия наблюдался кризис кейнсианской школы. В экономической науке преобладающим стало неоклассическое направление, в том числе его современная форма монетаризм. Главный теоретик современного монетаризма известный американский экономист, лауреат Нобелевской премии М. Фридмен. В самых общих чертах основные положения современного монетаризма таковы: 1 Монетаризм базируется на положении, что рыночная экономика - внутренне устойчивая система. Все негативные моменты экономического развития результат некомпетентного вмешательства государства в экономику, которое надо свести к минимуму.2 Корреляция между денежным фактором (массой денег в обращении) и номинальным объемом ВНП более тесная, чем между инвестициями и ВНП. Динамика ВНП следует непосредственно за динамикой денег. Монетаристы полагают, что существует взаимосвязь между количеством денег в обращении и общим объемом проданных товаров и услуг в рамках национальной экономики. Эта связь выражается уравнением обмена И. Фишера, или, иначе, уравнением количественной теории денег: где М количество денег в обращении; V скорость обращения денег; Р средняя цена товаров и услуг; Q количеств товаров и услуг, произведенных в рамках национальной экономики в течение определенного периода времени (обычно за год).Произведение Р • Q равно совокупному объему денежных средств, обернувшихся в течение года. Количество проданных товаров и услуг за определенное время (Qt) примерно равно объему производства за тот же период (Yt). Тождества здесь нет, так как за период t могут перепродаваться товары, которые были созданы ранее, скажем, за период (t — 1). Эти товары войдут в показатель Qt, но не войдут в показатель текущего объема производства Yt. Поскольку доля таких товаров вобщемкругообороте достаточно мала, экономисты допускают равенство: Если Р — средняя цена единицы произведенной продукции то: где Р ' Y объем производства в денежном выражении, или номинальный объем ВНП. Тогда Y можно рассматривать как реальный объем ВНП, а Р как дефлятор ВНП. Отсюда: V = номинальный объем ВНП / М. 3 Сторонники монетаристской версии количественной теории денег полагают, что вполне корректно сделать допущение о постоянстве скорости обращения денег. Такое допущение является абстракцией поскольку показатель V, конечно, меняется, но очень незначительно, а существенные изменения могут быть обусловлены качественными преобразованиями в организации денежного обращения, что происходит нечасто и вполне предсказуемое (например, широкое внедрение ≪пластиковых≫ денег, расширение сети банкоматов и т.п.). Если величина V постоянна, ее можно заменить определенным коэффициентом k, тогда уравнение количественной теории денег примет вид: В такой записи это уравнение выражает зависимость номинального объема ВНП от денежного предложения, т. е. изменение количества денег в обращении должно вызывать пропорциональное изменение объема номинального ВНП, или, иначе объем производства в денежном выражении определяется количеством денег в обращении при допущении постоянной скорости их обращения. Продолжая теоретические рассуждения, вспомним, от чего зависит реальный объем производства. Его определяют имеющиеся на данный момент в экономике факторы производства (заданная величина). Следовательно, изменение номинального объема ВНП обусловлено только изменением цен. Таким образом, в соответствии с количественной теорией денег уровень цен пропорционален количеству денег в обращении. Но если это так, то и изменение уровня цен будет находиться также в определенной зависимости от изменения денежного предложения. В свою очередь, изменение уровня цен это показатель темпа инфляции. Следовательно, прирост денежной массы будет определять, согласно количественной теории денег, темп инфляции.4 Причинно-следственная связь между предложением денег и номинальным объемом ВНП осуществляется не через процентную ставку, а непосредственно. Тем самым известны как бы ≪входные и выходные данные≫ влияния предложения денег на ВНП, сам же механизм влияния денег скрыт. М. Фридмен попытался объяснить этот механизм, введя промежуточную категорию ≪портфель активов≫, т. е. совокупность всех ресурсов, которыми обладает индивидуум. М. Фридмен отмечает, что каждый человек привыкает к определенной структуре своих активов: соотношение наличных денег и других видов активов. При увеличении денежного предложения привычное соотношение меняется и, чтобы восстановить его, люди начинают предъявлять спрос на реальные и финансовые активы. Совокупный спрос возрастает, и, в конечном счете, это приводит к росту ВНП.5 Исходя из этого, М. Фридмен выдвинул ≪денежное правило≫ сбалансированной долгосрочной монетарной политики, а именно: государство должно поддерживать постоянный прирост денежной массы в обращении. Величина этого прироста определяется уравнением М. Фридмена: AM = AP + AY, где — AM — среднегодовой темп приращения денег в % за длительный период; AY — среднегодовой темп прироста ВНП, % за длительный период; АР — среднегодовой темп ожидаемой инфляции, % (при подсчете среднегодового темпа ожидаемой инфляции из общего уровня инфляции вычитается инфляция, вызванная государством, профсоюзами и т.п.). Монетарное правило М. Фридмена предполагает строго контролируемое увеличение денежной массы в обращении — в пределах 3-5% в год. Именно такой прирост денежной массы вызывает деловую активность в экономике. В случае неконтролируемого увеличения денежного предложения свыше 3-5% в год будет происходить раскручивание инфляции, а если темп вливаний в экономику будет ниже 3-5% годовых, то темп прироста ВНП будет падать. Денежное правило М. Фридмена легло в основу денежно-кредитной политики в США и Великобритании (рейганомика и тетчеризм) с конца 70-х годов. Так называемая ≪политика таргетирования≫, т. е. ежегодного ввода определенных ограничений на увеличение денежной массы в обращении, привела к зримым результатам: на фоне сокращения уровня инфляции с 10% до 2-3% в год был достигнут темп роста ВНП на уровне 3-5% в год. В заключение отметим, что современные теоретические модели денежно-кредитной политики представляют собой синтез кейнсианства и монетаризма, в котором учтены рациональные моменты каждой из теорий. В долгосрочном периоде в

денежно-кредитной политике сегодня преобладает монетаристский подход. Вместе с тем, государство не отказывается в краткосрочном периоде от воздействия непосредственно на

процентную ставку в целях быстрого экономического маневрирования.

22в Современная банковская система РФ и ее структура Современная банковская система России представлена двумя уровнями. В юридическом плане она базируется на Федеральном законе от 2 декабря 1990 г. ≪О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)≫ (в редакции от 26.04.95 г.с последующими изменениями и дополнениями) и Федеральном законе от 3.02.96 г. ≪О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР ≪О банках и банковской деятельности в РСФСР≫(с последующими изменениями и дополнениями).Эти российские законы кардинально преобразили существовавшую тогда кредитно-банковскую систему страны. Они создали твердую правовую основу для функционирования двухуровневой банковской системы рыночного типа. Согласно законодательству, в России стало возможным со- здание банка на основе любой формы собственности, что и обеспечило ликвидацию государственной монополии на банковскую деятельность. В соответствии с данными законами, кредитная организация это юридическое лицо, которое имеет целью извлечение прибыли и на основе лицензии Банка России имеет право осуществлять банковские операции. Состав банковских операций также предусмотрен в Законе ≪О банках и банковской деятельности≫. Кредитные организации делятся на банки и небанковские кредитные организации. Банк это кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: 1привлечение во вклады денежных средств юридическихи физических лиц; 2кредитование юридических и физических лиц от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, срочности и платности; 3 открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц; 4покупка у юридических и физических лиц и продажа им иностранной валюты (наличной и на счетах); 5привлечение и размещение драгоценных металлов во вклады; 6финансирование капитальных вложений по поручениювладельцев или распорядителей депозитов. Четкое определение банка прежде всего характеризуется тем, что банк в совокупности осуществляет 3 типа важнейших операций: депозитная, кредитная, расчетные. Небанковская кредитная организация — это кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Допустимое сочетание банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливается Банком России. Кредитные организации небанковского типа составляют важную часть денежно-кредитной инфраструктуры. Они имеют собственные цели и задачи функционирования. В макроэкономическом смысле небанковские организации, наряду с банками, призваны способствовать перетеканию финансовых средств из сбережений граждан и юридических лиц в инвестиции. Отметим следующие формы небанковских кредитных организаций: 1) банковские союзы, консорциумы, кредитные союзы, общества взаимного кредита. Задачами указанных организаций являются концентрация денежных ресурсов на какие-либо определенные цели, размещение полученных ресурсов среди конкретного круга пайщиков, участников. Если банки кредитуют практически любого платежеспособного клиента, то небанковские организации кредитуют только участников данного союза или пула. В этом состоит основное различие их деятельности по сравнению с деятельностью банка; 2) инвестиционные фонды, пенсионные фонды, кредитно-потребительские кооперативы. Эти организации призваны аккумулировать свободные денежные средства граждан и инвестировать их в развитие экономики. К сожалению, опыт России в части создания инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, в основном, негативный. Однако, это не значит, что указанные учреждения неэффективны. Опыт развитых стран, особенно опыт США, показывает сколь эффективно и надежно могут функционировать инвестиционные и пенсионные фонды. В США именно эти организации являются основными аккумуляторами денежных ресурсов, предназначенных на цели инвестирования;3) расчетно-клиринговые центры, трастовые компании, лизинговые фирмы и др. Речь здесь идет об узко профессиональной специализации в осуществлении одной-двух операций. Их деятельность в полной мере отвечает задачам деятельности определенных элементов денежно-кредитной инфраструктуры. Особую роль в двухуровневой банковской системе занимают Центральный банк. Он занимает верхний уровень системы и призван осуществлять регулирование и надзор за всеми участниками национальной банковской системы. Эти функции выполняются ими от имени государства. Но сам Центральный банк является независимым учреждением от деятельности государственных органов власти. Законодательство Росс Федер гарантирует независимость Банка России. Сам Банк России, по закону, независим от распорядительных и исполнительных органов государственной власти, подотчетен законодательной власти. В своей деятельности он руководствуется лишь Законами Российской Федерации и своим Уставом, является юридическим лицом, осуществляющим свои расходы за счет собственных доходов, и не отвечает по обязательствам Правительства, как и Правительство по обязательствам Банка России. Он является не структурным подразделением Правительства Российской Федерации, а банковским учреждением, наделенным специальной компетенцией, поскольку осуществляемое Банком России управление кредитно-банковской системой представляет собой форму выражения самоуправления, саморегуляции этой системы. Таким образом, в кредитно-банковской системе Центральный банк есть тот элемент, который контролирует и регулирует деятельность остальных элементов, а регулирование посредством контроля и надзора есть одна из форм и методов управления. Что же касается коммерческих банков и кредитных учреждений, то они формируют низший уровень банковской системы, являясь сердцевиной самой системы.По видам собственности выделяются государственные, частные и смешанные банки. В зависимости от организационно-правовой формы деятельности коммерческие банки бывают акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью, коммандитными обществами, обществами со смешанным (иностранным)капиталом. По территории деятельности банки делятся на республиканские и региональные, межрегиональные, местные, национальные, заграничные. По степени независимости различают самостоятельные,дочерние, сателлиты (полностью зависимые), банки-агенты,связанные (участвующие в капитале друг друга) банки, банки-консорциумы. По наличию филиалов: с филиалами и бесфилиальные. По степени диверсификации капитала: однопрофильные(занимающиеся только банковскими операциями) и многопрофильные (участвующие в капиталах небанковских предприятий и организаций).По видам осуществляемых операций различаются: 1собственно депозитные банки, занимающиеся приемомдепозитов и выдачей краткосрочных кредитов; 2инвестиционные банки кроме депозитных операций,они занимаются размещением собственных и заемных средствв ценные бумаги, выступают посредниками между предпринимателями, нуждающимися в средствах для средне- и долгосрочных вложений, и вкладчиками средств на длительный срок; 3ипотечные банки — подобно другим банкам, аккумулируют средства юридических и физических лиц путем выпуска акций и облигаций, но особенность этих банков в том, что они обеспечиваются недвижимостью, внесенной в банк в качестве уставного капитала и залога, что является одним из испытанных механизмов принятой в мире системы обеспечения гарантий возвратности кредита;- сберегательные;- универсальные. Для российской банковской системы характерна в большейстепени универсальность банков с точки зрения выполнения операций. Пока с большим трудом намечается линия на функциональную специализацию. Думаем, что формирование отдельных специализированных сегментов нашей банковской системы еще впереди.

26в Налоговаясистема Сравнительно с другими инструментами налоги являютсянаиболее сильными средствами воздействия на экономическоеразвитие. Здесь наиболее важными являются два момента. Первый момент - это объем аккумуляции денежных средств за счет налогоплательщиков и использование их для содержания государственных и правоохранительных органов, вооруженных сил, пенсионеров, инвалидов, ликвидации последствий стихийных бедствий и т. п. Второй момент величина налоговых ставок по различным налогам. От величины налоговых ставок непосредственно зависит абсолютная величина собираемого налога и соответственно степень воздействия на темпы экономического роста. В современных условиях воздействие на экономический рост это, прежде всего, использование налоговых средств на научно-технический прогресс и следовательно, улучшение экономических показателей выпускаемой продукции, что во многих случаях эквивалентно увеличению объема выпуска. В связи с этим необходимо вспомнить кривую А. Лаффера, которая показывает границы увеличения налоговых ставок. И, наконец, от объема собираемых налогов во многом зависит уровень пенсионного обеспечения, качество здравоохранения, образования и т. д. Роль налогов в экономике противоречива. С одной стороны, уменьшение налоговых ставок благотворно сказывается на темпах и качестве экономического роста, на жизненном уровне населения посредством совершенствования пенсионного обеспечения. С другой стороны, каждый налог представляет собой больший или меньший вычет из доходов предпринимателей и населения, повышение цен и следовательно, оказывает отрицательное воздействие на экономический рост и уровень жизни населения. Экономическая политика нашего Правительства состоит в последовательном снижении налоговых ставок и ликвидации некоторых налогов, взимание которых не диктуется объективной необходимостью. Аналогичная налоговая политика проводится в ряде развитых в экономическом отношении стран. Вместе с тем, следует иметь в виду, что величина налогового пресса является в настоящее время одним из важнейших показателей развития экономики и совершенства хозяйственного механизма страны. Учитывая значительные недостатки в системе налогового обложения Парламент Российской Федерации постоянно ее совершенствует.В практике налогообложения используются различныевиды налогов.1 По способу платежа различают прямые и косвенные налоги. Прямые налоги платятся субъектами налога непосредственно и прямо пропорциональны платежеспособности. Это подоходный налог с юридических и физических лиц, налог на операции с ценными бумагами, налог на землю и др.При косвенном налогообложении субъект налога и его носитель обычно не совпадают. Косвенные налоги взымаются через надбавку к цене и являются налогами на потребителей. Так например, акцизы на табачные и алкогольные товары уплачиваются производителем, который включает их в цену реализации. Соответственно, покупатель этих товаров и становится фактическим плательщиком налога. К косвенным налогам относятся: налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные пошлины, монопольный налог.2. Налоги по их использованию подразделяются на общиеи специальные (целевые). Общие налоги поступают в бюджет государства для финансирования общегосударственных мероприятий. Специальные налоги имеют строго определенное назначение, например налоги на реализацию горюче-смазочных материалов поступают в дорожные фонды и предназначены для строительства, реконструкции и текущего ремонта дорог.3. В зависимости от того, в распоряжение какого органа поступает налог, различают федеральные налоги, региональны налоги субъектов Федерации и местные налоги. Федеральные налоги устанавливаются законодательными актами, принимаемыми Федеральным собранием. К ним относится налог на прибыль предприятий и организаций, налог на добавленную стоимость, подоходный налог с физических лиц, налог на операции с ценными бумагами, таможенные пошлины и др. К региональным налогам относится налог на имущество предприятий, налог на добычу природных ресурсов. К местным налогам относится налог на недвижимое имущество граждан, налог на транспортные средства, регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, другие сборы. • Принципы налогообложения Сколько веков существует государство, столько же веков существуют налоги и столько же государство ищет принципы и способы оптимального налогообложения, т. е. как организовать сбор налогов таким образом, чтобы налогоплательщики платили налоги, а казна получала все больше доходов. Шотландский экономист и философ А. Смит сформулировал четыре основополагающих (ставших классическими) принципа налогообложения применимых в любой экономической системе.1. Подданные государства должны участвовать в содержании правительства соответственно доходу, каким они пользуются под покровительством и защитой государства. Соблюдение этого принципа или, наоборот, пренебрежение им приводит к равенству (справедливости) или неравенству в налогообложении.2. Налог, который обязан уплатить отдельный субъект налога, должен быть точно определен (срок уплаты, способ платежа, сумма платежа).3. Каждый налог должен взиматься в то время и тем способом, когда и как плательщику удобнее всего оплатить его.4. Каждый налог должен быть задуман и разработан такимобразом, чтобы он брал и удерживал из кармана народа возможно меньше сверх того, что он приносит казначейству государства (в противном случае, сбор налога потребует такой большой армии чиновников, что заработная плата их может поглотить значительную долю того, что приносит налог). Кроме того, схема уплаты налога должна быть доступна для восприятия налогоплательщика, а объект налога должен иметь защиту от двойного, тройного обложения. На основе этих принципов к настоящему времени сложились следующие концепции налогообложения. 1. Субъекты налога должны уплачивать налоги пропорционально тем выгодам, которые они получают от государства, т. е. те, кто получил большую выгоду, платят налоги, необходимые для финансирования создания этой выгоды. Однако всеобщее применение этой концепции связано с определенными трудностями: практически невозможно точно определить, какую личную выгоду и в каком размере получает каждый налогоплательщик от расходов государства на национальную оборону, бесплатное здравоохранение, просвещение и т. п. Кроме того, следуя этой концепции, необходимо было бы облагать налогом малоимущих, безработных для финансирования выплаты им же пособий, что само по себе лишено смысла.

27в Сущность и причины инфляции, проблемы ее измерения Инфляция макроэкономическое явление, характеризуемое устойчивой тенденцией к росту цен в экономической системе. Именно в росте цен проявляется устойчивое макроэкономическое отклонение между материально-вещественным составом выпускаемого продукта и стоимостной его формой. Рост общего уровня цен обусловливает появление излишнего количества денег в обращении. Все это надо рассматривать как внешнее проявление инфляции. Но нам нужно понять и внутренние механизмы ее возникновения. Глубинной причиной возникновения инфляции является наличие устойчивого макроэкономического дисбаланса между совокупным спросом и совокупным предложением.Какие же факторы непосредственно обеспечивают формирование устойчивого макроэкономического неравновесия, вызывающего общий рост цен? Прежде всего, это изменение в совокупном предложении, которые проявляются особо резко в краткосрочном периоде, когда величина предложения зависит от уровня товарных цен и цен на услуги труда. Отклонения фактического уровня от ожидаемого объема производства укрепляет эти отклонения в сторону повышения. Такое повышение подкрепляется также требованиями роста зарплаты, а также ожиданиями дальнейшего роста цен. Такое поведениеФирм производителей, работников и потребителей объясняется отсутствием координации в их действиях. Это вполне закономерно, так как речь идет о рыночной экономике, где ее участники разделены частными интересами. Классическая теория отмечает, что рыночный механизм вполне самодостаточен для сбалансированного развития. Однако этот вывод может быть приложен только к экономике XIX в., когда рыночно-технологические связи в экономике характеризовались относительной ясностью и простотой. В экономике XX в. хозяйственно-производственные связи существенно усложнились. Информационные и рыночные асимметрии и другие факторы, обусловливающие ≪провалы≫ рынка стали играть решающую роль в обеспечении условий для макроэкономической несбалансированности.Инфляционные тенденции органично присущи функционированию рыночного механизма, сложившегося в индустриально развитых странах к середине XX в. Тому способствовали дваосновных фактора: принципиальная перестройка финансовой и кредитно-денежной системы и формирование олигополистической структуры экономики. Погоню предпринимателя за прибылью с помощью взвинчивания цен ограничивала свободная конкуренция. Относительную стабильность денежного обращения и ценообразования в этот период обеспечивал также золотомонетный стандарт. Наличие свободного размена банкнот на золото исключало обесценение денег. Кроме того, банки могли выпускать в обращениетолько такое количество банкнот, которое находилось в строгом соответствии с имеющимися у них золотыми запасами. Переход к современной стадии развития экономики резко изменил направление в движении цен. В денежном обращении золото было полностью вытеснено неразменными бумажными деньгами, а кредитно-денежный механизм создал благоприятные условия для разбухания денежной массы, что провоцировалось устойчивым ростом государственных расходов и хронической дефицитностью государственных бюджетов.Для большинства отраслей экономики стала типичной олигополистическая структура, в условиях которой крупные предприниматели имеют возможность взаимодействовать в своей рыночной и особенно ценовой политике. Это находит свое проявление в ориентации при формировании цен на цены, устанавливаемые наиболее крупным производителем в отрасли однородной продукции. Начинает развиваться новая, типичная для XX в. тенденция к росту товарных цен. Однако повышение цен в первой трети века регулярно прерывалось резкими спадами цен во время циклических кризисов перепроизводства. В годы Второй мировой войны наблюдается рост цен практически во всех странах рыночной экономики. Экономической основой этих инфляционных процессов явилось разрушение производительных сил в ходе Второй мировой войны. Изменения в производстве не могли не задеть сферу финансов и денежного обращения: наблюдается рост бюджетного дефицита, рост государственного долга, огромная эмиссия бумажных денег.После войны общая тенденция роста цен сохранилась. Цены росли постоянно во всех без исключения странах даже в периоды экономических кризисов. Однако, интенсивность роста цен не всегда была одинаковой: от относительно умеренного в 50х годах до галопирующей инфляции в 70-х началеь80-х годов. В 70-е годы важнейшим фактором роста инфляции явилась устойчивая тенденция снижения темпов роста производства, что было спровоцировано в основном структурными кризисами. На рост инфляции в те годы оказывали влияние и внешние факторы девальвация доллара и рост цен на сырье на мировом рынке.

28в Виды инфляции С точки зрения проявления различают открытую и подавленную инфляцию.

Открытая инфляция характерна для стран рыночной экономики, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытому неограниченному росту цен. Хотя она и искажает рыночные процессы, все же она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателям сферы выгодного приложения капиталов. Подавленная инфляция это скрытая инфляция, присущая экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами. Жесткий контроль над ценами не позволяет открыто проявиться инфляции в росте цен. В такой ситуации инфляция принимает скрытый характер. Внешне цены остаются стабильными, но так как масса денег возрастает, то их избыток вызывает товарный дефицит. Для экономики СССР длительное время была характерна подавленная инфляция, которая выражалась в росте неудовлетворенного спроса и денежных сбережений населения, которые не находили реализации. Норма сбережений в приросте дохода 1969 г. составляла 50%, в 1976 г. — 79%, в 1984 г. 100%. Часто сбережения являлись вынужденными, инфляционный разрыв составлял 40%. Дефицит порождал очереди, теневую экономику ослабевали стимулы к труду.В результате подавленной инфляции товарный дефицит становится видимой стороной невидимого инфляционного процесса, поскольку на то же количество товаров приходится большее количество денежных знаков. В рыночной экономике диспропорция нашла бы естественный выход в виде роста денежных цен. Можно сказать, что при подавленной инфляции только часть денежных знаков является деньгами. Покупатели, желая подтвердить значение своих денег, стараются найти дефицитный товар. Появляется ≪черный рынок≫ — нелегальная форма инфляции в условиях ее подавления. ≪Черный рынок≫ в какой-то мере показывает подлинные цены товаров, а иллюзия неизменности цен создает видимость экономического благосостояния, вводя в заблуждение продавцов и покупателей. По степени сбалансированности роста цен выделяют два вида инфляции: сбалансированную и несбалансированную. При сбалансированной инфляции цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными, а при несбалансированной — цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, кото-рые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю. В России и в странах СНГ преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цену всего сложного прибора и т. п. Несбалансированность инфляции — большая беда для бизнеса. Но еще хуже, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы — лидеры роста цен останутся лидерами и в ближайшем будущем. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность развиваться в таких условиях не может, индустриальное развитие кажется нереальным. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции. С точки зрения четвертого критерия, различают ожидаем и неожидаемую инфляцию. Под ≪ожидаемой≫ инфляцией понимается инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее, ≪неожидаемая≫ — наоборот Комбинация сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит особого вреда экономике, а несбалансированная и неожидаемая особо опасна, чревата большими издержками адаптационного плана. Для рассмотрения механизма инфляции обратимся к ее двум типам. Во-первых, инфляции спроса, при которой равновесие спроса и предложения нарушается со стороны спроса. Во-вторых, инфляции предложения, при которой дисбаланс спроса и предложения происходит из-за роста издержек производства. Вернемся к модели ADAS (совокупный спрос совокупное предложение). Очевидно, что для начала инфляционных процессов достаточно, чтобы совокупный спрос превышал совокупное предложение. Такая ситуация возможна, когда:— резко возрастает совокупный спрос, а совокупное предложение не меняется;— совокупное предложение снижается при постоянном совокупном спросе;— расширение совокупного спроса превышает рост совокупного предложения. Антиинфляционная политика Борьба с инфляцией и разработка специальной антиинфляционной программы является необходимым элементом стабилизации экономики. В основе такой программы долженлежать анализ причин и факторов, определяющих инфляцию, набор мер экономической политики, способствующейустранению или снижению уровня инфляции до разумныхпределов.Возможны два подхода к управлению хозяйством в условиях инфляции: один заключается в поиске адаптационной политики, приспособлении к инфляции в коротком периодехозяйственной деятельности, другой в попытке ликвидировать инфляцию антиинфляционными мерами в долгосрочнойхозяйственной перспективе.Вся антиинфляционная политика может быть разделена надвечасти. Первая — меры, осуществляемые за короткий период, которые должны быстро сбить накал инфляционного давления ивдохнуть оптимизм в участников рыночного процесса. Поэтому мерыадаптационной политики — это лишь начало четкойи выверенной на перспективуантиинфляционной политики. Вторая — меры, обеспечивающие непосредственную борьбу синфляцией с упором на долговременное и систематическоеих осуществление. Первая часть является как бы прелюдиейвторой части. Адаптационная политика Эта политика построена на том, что все субъекты рыночнойэкономики(домохозяйства, фирмы, государство) в своих действиях учитывают инфляцию — преждевсего через учет потерьот снижения покупательной способности денег. В мировойпрактикесуществуют два метода компенсации потерь от снижения покупательной способности денег. Наиболее распространена индексация ставки процента. Как правило, эта операция сводится к увеличению ставки процента навеличининфляционной премии. Другой метод компенсации инфляции индексация первоначальной суммы инвестиций, которая периодическикорректируется, согласно движению определенного,заранее оговоренного индекса.Домохозяйства пытаются адаптироваться к инфляции через поиск дополнительных источников доходов. Работникипытаются защитить себя от инфляциичерез введение в контракт инфляционной корректировки заработной платы. Другими способами адаптации является перестройка семейногобюджета в сторону наиболее неэластичных товаров и услуг,быстрая материализация денег в товарно-материальные ценности и.Фирмы также изменяют свою экономическую политику вусловиях инфляции. Это выражается, например, в том, что ониберутся лишь за реализацию краткосрочных проектов, которые сулят более быстрое возвращения инвестиций. Недостатоксобственных оборотных средств толкает фирмы на поиск новыхвнешних источников финансирования через выпуск акций иоблигаций, лизинг, факторинг. Это приводит к росту доли заемных средств относительно собственных, и повышению финансового риска предприятий, риска неплатежеспособности (банкротства). В области управления запасами многие фирмыпереходят на формирование спекулятивного запаса. Они стараются иметь превышение кредиторской задолженности наддебиторской, и лишь незначительное количество денег хранитьна счетах в банке.В условиях инфляции фирмы вынуждены изменять политику использования прибыли. С одной стороны, для стимулирования экономического интереса к деятельности фирмыменеджеры вынуждены увеличивать средства, направляемыенаматериальное поощрение. С другой стороны, ввиду того,что в условиях инфляции поток доходов уменьшается, а поток расходов растет, собственники фирмы, если они не хотятдопустить сворачивания своего капитала, вынуждены всебольшую часть чистой прибылинаправлять на развитие производства.В основе иной политики лежит контроль за соотношениемцен и заработной платы. Эта политика дает положительный эффект в краткосрочном плане (но в долгосрочном периоде этаполитика не прижилась, не стала популярной.Сторонники кейнсианской трактовки инфляции, представители теорий ≪структурной инфляции≫ и ≪экономики предложения≫ в своей программе предусматривают более активноерегулирующее воздействие государства, включая временноезамораживание роста цен и заработной платы, налоговое стимулирование предпринимательства, сбережений населения,поддержку жизненно важных отраслей и производств.Краткосрочные мероприятия, призванные обуздать всплескинфляции должны опираться на возможность проявления быстрого эффекта от данного мероприятия. Ктакого рода мерамможно отнести проведение денежной реформы конфискационного типа. Жесткость данной меры очевидна. Введение в обращение новых денег взамен старых по принудительному курсу,прежде всего, бьет по интересам потребителей. Однакотакая радикальная мера весьма эффективна. Она утверждаетновые ценовые соотношения, снимая инфляционные диспропорции.Другой подобного рода мерой может быть импортная интервенция. Если налицо острая нехватка товаров, которая резкогонит цены вверх, тоданная мера на короткий срок может способствовать соответствию предложения товаров растущемуспросу. • Долгосрочные антиинфляционные меры Цель антиинфляционной политики удержать надежныйконтроль над инфляцией, обеспечивая невысокий темп ростауровня цен. В долгосрочном плане эти меры должны быть последовательными и выверенными. Острие антиинфляционныхмер должно быть направлено на обеспечение равновесия нарынках. Меры антиинфляционных действий должны касатьсядействия только косвенных регуляторов. Попытки введениягосударственного контроля над ценами всегда приводятк отрицательным результатам. Поэтому минимизация государственного вмешательства в игру рыночных сил является важным и необходимым условием реализации эффективной антиинфляционной стратегии.Практика борьбы с инфляцией в развитых странах показывает некоторые общие направления антиинфляционной стратеги.Фундаментом эффективной антиинфляционной политикиявляются меры, обеспечивающие социальное согласие в обществе. Существованиеправительства, которому доверяет большинство граждан — хорошая основа для проведения антиинфляционных мероприятий.Следует выделить стратегию гашения адаптивных инфляционных ожиданий. Сторонники монетаристского направленияуделяют этому большое внимание. Смысл этих действий изменение психологии потребителя, избавление его от страхапостоянного и неуклонного роста цен, обесценения его сбережений. Американскийэкономист Э. Фелпс теоретически разработал меры по обеспечению так называемого ≪Эффектаобъявления≫. Смысл этого эффекта очень прост: правительство должно регулярно и правдиво информировать гражданоб уровне инфляции, о тех мерах, которые оно принимает дляборьбы с инфляцией. Здесь важно достичь психологическогоэффекта веры потребителя в действия государства, вдохнутьоптимизм в ожидания потребителя.Другой важной линией антиинфляционной стратегии являются действия по жесткому ограничению денежной массы.В инфляционной экономике денежная политика должнаиграть основную роль. Режимжестких денежных ограниченийотносится к сильнодействующим регуляторам в экономике.Поэтому эти меры должны использовать с большой осторожностью.Третья линияантиинфляционной стратегии — сокращениебюджетного дефицита. Она может достигаться как за счет роста налогов, так и за счет сокращения государственных расходов. При этом наиболее перспективным является сокращениегосударственных расходов. Государство должно дать понятьнаселению, что необходимо жить по средствам. Тем самым онопостепенно будет освобождаться от централизованного финансирования целого ряда видов хозяйственнойдеятельности.Уменьшение вмешательства государств в инвестиционный процесс создаст основу для более правильного и эффективного расходования бюджетных средств.

29в (30в) Макроэкономические показатели: валовой внутренний продукт (производство, распределение и потребление), личный располагаемый доход, конечное потребление, модели потребления, сбережения, инвестиции (валовые и чистые); национальное богатство, отраслевая и секторальная структуры национальной экономики, межотраслевой баланс; теневая экономика; равновесие совокупного спроса и совокупного предложения (модель AD AS), мультипликатор автономных расходов; адаптивные и рациональные ожидания, гистерезис, денежное обращение (М. Фридман), сеньораж, количественная теория денег, классическая дихотомия; государственный бюджет, его дефицит и профицит, пропорциональный налог, прямые и косвенные налоги, чистые налоги; закрытая и открытая экономика, фиксированный и плавающий курсы валюты, паритет покупательной способности; макроэкономическое равновесие и реальная процентная ставка (модель IS-LM): сравнительный анализ эффективности инструментов макроэкономической политики государства; стабилизационная политика; технологические уклады и ≪длинные волны≫; теории экономического роста и экономического цикла; ≪золотое правило накопления≫.__

30в Валовой внутренний продукт (ВВП) является важнейшим показателем СНС. Он характеризует стоимость конечных товаров и услуг в ценах конечного покупателя (в рыночных ценах), произведенных резидентами данной страны за тот или иной промежуток времени. ВВП используется для характеристики результатов производства, уровня экономического раз-

вития, темпов экономического роста и т. д.Следует отметить ряд особенностей ВВП.

Во-первых, это показатель, характеризующий суммарную стоимость произведенных конечных товаров и услуг. Стоимость, ранее использованных при его производстве продуктов и услуг (сырья, материалов, топлива, энергии, семян, кормов,услуг грузового транспорта, оптовой торговли, коммерческих и финансовых услуг и т.п.), вторично не включаются в состав

ВВП, этим исключается повторный счет. Например, стоимость угля входит в стоимость стали, но при определении стоимости автомобиля в нее включается только стоимость стали, а сто-

имость угля уже не включается. Во-вторых — это внутренний продукт, потому что он про-

изведен резидентами. В-третьих — это валовой продукт, потому что он исчисляется до вычета потребления основного капитала, т. е. в состав ВВП входит потребленная стоимость основного капитала. Валовой внутренний продукт может быть рассчитан на различных стадиях воспроизводственного цикла тремя методами:производственным, распределительным и методом конечногоиспользования.Расчет ВВП производственным методом отражает результаты производственной деятельности за отчетный период, т.е.выпуск продуктов и услуг всех производственных единиц в ценах производства за вычетом стоимости их промежуточного по-

требления в ценах потребления. Итоговым результатом является ВВП, как сумма валовой добавленной стоимости в ценах производства. Данный метод характеризует вклад каждого сектора, каждой отрасли экономики в создании ВВП, отражает отраслевую структуру и особенности развития экономики. ВВП рассчитывается как сумма валовой добавленной стоимости отраслей или секторов экономики (£ВДСотраслей секторов) чистых налогов на продукты и услуги (ЧНПИ) за минусом косвенно измеряемых услуг

финансового посредничества (КИУФП). Расчет ВВП можно выразить формулой:

ВВП = ХВДС+ЧНПИ-КИУПФ.

При использовании производственного метода ВВП может быть рассчитан в основных ценах и ценах производителя.При использовании основных цен (выпуск товаров и оказание услуг выражены в основных ценах), расчет ВВП может быть представлен следующей формулой:

ввп= в-пп+н-с= в-пп+чнпи,

где В - выпуск товаров и услуг по экономике в целом; ПП - промежуточное потребление по экономике в целом, включая косвенно измеряемые услуги финансового посредничества; Н - сумма всех

налогов на продукты и импорт; С - сумма всех субсидий на продукты и импорт.

Расчет ВВП в ценах производителя (оценка выпуска товаров и услуг по экономике в целом выражена в ценах производителя) производится по формуле:

ВВП= В -ПП +НДС + ЧНИ,

где НДС - сумма налога на добавленную стоимость; ЧНИ - чистые налоги на импорт.

Распределительный метод исчисления ВВП предусматривает суммирование первичных доходов, подлежащих распределению между непосредственными участниками процесса производства. Эти доходы являются элементами добавленной стоимости текущего периода, созданной в процессе производства.

К ним относятся следующие доходы:

— оплата труда наемных работников;

— чистые налоги на производство и импорт;

— валовая прибыль и валовые смешанные доходы.

Для некорпоративных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам, в которых члены домашнего хозяйства могут производить неоплачиваемые трудовые затраты, содержатся элементы вознаграждения за работу, которые не могут быть отделены от дохода владельца или предпринимателя. В этом случае они называются смешанным доходом.

ВВП, рассчитанный на стадии распределения, отражает состав и структуру первичных доходов населения, предприятий,организаций и государства. Основное его значение состоит в анализе процесса распределения валовой добавленной стоимости между ее производителями.

Расчет ВВП этим методом производится по формуле:

ввп= от+чн+чни+вп+всд,

где ОТ - оплата труда наемных работников; ЧН - чистые налоги на производство; ЧНИ - чистые налоги на импорт; ВП, ВСД - валовая прибыль и валовые смешанные доходы определяются как разность между ВВП, рассчитанным производственным методом и другими видами первичных доходов (ОТ, ЧН,ЧНИ).

Исчисление ВВП методом конечного использования производится путем суммирования расходов резидентов на конечное потребление, валовое накопление и чистый экспорт.__