Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
В подавляющем большинстве европейских стран коэффициент естественного прироста крайне низок. В среднем по Западной Европе он |равен 3-5%о, а в ФРГ, Дании и Австрии имеет отрицательное значение /т.е. смертность превышает рождаемость. Глубокую демографическую депрессию переживает Россия, где в ряде регионов на протяжении всех 1990-х гг. смертность вдвое выше рождаемости. Аналогичная картина н в большей части других стран Восточной Европы, входивших ранее в состав СССР или в число стран «социалистического лагеря». Демографический провал в этих странах, особенно в России, был бы еще глубже, если бы не было механического притока населения (возвращенцев на родину), а также при отсутствии отдельных внутригосударственных „регионов с относительно высокой рождаемостью. В течение последних трех десятилетий (с конца 1960-х гг.) в ряде стран Азии, Африки и Латинской Америки наблюдается переход от Медленного к очень быстрому приросту населения. Медицинская помощь слаборазвитым странам, борьба с эпидемиями способствовали снижению коэффициентов смертности при сохранении высоких коэффициентов рождаемости. Население этих стран характеризуется молодой возрастной структурой и высокими темпами прироста.
По мнению демографов, низкий уровень воспроизводства населения в развитых странах указывает на определенную закономерность, проявляющуюся в соответствии показателей естественного прироста уровню социально-экономического развития. Да, действительно, такая закономерность подтверждается ходом развития демографической ситуации во многих странах. Но вместе с тем есть и другие примеры. Так, в России коэффициент естественного прироста населения впервые стал отрицательным в конце 1980-х — начале 1990-х гг. — именно тогда начался резкий спад- уровня социально-экономического развития. Бесспорно, однако, что все страны стремятся к стабилизации численности населения, но одни из них идут к ней от высоких показателей рождаемости, а другие — в обратном направлении, т.е. от крайне низкой рождаемости.
С динамикой рождаемости и смертности связаны не только показатели численности населения, но и продолжительность жизни людей. В целом по миру продолжительность жизни растет. Так, если в 1961-1965 гг. люди жили в среднем 50 лет, то в 1991-1995 гг. — 63 года; в развивающихся странах за то же время — 46 лет и 61 год. Самые высокие показатели средней продолжительности жизни населения в Исландии (78 лет), Голландии, Норвегии и Японии (77 лет), Израиле и США (76 лет). В Африке средняя по континенту продолжительность жизни — 49,7 года.
Только в Индии, Нигерии, Пакистане и Шри-Ланке мужчины живут дольше женщин. В остальных странах мира продолжительность жизни мужчин ниже, чем у женщин. В начале XX в. разница составляла всего 2-3 года, в 1990-х гг. в развитых странах она достигла 9 лет. Причины более продолжительной жизни женщин специалисты видят как в биологических и генетических, так и в социальных условиях, прежде всего в выполнении мужчинами более трудной и опасной работы.
В целом продолжительность жизни населения зависит от уровня благосостояния населения, а последний, в свою очередь — от природных, экономических и социально-бытовых факторов. Климатические факторы определяют общую сложность условий жизни и денежные расходы населения (на одежду, питание, отопление, отдых и санаторно-курортное лечение). Особенно велика зависимость благополучия от природных условий у сельских жителей. Экономические факторы (уровень развития производительных сил, структура хозяйства, налоговая политика и т.д.) определяют уровень денежных доходов, структуру занятости, уровень жизни. Социально-бытовые факторы отражают степень развития сферы услуг, объем выплат и льгот, условия и степень налогообложения, структуру розничного товарооборота, набор и стоимость «продовольственной корзины».
Уровень благосостояния населения наиболее полно отражает показатель национального дохода на душу населения. В развитых странах мира этот показатель выше в 3,7 раза, чем средний по всему миру, и в 13,6 раза, чем в группе наиболее слаборазвитых стран. Еще разительнее отличия по уровню материального благосостояния между разными слоями населения — богатыми и бедными. Этот разрыв особенно велик в отдельных странах Востока, включая Россию.
2. Одной из важнейших составляющих формирования и эффективного функционирования, региональных социально-экономических комплексов являются трудовые ресурсы, представляющие собой трудоспособную часть населения, как занятого в общественном производстве, так и находящегося в резерве (учащиеся, безработные, студенты, военнослужащие), количественные и демографические рамки которого зависят от уровня развития производительных сил.
Основополагающими показателями, используемыми при оценке демографической ситуации в регионе, являются:
— численность населения;
— рождаемость;
— смертность;
— естественный прирост;
— браки и разводы;
— миграция населения (численность прибывших в регион и выбывших, а также перемещения внутри региона);
— продолжительность жизни;
— показатели изменения численности населения;
— домохозяйства и семьи;
— уровень урбанизации;
— структурный состав населения (возрастной, половой, национальный, религиозный и т. д.).
Наиболее точные данные о демографических показателях в регионах и в целом в стране дают переписи населения.
Перепись — процесс сбора демографических и социальных данных, характеризующих каждого жителя региона по состоянию на определенный момент времени. Умершие или родившиеся после этого момента в численность населения не включаются. Это как моментальный снимок населения.
Что обычно включается в программу переписи? Пол, возраст, дата и место рождения, брак, занятие, отрасль хозяйства и вид экономической деятельности, источник средств существования, образование (число лет обучения, уровень образования, посещение учебного заведения), национальность, родной язык, разговорный язык, и т. д. При этом должен соблюдаться принцип самоопределения, т. е. сведения получают со слов, а не из документов. Основные методы: обход помещений и сбор сведений путем прямого опроса специальными работниками; метод самосчисления, при котором бланки переписи разносят или рассылают, а затем собирают после того, как сами люди записали ответы на все вопросы.
Первая перепись в России была проведена в 1897 г.
В годы советской власти переписи проводились в 1926, 1937, 1939 гг., а после второй мировой войны их проведение становится регулярным с десятилетней периодичностью. Последняя перепись состоялась в 1989 г.
Очередной датой проведения всероссийской переписи планировался 1999 год в соответствии с Постановлением Правительства. В порядке подготовки к переписи в феврале 1997 г. в четырех регионах РФ была проведена пробная перепись населения. Ею было охвачено 307 тысяч человек постоянного населения (0,2% общей численности населения страны), в том числе 223 тыс. (73%) — в городских поселениях и 84 тыс. (27%) — в сельской местности. Это пропорция соответствует удельному весу городского и сельского населения в целом по России (18, с. 58—60).
Согласно рекомендациям ООН по разработке мировой программы переписей населения и жилищ раунда 2000 г., в качестве единицы наблюдения при проведении в будущем будет использоваться домохозяйство (в предыдущих рекомендациях ООН за единицу наблюдения предполагалось принимать в равной мере домохозяйство или семью). Заметим, что под понятием «домохозяйство» подразумевались лица, ведущие общее хозяйство, а под поднятием «семья» — совместно проживающие лица, связанные родством или свойством и общим бюджетом. Но переход к учету домохозяйств не исключает возможности получения в их составе также и широкой информации о семье.
Но сроки переписи в России были перенесены. Очередная перепись планируется в 2002 г. Правительство РФ приняло специальное постановление, согласно которому перепись будет проходить с ноля часов 9 октября 2002 г. и завершится 16 октября. Но уже с 11 по 18 октября 2000 г. пройдет пробная, или, как ее называют специалисты, пилотная, перепись населения. Ее проведение планируется в районе Преображенского Восточного административного округа Москвы, в части Красногорского района Подмосковья и во Фрунзенском районе Владивостока с приблизительным охватом в 100 тыс. человек
Проведение переписей требует больших затрат. По расчетам Росстата, из госбюджета потребуется более 3 млрд руб. (8).
В промежутках между полноценными переписями проводятся микропереписи, которые охватывали в 1984 и 1994 гг. 5% населения, т. е. было выборочное обследование.
На 1 января 1999 г. численность постоянного.населения в Российской Федерации составила 146,3 млн чел. На 1 июля 1999 г. она сократилась до 146 млн, на конец 1999 г. — до 145,7 млн чел. (8). Заметим, что на 1 января 1992 г. численность составляла 148,7 млн, на 1 января 1998 г. 147,1 млн чел.
Основой оздоровления демографической ситуации в регионах, как и в целом по стране, является естественное движение населения, и в первую очередь такой важный фактор, как рождаемость.
Рождаемость в демографическом смысле (как один из основных компонентов воспроизводства населения) — это частота деторождения в той или иной совокупности населения (19).
Наиболее простым из показателей рождаемости является общий коэффициент рождаемости (число родившихся живыми на 1000 человек среднегодовой численности населения). Заметим, что все коэффициенты в демографии рассчитываются на 1000 человек населения, т. е. в промилле (%о). Но этот показатель очень примитивен, он дает лишь общее представление, зачастую не совсем точное, ибо величина рождаемости зависит не только от интенсивности деторождения, но и от состава населения по полу, возрасту, брачному состоянию.
Поэтому для анализа уровня рождаемости региона даются возрастные коэффициенты рождаемости — число родившихся живыми у матерей определенного возраста на 1000 женщин того же возраста. Они рассчитываются либо по однолетним, либо по пятилетним возрастным группам в интервале от 15 до 50 лет.
Непосредственно с показателем рождаемости связан показатель многодетности. Ведущие демографы мира считают, что оптимальной величиной суммарного коэффициента рождаемости является 2,5, т. е. 2—3 ребенка в среднем на одну брачную пару за всю жизнь. Однако это не должно привести к социальной недооценке значения многодетности не только по гуманитарным, но и по демографическим соображениям.
При изучении региональных демографических процессов важное значение имеет анализ семейного состава населения. Семья — это тот социальный институт, от которого почти полностью зависит физическое воспроизводство населения, в немалой степени — его социальное производство, рождение новых поколений, подготовка их к самостоятельной жизни.
Само понятие «семья» по-разному трактуется в разные исторические эпохи, в разных странах, в разных социальных группах населения, у разных народов. В соответствии с рекомендациями ООН, в нашей статистике семьей считаются «лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство» (3).
В статистике выделяются 3 категории населения по признаку «семейственности»:
— члены семьи, проживающие совместно с семьей (80% населения);
— члены семьи, проживающие отдельно от семьи, но поддерживающие с ней регулярные материальные отношения (10%);
— люди, утратившие связь с семьей или не имеющие ее (10%).
Показатели рождаемости и многосемейности необходимо учитывать региональным органам при перспективном планировании социальной сферы, ибо это связано с обеспеченностью населения жильем, учреждениями образования, здравоохранения, культуры.
Важнейшим демографическим показателем является показатель смертности, ибо разница между показателями рождаемости и смертности дает региону либо естественный прирост населения, либо естественную убыль. Общий коэффициент смертности — это число умерших в расчете на 1000 человек среднегодовой численности населения.
Для оценки демографической ситуации в регионе важно учитывать не только общий показатель смертности, но и структуру смертности по причинам, а также показатель младенческой смертности.
Еще один важный демографический показатель — ожидаемая продолжительность жизни при рождении — это число лет, которое в среднем предстояло прожить человеку из поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения повозрастная смертность останется на уровне того года, для которого вычислен показатель. Ожидаемая продолжительность жизни является наиболее адекватной обобщающей характеристикой смертности.
По оценке, в 1998 г. продолжительность жизни российских мужчин составляла 61,6 года, женщин — 73,5. За период 1995—1998 гг. этот показатель у мужчин повысился почти на 4 года, у женщин — на 2,4. Однако подчеркнем, что разрыв показателей продолжительности жизни для полов остается весьма значительным — 11 лет в 1998 г. (в 1994 г. разрыв составлял 13,6 лет).
В чем причина такого разрыва? По мнению статистиков-демографов, такая разница обусловлена чрезмерно высокой преждевременной смертностью мужчин (8, с.ЗЗ).
Социальный климат региона в немалой степени связан и с общими коэффициентами брачности и разводимости, т. е. отношением числа зарегистрированных в течение календарного года браков и разводов к среднегодовой численности наличного населения. Как и общие коэффициенты рождаемости и смертности, коэффициенты брачности и разводимости исчисляются в промилле.
Число зарегистрированных в органах ЗАГСа браков в 1998 г. составило 848,7 тыс. и сократилось по сравнению с 1997 г. на 80 тыс., а в целом за последние 8 лет официально оформленных браков стало меньше в 1,6 раза. В 1998 г. в России было расторгнуто свыше 501 тыс. браков. На 1000 заключенных браков в 1998 г. пришелся 591 развод (в 1996 г. было 424).
Демографические процессы, происходящие в любом регионе России (воспроизводство, миграция, характер и темпы роста или снижения численности населения, структура, урбанизация и др.), находятся в тесном взаимодействии со всем общественным развитием. Они зависят от него и оказывают в свою очередь на него определенное воздействие, способствуя или сдерживая решение социально-экономических вопросов роста населения, его миграции,
структуры.
В 1992—1997 гг. произошли радикальные сдвиги в общественно-политической и экономической жизни страны. Радикальные реформы, проводимые в России, существенно преобразили социально-трудовую сферу. Свершилась подлинная революция в занятости, а вместе с ней резко изменились общественные условия труда миллионов людей.
Уже нет сомнения, что переход от полной и безусловной занятости в общественном производстве, соответствовавшей всеобщности и обязательности труда при социализме, к системе экономической активности, отвечающей критериям рыночного хозяйства, близится к завершению. Уже более половины экономически активного населения работают не в государственном секторе, а на предприятиях и в организациях частнокорпоративного типа. При этом 15% заняты в малом бизнесе. Около 9% классифицируются по методике МОТ как безработные, при этом уровень официально зарегистрированной безработицы достиг почти 4%.
Структура занятости изменилась в пользу тех отраслей, деловая активность в которых возросла в связи с рыночными преобразованиями: торговли и общественного питания, материально-технического снабжения и торгового посредничества, кредитования, финансов и страхования. Россия по отраслевой структуре занятости все больше становится похожей на страны с переходной экономикой.
Сложившаяся на сегодня в России система наемного труда носит противоречивый характер. С одной стороны, свобода зарабатывать деньги стала реальностью. Законом запрещено принуждение к труду в какой-либо форме, сняты административные запреты профессиональной деятельности, легализовано частное предпринимательство. На смену «нетрудовым доходам» пришли доходы от собственности и выплаты неимущим, определяемые их социальным статусом. Частная инициатива и появление экономической альтернативы, легли в основу перехода от наемно-принудительного, к вольнонаемному труду Главным способом соединения наемных работников с приватизированными средствами производства стал рынок труда.
Однако, с другой стороны, в России нет еще такой свободы труда, которая присуща модели социального государства.
Приватизация прикрепила рабочего к предприятию экономически. Став формально его совладельцем, он утратил свою естественную автономию от администрации как человек эксплуатируемый, но взамен получающий заработную плату, жилье и некоторые социальные гарантии. Кроме того, в среднем доходы от труда сократились в большей мере, чем возросла оплата приобретенной или дарованной собственности. Именно рабочих сделали банкротами подлинные хозяева приватизированных предприятий, не выплачивая в срок положенную зарплату, фактически взвалив на них издержки по содержанию убыточных предприятий.
Оценивая общую демографическую ситуацию в России в современный период, отметим в первую очередь, что в 1992 г. страна вступила в стадию депопуляции. По оценке директора Института, социально-экономических проблем народонаселения РАН Н. Римашевской, естественная убыль населения Россия за 5,5 лет (начиная с 1992 г.) составила почти 4 млн чел. (16). Уровень рождаемости в России является одним из самых низких в Европе. Он не обеспечивает даже простого замещения поколения родителей их детьми. В 1997 г. на 1000 населения родилось 8,6 (в 1992 г. было 10,7). Среднероссийский показатель суммарной рождаемости, отражающий уровень воспроизводства населения, составил в 1997 г. на 100 женщин 123 родивших против 215, необходимых для простого численного замещения поколения родителей их детьми (20).
Однако следует заметить, что в последние годы наметились некоторые положительные моменты в естественном движении населения. Замедлились темпы снижения рождаемости и повышения смертности (в 1995 г. смертность на 1000 жителей составляли 15,0;
в 1996 г. — 14,2; в 1997 г. — 13,6). Возросло число браков (в 1996 г. — 5,9; в 1997 г. — 6,3), уменьшился показатель разводов (в 1995 г. на 1000 жителей он был равен 4,5; а в 1997 г. — 3,7). Да и коэффициент естественной убыли населения (на 1000 жителей) несколько «смягчился»: если в 1994г. он был равен 6,1; в 1995 г. — 5,7; в 1996 г. - 5,3; в 1997 г. - 5,2; в 1998 г. - 4,8. (41) Но убыль по-прежнему сохраняется: в 1998 г. на свет появились 1,3 млн чел., умерли 2 млн (8).
Сокращение численности населения в 1998 г. по сравнению с 1997 г. отмечено в 68 субъектах Федерации. Заметим, что в этих регионах проживает 105 млн чел. Это субъекты Федерации, входящие в Северный, Северо-западный, Дальневосточный, Центральный (кроме Москвы), Волго-Вятский (кроме Республики Чувашия), Центрально-Черноземный (кроме Белгородской области). Поволжский (кроме Республики Татарстан), Восточно-Сибирский (кроме Республики Тыва и Агинского Бурятского автономного округа) экономические районы, а также Республики Адыгея, Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, Алтайский и Краснодарский края, Кемеровская, Курганская, Омская, Пермская, Ростовская, Свердловская, Томская области и Коми-Пермяцкий автономный округ.
Значительные темпы уменьшения числа жителей в 1998 г. наблюдались в Чукотском, Корякском, Эвенкийском, Таймырском (Долгано-Ненецком) автономных округах в Магаданской, Сахалинской, Мурманской и Камчатской областях, и в Республике Саха (Якутия). Обратите внимание, речь идет о северных и восточных регионах, где и без того плотность населения весьма низка.
Возросла численность населения в 21 регионе. Причем в республиках Алтай, Дагестан, Ингушетия, Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе увеличение числа жителей шло как за счет естественного, так и за счет миграционного прироста.
Прирост населения за счет превышения числа родившихся над числом умерших в 1998 г. отмечено в республиках Кабардино-Балкария, Тыва, Ямало-Ненецком и Агинском Бурятском автономных округах.
Увеличение численности населения только за счет притока мигрантов наблюдалось в 5 республиках — Татарстан, Башкортостан, Удмуртия, Чувашия, Северная Осетия—Алания, в Ставропольском крае. Белгородской, Калининградской, Новосибирской, Оренбургской, Челябинской областях, в Москве.
В целом за 1995—1998 гг. число умерших в стране уменьшилось на 312,6 тыс. человек, или на 13,6%.
В 1998г. умерших зарегистрировано меньше по сравнению с 1997 г. в большинстве субъектов РФ. Прирост зафиксирован в 24 регионах, в том числе в Эвенкийском автономном округе (на 8,9%), республиках Калмыкия (на 6,7%), Ингушетия (на 5,5%), Астраханской области (на 4,0%), Агинском Бурятском автономном округе (на 3,4%), а также в Калининградской, Новгородской областях, Красноярском крае, Кабардино-Балкарии, Санкт-Петербурге.
В России сохраняется, к сожалению, высокая детская смертность: в ежегодном числе умерших детей и подростков до 15 лет новорожденные, не дожившие до одного года, составляют около 60%. В 1998 г. смертность младенцев снизилась в 59 субъектах РФ (в 1997 г. — в 48). Наибольший показатель ее уровня (числу умерших в возрасте до одного года на 1000 родившихся) зафиксирован в Республике Ингушетия — 37,3; Чуковском автономном округе — 33,1; Республике Тыва — 28,9; Еврейской автономной области — 28,1%, Республике Хакасия — 25,7%; Амурской области — 24,9%;
Карачаево-Черкесской Республике — 23,9%; Республике Алтай — 23,6; Красноярском крае — 21,7%.
Рассматривая демографические процессы в регионах, необходимо обратить особое внимание на возрастную структуру населения. Она зависит от динамики рождаемости и динамики смертности за сравнительно длительный предшествующий период. Так, в регионах России, где за последние 10—15 лет сохранялась относительно высокая рождаемость (Дагестан, Чувашия, Калмыкия и др.), к 2000 г. будет высокая доля детей и молодежи. В тех же регионах, где в предшествующий период рождаемость снижалась, к 2000 г. увеличится доля средних и старших возрастов. И если сегодня кажется, что возрастная структура «благополучна», в скором времени мы почувствуем последствия старения населения. Под постарением населения мы должны понимать увеличение доли населения старших возрастов (60 лет и старше). Здесь необходимо особо подчеркнуть, что именно снижение рождаемости является главным фактором постарения населения. В 1998 г. для межгосударственных миграционных процессов характерным является сохранение тенденций, которые сложились в 1995—1997 гг. Эти годы характеризуются ежегодным уменьшением как числа прибывших в Россию, так и числа выбывших из нее.
Миграционная подвижность (сумма прибытии и выбытии) в 1998 г. была самой низкой за 90-е гг. В 1998 г. почти половину всей чистой миграции составляла миграция, связанная с Казахстаном. Так, из этого государства в Омскую, Челябинскую, Новосибирскую, Тюменскую, Оренбургскую, Саратовскую, Свердловскую, Самарскую, Курганинскую, Кемеровскую области и Алтайский край переселилось около 120 тыс. чел. Свыше 55 тыс. чел. в 1998 г. переехало из Украины в Тюменскую, Московскую, Ростовскую, Белгородскую, Воронежскую, Мурманскую, Курскую, Свердловскую, Нижегородскую области, Краснодарский и Красноярский края, Москву и Санкт-Петербург.
Дата публикования: 2015-01-24; Прочитано: 959 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!