Предмет и метод административного права. Источники административного права. Субъекты административного права

АП — отрасль россий­ской правовой с-мы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общ-ых отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти

Предмет АП-совок-ть общ.отношений, возн-х при созд. сис-мы органов адм.вл., и при осущ.этими орг-ми своей вл.деят-ти.

Метод административного права — это совокупность правовых средств, способов, приёмов регулирующего воздействия на управленческие отношения.

Считается, что в административном праве используются три юридических возможности, представляющих собой императивный метод административного права:

1.Предписания — возложение прямой юрид.обяз-ти совершать те/иные д-ия в ус­л-х, предусм-ых прав. нормой.

2.Запреты - возло­жение прямой юрид.обяз-ти не совершать те/иные д-ия в усл-х, предусм-ых прав.нормой.

3.Дозволения — юрид.разрешение совершать в усл-ях, предусм-ых прав.нормой, те/иные д-ия либо возд-ся от их совер-ия по своему усм-ию.

субъект АП – лицо / орг-ия, кот-е в соотв-ии с действ-щим закон-ом РФ м.б. участниками (сторонами) регулир-х АП упр--их отн-й. Они д.обладать адм.правосп-ю, т е проявление общей правосп-ти, т.е. установленной и охраняемой гос-ом, прав.нормами возм-ти данного субъекта вступать в различного рода прав.отношения.

Субъекты АП м.б.: индивидуальные ( гр-не РФ, иностр.гр-не и лица без гражд-ва. Специфич-ми инд-ми суб-ми - гос-ые служа­щие). коллективным (объеди­нения гр-н.)

Источники:

I. 1)КРФ. 2)нормы, опред-е осн-вы форм-я и деят-ти орг-в исп.вл. 3) разгран-е предм. ведения и полн-я м/у фед.орг-ми и орг.суб-в.

II. Закон-е акты РФ и суб-в, ФЗ, указы през-та, пост-я правит-ва, приказы мин-в, норм.акты адм-ий МО (расп., пост-я, реш-я), иногда – акты, издав-е рук-ми гос.орг-й (д-ие огранич-но в рамках страны).

при опред-ии предмета АП необ-мо учитывать:

а) сферу гос-ого упр-иия, охватывающую любые проявления гос-о-упр-ой деят-ти;

б) наличие в ней действующего субъекта испол-ой влас­ти или иного исполн-го органа;

в) практич-ю реал-ю ими распоряд-ых полномо­чий, предост-ых им для осущ-ия гос-о-упр-ой деят-ти.