Какова сущность ФПГ?

ФПГ представляет собой совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества, полностью или частично объединивших свои активы. В состав ФПГ могут входить коммерческие и некоммерческие организации, в том числе и иностранные, за исключением общественных и религиозных организаций. Среди участников ФПГ обязательно наличие организаций, действующих в сфере производства, а также банков.

Существует также несколько другое определение ФПГ - диверсифицированные, многофункциональные структуры, которые образуются в результате объединения предприятий, кредитно-финансовых учреждений, инвестиционных институтов.

Общеэкономическая причина появления ФПГ - необходимость новых организационно-хозяйственных форм высокоинтегрированных межотраслевых корпораций в российской экономике. Другая группа причин связана с выходом России на международный рынок. Российские предприятия сталкиваются с возросшей конкуренцией на всех направлениях внутреннего и внешнего рынка. Реальная открытость российского рынка и не всегда адекватная открытость многих зарубежных рынков ставит задачу создания мощных хозяйственных структур, которые могли бы не только охватить внутренний национальный рынок, но и успешно конкурировать с международными корпорациями на внешнем рынке. Требования международной конкуренции диктуют необходимость коренной реорганизации предприятий, их технологического перевооружения. Для этого в первую очередь необходима концентрация инвестиционных ресурсов.

Важным стимулом для роста числа российских ФПГ стало Положение о финансово-промышленных группах и порядке их создания, утвержденное Указом Президента РФ 5 декабря 1993 г. Расширение экономической деятельности этих групп за границы России фактически превращает их в средние и крупные по мировым стандартам ТНК.

Формирование и развитие российских международных корпораций может, таким образом, осуществляться двумя путями:

- образование мощных национальных корпораций - ФПГ с последующей их экспансией на мировой рынок;

- на базе имеющейся системы разделения труда и соответствующей ей кооперации производства между странами СНГ создание транснациональных ФПГ с участием финансово-экономических ресурсов партнеров из стран Содружества.

На начальном этапе создания и функционирования ФПГ определенное предпочтение отдается второму подходу. Во-первых, это объясняется нехваткой собственных средств и возможностей; во-вторых, создание таких компаний способствует поддержанию исторически сложившейся кооперации промышленного производства хозяйствующих субъектов стран Содружества, восстановлению и развитию интеграционных процессов между странами СНГ. Межгосударственный экономический комитет стран СНГ разработал Конвенцию о транснациональных корпорациях в странах СНГ. Ее цель - содействовать формированию транснациональных производственных структур в странах СНГ, проведению активной промышленной политики, привлечению инвестиций и др. Общим базовым нормативно-правовым документом считается подписанное в 1994 г. Соглашение о содействии в создании и развитии производственных, коммерческих кредитно-финансовых, страховых и смешанных транснациональных объединений.

Цели ФПГ:

1)максимизация прибыли;

2)повышение эффективности производства;

3)усиление конкурентоспособности;

4)расширение экономических возможностей;

5)упрочнение связей.

Виды ФПГ по критериям:

1)способ формирования: по инициативе участников, по решению государственных органов, по межправительственным соглашениям;

2)тип организационного построения: вертикальный, горизонтальный, конгломеративный;

3)форма собственности, частный, государственный, смешанный;

4)способ внутригруппового управления: холдинг, АО, трастовые компании;

5)территориальная граница осуществления производственной деятельности: транснациональный, межрегиональный, региональный.

ФПГ включает три структуры:

1)финансовая: банк, инвестиционная компания, консалтинговая компания, пенсионный фонд, брокерская компания, внешнеэкономические подразделения;

2)производственная;

3)коммерческая: страховая компания, внешнеторговая компания транспортная компания.

Преимущества ФПГ:

1)укрепление технологической цепочки от добычи сырья до выпуска готовой продукции;

2)диверсификация деятельности;

3)повышение возможности структурной перестройки производств в необходимых случаях;

4)аккумулирование капитала для достижения глобальных целей;

5)возможность маневрирования финансовыми ресурсами;

6)повышение экономического потенциала.

ФПГ отличаются децентрализацией. Они могут создаваться в форме АО или холдингов.

Приоритетные отрасли для создания ФПГ: автомобилестроение, металлургическая промышленность, химическая промышленность, самолетостроение.

92. В чем заключается проектирование организационных систем?¹

Организационная система (ОС) - это совокупность двух частей: внутреннего механизма управления организации и механизма отношений с внешней средой. Механизм управленческой деятельности - это в том числе функциональные и организационные структуры, профессио­нализм персонала, компьютерная и организационная техника, офисная мебель, сети связи и система документооборота. Механизм отношений с внешней средой включает условия организации, в том числе регистра­цию, отчетность, ликвидацию, экономические, организационные и дру­гие отношения с партнерами по производственной деятельности.

Формами реализации ОС могут быть ООО, ОАО, ЗАО и др. Процесс создания ОС включает три стадии:

- предпроектная: НИР, разработка технико-экономического обоснования и технического задания на создание ОС;

- проектирование: разработка технического и рабочего проекта;

- ввод в эксплуатацию: выполнение монтажно-наладочных работ, опытная эксплуатация и приемо-сдаточные испытания ОС.

Перечисленные стадии включают набор конкретных работ по созданию ОС: