Причины, масштабы и формы безработицы

Безработица- наличие в стране людей, составляющих часть экономически активного населения, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу.[17;34]

Согласно определению Международной организации труда, человек в возрасте 10-72 лет (в России по методологии Росстата, - 15-72 лет [6]) признается безработным, если на критическую неделю обследования населения по проблемам занятости он одновременно:

· Не имел работы;

· Искал работу;

· Был готов приступить к работе.

Формы безработицы:

• Открытая
• Скрытая– работник дает согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства
• Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда
• Застойная – длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы

Рис. 2.2 Виды безработицы

Основные причины существования естественного уровня безработицы:

• развитая система страхования по безработице. Выплаты пособий значительно снижают стимулы к быстрому трудоустройству и увеличивают время, которое безработные тратят на поиски нового места работы;
• жесткость заработной платы, которая порождает вынужденную безработицу.

Мы уже знаем, что на рынке труда равновесие между спросом и предложением труда устанавливается при определенных условиях (рис. 3).

Рисунок 3. Жесткость заработной платы и вынужденная безработица.

Вынужденная безработица возникает в тех случаях, когда уровень реальной заработной платы превышает ее равновесное значение. Негибкость заработной платы приводит к возникновению относительной нехватки рабочих мест. Многие рабочие становятся безработными потому, что при данном уровне заработной платы предложение труда L2 превосходит спрос L1 на него. В таком застывшем неравновесном состоянии рынок труда может находиться довольно продолжительное время, которое определяется:

1. во-первых, законодательным установлением минимума заработной платы, которое ограничивает ее свободные колебания. Ограничивающее воздействие минимума заработной платы оказывается тем более значительным, чем выше удельный вес молодежи, женщин, лиц малоквалифицированного труда в составе рабочей силы, так как для этих категорий занятых равновесная ставка заработной платы ниже законодательно установленного минимума;

2. во-вторых, фиксацией уровня заработной платы в коллективных договорах с профсоюзами и в индивидуальных трудовых соглашениях;

3. в-третьих, незаинтересованностью фирм в снижении уровня заработной платы из-за риска потери квалифицированной рабочей силы, увеличения общей текучести кадров, снижения производительности труда, трудовой дисциплины и объема прибыли.

Уровень безработицы различен в разных демографических группах. Например, уровень безработицы среди молодежи значительно выше, чем в других возрастных группах. Тенденция увеличения естественного уровня безработицы в долгосрочном периоде связана с:

• увеличением доли молодежи в составе рабочей силы;
• увеличением доли женщин в составе рабочей силы;
• более частыми структурными сдвигами в экономике.

Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы (rate of unemployment - u) представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах: u = U/L*100% или u = U/(E+U)*100%.

Таблица 3. Уровень безработицы в России

Формы безработицы:

• Открытая
• Скрытая– работник дает согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства
• Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда
• Застойная – длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы.

Состояние занятости и безработицы характеризуют следующие показатели:

· неинституциональное население Ч _нн;

· численность занятых Ч _з;

· численность безработных Ч _{б ;}

· численность лиц, не входящих в состав рабочей силы Ч _нрс.

Между данными показателями существуют следующие зависимости:

· численность рабочей силы Ч_рс=Ч_з+Ч_б;

· неинституциональное население Ч_нн=Ч_з+Ч_б+Ч_нрс;

· уровень занятости населения У_з=Ч_з/Ч_нн;

· уровень безработицы населения У_б=Ч_б/(Ч_з+Ч_б);

· норма безработицы N_б=(Ч_б/(Чз+Ч_б)) x 100%;

· уровень вовлечения населения в состав рабочей силы У_врс=(Ч_з+Ч_б)/Ч_нн.