Научная организация труда и научный менеджмент (Ф.Тейлор, Ф.Гилберт, Г. Эмерсон и др.)

Фредерик Тейлор по праву считается основателем современного менеджмента. До Тейлора под менеджментом понимались самые неожиданные явления, вплоть до технологии изготовления какого-нибудь конкретного продукта. Он впервые придал этому понятию определенность, назвав его «организацией производства».

Более или менее четкие очертания система Тейлора приобрела в 1903 г в его работе «Управление циклом» и получила дальнейшее развитие в книге «Принципы научного менеджмента», где Тейлор сформулировал ряд постулатов, которые впоследствии получили название «тейлоризм».

В основе тейлоризма лежат 4 научных принципа:1) Создание научного фундамента, заменяющего старые, сугубо практические методы работы, научное исследование каждого отдельного вида трудовой деятельности; 2) отбор рабочих и менеджеров на основе научных критериев, их профотбор и профобучение; 3) сотрудничество администрации с рабочими в деле практического внедрения НОТ; 4) равномерное и справедливое распределение обязанностей (ответственности) между рабочими и менеджерами.

Первой фазой методологии научного управления является анализ содержания работы и определение ее основных операций. Затем на основе полученной информации рабочие операции изменяются с целью устранения лишних, непродуманных движений и разрабатываются стандартные приемы их выполнения для повышения эффективности работы. Предусматривается, что количество времени, выделяемое на выполнение определенных заданий, должно быть реальным и учитывать возможность небольшого отдыха и перерывов в работе. Это давало руководству возможность установить нормы, которые были выполнимы, и платить дополнительно тем, кто перевыполнял установленные нормы.

Тейлор пришел к важному выводу, что главная причина низкой производительности кроется в несовершенной системе стимулирования рабочих. Поэтому он разработал систему материальных стимулов. По утверждению Тейлора, именно награда представляет собой тот принцип, которым следует овладевать всякому, кто хочет эффективно управлять человеком.

Тейлор первым выдвинул тезис о необходимости научного подбора рабочих. Он писал, что отбор людей предусматривает не экстраординарных индивидов, а выбор среди самых обыкновенных людей тех немногих, которые подходят специально для данного типа работы.

Концепция научного управления, выдвинутая Тейлором, явилась серьезным переломным этапом, благодаря которому управление стало повсеместно признаваться как самостоятельная область научных исследований.

Организационно – технологический подход в менеджменте получил дальнейшее развитие в трудах Г.Л.Ганнта, супругов Ф. и Л.Гилбрет, Г.Эмерсона, Г.Форда и других, разработавших свои оригинальные концепции.

Ганнт интересовался уже не отдельными операциями, а производственным процессом в целом. Он объяснял низкую производительность тем фактором, что задачи и методы их решения формулируются на основе того, что сделано ранее, или чьего-либо мнения относительно того, как выполнять работу. Ганнт поставил цель усовершенствовать механизмы функционирования предприятий путем обновления систем формирования задач и распределения поощрений и премий.

Солидный вклад в научную теорию управления внесли супруги Ф. и Л. Гилбрет. Они искали оптимальные способы выполнения любой работы с использованием элементарных движений. Устранение всех лишних движений способствовало бы установлению более точных рабочих норм выработки.

Ф. Гилбрет первым применил фотоаппарат и кинокамеру для исследования движения работников, что позволило ему разработать так называемые самокарты, т.е. карты цикла одновременно выполняемых микродвижений. Это оказало большое влияние на развитие школы научного управления.

Одним из видных последователей Тейлора был известный американский ученый Г. Эмерсон. В 1912г вышел главный труд его жизни – «Двенадцать принципов производительности». В этой работе он сформулировал 12 следующих принципов управления, обеспечивающих рост производительности труда: 1) Отчетливо поставленные цели как исходный пункт управления. 2) Здравый смысл, предполагающий в том числе признание отдельных ошибок и поиск их причин. 3)Компетентная консультация профессионалов и совершенствование процесса управления на основе их рекомендаций. 4) Дисциплина, обеспеченная четкой регламентацией деятельности людей, контролем за ней, своевременным поощрением. 5)Справедливое отношение к персоналу. 6)Быстрый, надежный, точный, полный и постоянный учет. 7) Диспетчеризация по принципу «лучше диспетчеризация хотя бы не спланированной работы, чем планирование работы без ее диспетчеризации». 8) Нормы и расписания, способствующие поиску и реализации резервов. 9) Нормализация условий труда. 10) Нормирование операций, заключающееся в стандартизации способов их выполнения и регламентировании времени. 11) Наличие письменных стандартных инструкций. 12) Вознаграждение за производительность.

Эмерсон уделял большое внимание подбору персонала, более того, считал необходимым и управлять им, как бы предвосхищая возникновение в будущем профессии менеджера по персоналу.

56. Эволюция теории и практики менеджмента: основные этапы. Модели менеджмента.

Можно выделить важнейшие концепции, на основе которых внесен существенный вклад в развитие теории и практики менеджмента. Это концепции научного управления (1885-1920), административного управления (1920-1950), управления с позиций человеческих отношений 1930 – по настоящее время), управление с точки зрения количественных методов (1950 – по настоящее время). Также определить научные подходы к управлению, которые получили развитие в современных условиях: подход к управлению, как к процессу; системный подход; ситуационный подход.

Все современные школы менеджмента, его методы явились результатом длительного развития. Теория и практика менеджмента формировались в тесной связи с успехами в других областях, таких как математика, инженерные науки, социология, психология и др. Используя эти успехи, теоретические исследования в области управления, а также практики выявляли факторы, которые оказывали позитивное влияние на деятельность организации.

Следовательно развитие менеджмента предопределено очень длительной историей. Это – эволюционный непрерывный процесс, получивший как практическое, так и теоретическое воплощение.

К концу 19 – началу 20 веков появились первые серьезные работы, в которых сделана попытка научного обобщения накопленного опыта и формирования самих основ науки менеджмента. Это явилось объективной реакцией на потребности промышленного развития, которое все больше приобретало характер массовый – массовое производство, массовый сбыт и крупномасштабную организацию в форме мощных корпораций и акционерных обществ. Предприятия – гиганты остро нуждались в более рациональной организации производства и труда, в четкой и взаимосвязанной работе всех подразделений и служб, менеджеров и исполнителей в соответствии с научно обоснованными принципами, нормами и стандартами.

Основателем школы научного менеджмента стал Ф. Тейлор (смотри вопрос55)

Немаловажный вклад в научную теорию управления внесли супруги Ф. и Л. Гилбреты. (см. 55).

Много для утверждения научного менеджмента сделал Гантт. (см 55).

В целом научный менеджмент, как он сформулирован в работах Тейлора и его последователей, можно свести к следующим положениям: 1)важность применения научного анализа для определения наилучших способов достижения целей; 2)целесообразность отбора и использования работников, наиболее подходящих для выполнения конкретных заданий, обеспечение их последовательного обучения и переобучения; 3)необходимость снабжения работников всеми ресурсами, требуемыми для эффективного выполнения поставленных перед ними задач; 4)систематическое и правильное использование материального стимулирования для повышения производительности труда.

Концепция научного управления явилась серьезным переломным этапом, благодаря которому управление стало широко признаваться как самостоятельная область научных исследований. Впервые руководители – практики и ученые увидели, что методы и подходы, применяемые в науке и технике, могут быть эффективно использованы в практике достижения целей организации.

Если сторонники научного управления концентрировали внимание главным образом на управлении производством и занимались повышением эффективности на всех уровнях ниже управленческого, то классическая или административная школа делала упор на разработку методов и форм совершенствования системы управления организацией в целом. Здесь менеджмент рассматривается как единый процесс или серия непрерывных взаимосвязанных действий, которые называются управленческими функциями, а процесс управления – как сумма всех этих функций.

Файоль - сего именем связывают возникновение этой школы. (см 60 вопрос).

Административная школа оказала большое влияние на практику менеджмента, поскольку ее представители впервые предприняли широкомасштабную попытку разработать и применить на практике принципы, пригодные для использования на всех уровнях управления предприятием. Эта школа составляет одну из самых важных вех в развитии системы знаний о менеджменте и ее вклад состоит в следующем: 1)концентрация внимания на системе администрации и высших уровнях управленческой системы; 2)выделение функций управленческой системы, подлежащих выполнению каждым менеджером; 3)разработка принципов менеджмента, пригодных для всех типов организаций.

Появление школы Человеческих отношений во многом было обязано успехам психологии и поведенческих наук. Сторонники этой школы рассматривали человеческий фактор как основной элемент эффективности любой организации. Двух ученых - М.Фолет и Э. Мэйо можно назвать самыми крупными авторитетами в развитии этой школы.

Вклад представителей этого направления в теорию и практику управления можно свести к следующему: необходимость использования приемов управления межличностными отношениями для повышения степени удовлетворенности и производительности; важность применения наук о человеческом поведении к управлению и формированию организации таким образом, чтобы каждый работник мог быть полностью использован в соответствии с его потенциалом.

Менеджмент с точки зрения количественных методов, как это сформулировано у Черчмена, Акофа, Арнофа, предполагает: применение научного метода к проблемам, возникающим при функционировании системы, и решение этих проблем путем математических уравнений, представляющих данную систему.

Вклад сторонников управления с точки зрения количественных методов: углубление понимания сложных управленческих проблем благодаря разработке и применению моделей; развитие количественных методов в помощь руководителям, принимающим решения в сложных ситуациях.