Осуществление авторского надзора на объекте строительства

Вопрос №18 Организация авторского надзора

При реализации инвестиционных проектов и целевых программ авторский надзор осуществляется с ежедневным присутствием представителей проектной организации на объекте строительства для контроля соответствия строительства всем проектным решениям, предусмотренным рабочей документацией.

При реализации программы ТП и Р, КР, РЭН авторский надзор осуществляется с периодическим присутствием представителей проектной организации на объекте строительства, при этом учитывается необходимость присутствия специалистов авторского надзора при производстве следующих работ:

- освидетельствование скрытых работ в соответствии с указанным в рабочей документации перечнем скрытых работ;

- испытание объекта в объеме требований проекта и программы испытаний;

- приемка в эксплуатацию законченного строительством объекта.

Совмещение работ по ведению авторского надзора должно быть согласовано между Заказчиком и Генпроектировщиком, при этом совмещение работ одним специалистом авторского надзора за двумя и более объектами строительства возможно при следующих условиях:

- разработчиком ПД по объектам строительства является одна проектная организация;

- объекты территориально расположены в пределах площадки строительства;

- сроки проведения СМР на объектах совпадают.

5.2 Сроки проведения работ по авторскому надзору устанавливаются утвержденным графиком авторского надзора (приложение Б), в соответствии с последовательностью производства работ. Дата, цель и сроки пребывания представителей проектной организации на объекте строительства указывается Заказчиком в письменном запросе к Генпроектировщику (вызове представителей проектной организации) в соответствии с приложением П и пунктами 6.2 – 6.4 настоящего регламента.

5.3 В срок до 01.10года, предшествующего планируемому, Заказчик в соответствии с утвержденными Компанией программами по строительству, техническому перевооружению, реконструкции и капитальному ремонту объектов магистральных нефтепроводов разрабатывает план-график авторского надзора на планируемый год и направляет его Генпроектировщику на согласование. План-график авторского надзора составляется по форме в соответствии с приложением А.

5.4 В срок до 20.10 года, предшествующего планируемому, Генпроектировщик согласовывает план-график авторского надзора, разрабатывает на его основе графики выполнения работ по авторскому надзору на объектах строительства (пообъектные графики, сметы), и направляет их Заказчику на утверждение.

В пообъектных графиках указывается количество специалистов авторского надзора и сроки посещения ими объектов строительства (приложение Б).

5.5 В срок до 30.10 года, предшествующего планируемому, Заказчик утверждает план-график и пообъектные графики авторского надзора и направляет их Генпроектировщику для подготовки договоров.

5.6 В срок до 20.11 года, предшествующего планируемому, Генпроектировщик, готовит проекты договоров с Заказчиком на осуществление авторского надзора и направляет их ему для подписания.5.7 В срок до 30.11 года, предшествующего планируемому, Заказчик подписывает договоры на авторский надзор и передает их Генпроектировщику для организации выполнения работ по авторскому надзору.5.8 При корректировке план-графика авторского надзора со стороны Заказчика, срок заключения договоров Генпроектировщиком (генеральных и субподрядных) не должен превышать 30 дней. 5.9 За 30 дней до начала строительства объекта Заказчик обязан направить Генпроектировщику утвержденный график СМР на весь период строительства. При необходимости, по запросу Генпроектировщика, Заказчик в срок до 27 числа каждого месяца, предшествующего выполнению СМР, направляет Генпроектировщику суточно-месячный график строительства.5.10 За 10 дней до начала выполнения СМР Генпроектировщик передает приказ о назначении руководителя и специалистов, ответственных за ведение авторского надзора, график выполнения авторского надзора и журнал авторского надзора (прошнурованный и скрепленный печатью, в двух экземплярах) Заказчику. 5.11 Генпроектировщик обязан обеспечить прибытие специалистов авторского надзора на объект строительства в соответствии с утвержденным графиком и договором, не позднее выхода подрядной организации на объект строительства.5.12 Организация авторского надзора на объектах строительства Заказчика осуществляется в соответствии со схемой приложения Ж.

5.13 Взаимодействие проектных организаций с Заказчиком, техническим надзором и Подрядчиком при организации и проведении авторского надзора определяется в соответствии с приложением Е.

5.14 В проекте организации строительства и сметной документации учитываются ресурсы проектных организаций, необходимые для осуществления авторского надзора (количество специалистов, время их присутствия на объектах, затраты, связанные с предоставлением жилья, транспорта, средств связи и пр.).

5.15 Для проведения авторского надзора Заказчик обеспечивает специалистов авторского надзора средствами радио, телефонной, факсимильной и электронной связи и в соответствии с договором необходимыми ресурсами (оргтехникой, транспортом).

5.16 Заказчик обязан обеспечить доступ специалистам, осуществляющим авторский надзор на все строящиеся объекты и места производства СМР.

5.17 При организации строительства объектов инвестиционной программы ОАО «АК «Транснефть» Заказчик за 45 дней до начала СМР письменно уведомляет Генпроектировщика о сроках начала строительства объекта и направляет ему график СМР на весь период строительства.

Генпроектировщик не позднее, чем за 30 дней до начала СМР направляет Заказчику на утверждение график выполнения работ по авторскому надзору и смету затрат.

Заказчик не позднее, чем за 25 дней до начала СМР рассматривает, утверждает график выполнения работ по авторскому надзору и смету затрат, и направляет Генпроектировщику для подготовки договора на оказание услуг по авторскому надзору.

Генпроектировщик не позднее, чем за 15 дней до начала СМР направляет Заказчику проект договора на оказание услуг по авторскому надзору.

Договор на оказание услуг по авторскому надзору заключается в срок не позднее, чем за 10 дней до начала СМР.

5.18 При разработке графиков выполнения работ по авторскому надзору за строительством инвестиционной программы ОАО «АК «Транснефть» Генпроектировщик согласовывает с Заказчиком необходимую численность специалистов авторского надзора, исходя из выполняемого объема СМР, определенного в утвержденном графике СМР на весь период строительства.

При осуществлении авторского надзора за строительством линейной части магистрального трубопровода инвестиционного объекта, количество специалистов определяется сложностью прохождения трассы, климатическими и инженерно-геологическими условиями, количеством водных и искусственных преград, числом комплексных технологических потоков (КТП), но при этом из расчета - не менее одного специалиста на один КТП или не менее одного специалиста на линейный участок магистрального трубопровода протяженностью до 30 км.

При осуществлении авторского надзора за строительством нефтеперекачивающих станций, резервуарных парков инвестиционного объекта количество специалистов определяется из объема выполняемых одновременно видов работ на площадке строительства, но при этом из расчета - не менее двух специалистов на промежуточных станциях (без резервуарных парков) и не менее трех специалистов на станциях с резервуарными парками.

При осуществлении авторского надзора за строительством объектов связи инвестиционного объекта количество специалистов определяется из расчета - не менее одного специалиста на 100 км линейного участка включая РРС.

При осуществлении авторского надзора за строительством объектов внешнего электроснабжения инвестиционного объекта количество специалистов определяется по согласованию с Заказчиком, но не менее одного специалиста на каждые 150 км одноцепной ВЛ и на каждую подстанцию электроснабжения.

5.19 Для соблюдения целесообразности в объеме оказанных услуг авторского надзора, Генпроектировщик направляет специалистов авторского надзора на инвестиционный объект только в соответствии с официальными обращениями (заявками) Заказчика, но не превышающую численность предусмотренную договором.

При увеличении численности необходимого числа специалистов авторского надзора на инвестиционном объекте Заказчик направляет в адрес Генпроектировщика письменное обращение о заключении дополнительного соглашения.

5.20 Работа специалистов авторского надзора на объектах инвестиционной программы ОАО «АК «Транснефть» ежемесячно подтверждается табелями учета рабочего времени заверенными полномочными представителями Заказчика для последующего подтверждения фактически выполненного объема оказанных услуг.

Табель учета рабочего времени специалистов АН составляется представителем Проектировщика и согласовывается Заказчиком по фактическому пребыванию специалистов АН на закрепленных объектах, на основании оформленных отчетных материалов в виде выписок из журнала авторского надзора (форма Г.3, Г.4, Г.5 настоящего регламента).

5.21 При изменении сроков начала СМР Заказчик инициирует направление в адрес Генпроектировщика дополнительного соглашения в части изменения сроков проведения авторского надзора и при необходимости стоимости авторского надзора.

5.22 Осуществление авторского надзора за строительством объектов Программы ТП и Р, КР, РЭН, инвестпроектам осуществляется в соответствии с утвержденным графиком выполнения работ по авторскому надзору, который является неотъемлемой частью договора. При этом выезд специалиста авторского надзора в обязательном порядке осуществляется на основании письменного обращения Заказчика.

5.23 Проект производства работ (ППР), разработанный подрядной строительной или специализированной организацией, рассматривается и согласовывается проектной организацией (ГИП), разработавшей проектную документацию. Затраты на рассмотрение и согласование ППР компенсирует Заказчик или подрядная строительная организация по отдельному договору на оказание экспертно-консультационных услуг.

Осуществление авторского надзора на объекте строительства

6.1 Авторский надзор за строительством объектов осуществляется специалистами проектной организации в соответствии со сроками, установленными типовым договором и графиком выполнения работ по авторскому надзору за строительством по форме приложения Б настоящего регламента.

6.2 В случаях, если сроки фактического выполнения СМР не соответствуют графику авторского надзора, за 15 дней до вновь запланированного срока посещения объекта специалистами авторского надзора Заказчик письменно извещает Генпроектировщика о новых сроках направления на объект специалистов авторского надзора и направляет Генпроектировщику откорректированный график выполнения работ по авторскому надзору за строительством по форме приложения Б настоящего регламента.

6.3 При необходимости вызова представителя проектной организации во внеочередном порядке вызов осуществляется письменным запросом (приложение П) через представителя Заказчика в срок не позднее 2 дней до назначенной даты плюс время в пути.

В запросе указывается цель вызова специалиста, дата, срок нахождения на объекте.

Проектная организация обязана направить своего представителя в указанные сроки.

6.4 В случаях, когда внеочередной вызов не предусмотрен графиком авторского надзора (дополнительный вызов), затраты проектной организации компенсируются стороной, инициировавшей вызов, на основании дополнительного соглашения. Исключением являются случаи, когда причиной вызова явились неточности в рабочей документации, допущенные проектной организацией, зафиксированные совместным протоколом. Протокол готовится представителем Заказчика и подписывается проектной организацией, службой технического надзора и Заказчиком.

6.5 При ежедневном присутствии специалистов проектных организаций на объекте строительства отъезд специалистов с объекта допускается только после передачи ими работ вновь прибывшим специалистам и внесения соответствующих записей в журнал авторского надзора о смене представителей проектной организации.

6.6 Порядок внесения изменений в проектную документацию в процессе проведения авторского надзора приведен в разделе 9 настоящего регламента. Полномочия специалистов проектных организаций по внесению изменений в рабочую документацию на местах приведены в п.8.1 настоящего регламента.

6.7 Отзыв (замена) специалиста и руководителя авторского надзора с объекта строительства производится решением Генпроектировщика совместно с организацией, направившей его на объект, по письменному мотивированному обращению Заказчика в случаях подтверждения низкой квалификации специалиста (акт проверки знаний проекта у специалиста авторского надзора, приложение Р).Письменное мотивированное обращение Заказчика об отзыве (замене) специалиста АН направляется в проектные организации не позднее, чем за три рабочих днядо даты предполагаемого отзыва.

6.8 В срок до 10 дней после завершения строительства специалистами проектной организации, выполнявшими авторский надзор на объекте, составляется отчет о результатах авторского надзора и направляется Заказчику. В состав отчета входит:

- утвержденный график выполнения работ по авторскому надзору на объекте строительства;

- приказ о назначении специалистов по ведению авторского надзора, протокол аттестации специалистов авторского надзора;

- реестр изменений и внесенных корректировок в ПД, выполненных в процессе осуществления авторского надзора;

- копия журнала авторского надзора за строительством.

6.9 Реестр изменений и внесенных корректировок в ПД, выполненных в процессе осуществления авторского надзора, оформляется в соответствии с приложением Д и систематизируются по следующим признакам: