Понятие и признаки Г-ва. Классовый и социальный подходы к пониманию сущности Г-ва

Государство - это организация политической власти общества, охватывающее определенную территорию, выступающее одновременно как средство обеспечения интересов всего общества и особыми механизмами управления и подавления.

Признаками государства являются:

1. Наличие публичной власти (это совокупность аппарата управления и подавления)

Аппарат управления - подразумевает органы законодательной и исполнительной власти.

Аппарат подавления - это специальные органы, которые правомочны и имеют силы и средства для принудительного исполнения государственной воли (армия, милиция, органы безопасности, прокуратура, суды и т.д.)

Публичная власть:

а) отделена от общества;

б) не имеет общественного характера и народу не подконтрольна; в) осуществляется особым слоем людей, наделенных государственно- властными полномочиями;

г) опирается на писанное нормализованное право;

д) подкреплена принудительной силой государства.

2. Государственный суверенитет - это независимость власти данного государства от всякой иной власти.

Государственный суверенитет может быть внешним и внутренним.

Внутренний суверенитет – это полное распространение юрисдикции государства на всю территорию и исключительное право принимать законы.

Внешний суверенитет- это полное независимость во внешнеполитической деятельности.

3. Территория государства - это пространство на которое распространяется его юрисдикция. Территория обычно имеет специальное деление - административно-территориальные единицы (область, провинция). Это делается для удобства управления.

4. Правовая система - это юридический «скелет» государства. Государство, его институты, власть закреплены в праве и действуют, опираясь на право и правовые средства

5. Гражданство – это, устойчивая правовая связь лиц, проживающих на территории государства с данным государством, которая выражается в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности.

6. Налоги и сборы – это материальная основа деятельности государства и его органов, денежные средства, собираемые с физических и юридических лиц находящихся в государстве, на обеспечение деятельности публичной власти, социальную поддержку малоимущим и т.д.

В юридической науке под сущностью государства принято понимать то, что раскрывает природу и назначение государства, его содержание и функционирование.

При рассмотрении сущности государства важно учитывать два аспекта:

1) то, что любое государство организации политической власти (формальная сторона);

2) то чьим интересам служит данная организация (содержательная сторона).

Можно выделить следующие подходы к сущности государства:

- Классовый подход (в т.ч. характерен для марксисткой (марксистко-ленинской) теории государства, которая исходит из того, что государство – является классовое), т.е. государство можно определить как организацию политической власти экономически господствующего класса.

- Общесоциальный (надклассовый) подход, в рамках которого можно определить как организацию политической власти,, создающую условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп (здесь государство используется в более широких целях как средство для обеспечения главным образом общественных интересов, концентрирующих интересы различных классов и слоев, большинства населения страны, употребляя преимущественно такой метод, как компромисс.

7. Типология государств: формационный и цивилизационный подходы.

Тип государства – теоретическое обобщение сходных основных черт, признаков и свойств, характеризующих государство на определенном этапе исторического развития. В н.в. в юридической науке существуют два основных подхода к типологии государств:

1. Формационный (марксистский) подход – в основу определенного типа государства кладется общественно-экономическая формация (главным критерием выступают социально-экономические признаки).

Формация – это исторический тип общества, основанный на определенном способе производства. Тип государства определяется экономическим строем классового общества, соответствующей ему классовой структурой, эксплуататорской и неэксплуататорской природой классовых отношений и его классовой сущностью.

Выделяют следующие типы государств по формационному подходу:

ü Азиатский способ производства (был распространен с 5 в. до н.э. по 1 в. н.э. в странах, расположенных в долинах крупных рек: Египте, Вавилоне, Китае) – характерные признаки: - основу экономики составляло ирригационное земледелие; - собственность на землю и ирригационные сооружения находилась в руках государства; - первичной ячейкой общества являлась земледельческая община; - необходимость мобилизации больших масс населения вызвала к жизни деспотичные формы управления государством.

ü Рабовладельческая формация (Древняя Греция и Римская Империя) – характеризуется эксплуатацией рабов рабовладельцами, неэкономическим характером принуждения к труду, в основе производственных отношений лежит право собственности на раба-человека, понимание его в качестве вещи. Главной функцией такого государства является защита собственности рабовладельцев.

ü Феодальная формация (Европа в средине века, в некоторых странах Азии и Африки) – характеризуется эксплуатацией крепостных крестьян феодалами, неэкономическим характером принуждения к труду; сосредоточением главного средства производства – земли – в руках крупных земельных собственников – феодалов; экономической и правовой зависимости основной массы населения (крестьян) от феодалов. В основе производственных отношений лежит феодальное право собственности на землю, смешение собственности на землю и власти над соответствующей территорией. Главной функцией такого государства являются защита сословных привилегий феодалов и подавление крестьянства.

ü Капиталистическая формация (распространена в мире с 16-17вв по наши дни) – характеризуется эксплуатацией рабочих капиталистами, экономическим характером принуждения к труду и в основе производственных отношений лежит право частной собственности на средства производства. Современный капитализм характеризуется многообразием форм собственности сочетание частного и государственного сектора); рыночным характером экономики; как правило, демократическим политическим режимом; высоким уровнем социальной защищенности членов общества; наличием сильного среднего класса; преобладанием акционерных (раздробленных) форм собственности.

ü Социалистическая (коммунистическая) формация (была широко распространена в 20 веке – СССР, Восточная Европа; в н.в. продолжает существовать в Китае, Сев. Корее (КНДР), на Кубе – возникает в результате социальной революции, следствием которой является уничтожение частной собственности и создание общественной собственности на орудия и средства производства, политическая власть принадлежит народу. Особенность: преобладание государственной собственности; плановый характер экономики; наличие политической силы, осуществляющей прямое руководство экономикой и общественной жизнью (правящей коммунистической партии); значительный контроль за жизнью общества со стороны государства. Является переходным этапом к коммунистической формации.

2. В основе цивилизационного подхода (автор А. Тойнби) лежит типология государств по признаку цивилизации (основными критериями выступают духовные признаки – культурные, религиозные, национальные, психологические и пр.)

Цивилизация – совокупность национальных, природно-климатических, экономических, культурных условий и связей в обществе, Формирующая особый тип общества и государства. Сторонники цивилизационного подхода выделяют следующие виды цивилизаций, существовавших в мировой истории: египетская, китайская, западная, православная, славянская, дальневосточная, степная, арабская, цивилизации коренных народов Америки (майя, инки, ацтеки), иные цивилизации. Разными учеными выделяются от 15-20 до 30 цивилизаций.

В н.в. в российской науке распространено мнение, что оптимальным при типологизации государства является совмещение формационного и цивилизационного подходов.