Ремонт, модернизация и замена действующих средств труда

Отдельные виды средств труда состоят из множества конструктивных элементов (деталей, узлов), изготовленных из различных по прочно­сти материалов. Они выполняют разные технологические функции, имеют неодинаковую эксплуатационную загрузку и вследствие этого изнашиваются неравномерно. Отсюда возникает необходимость заме­ны или восстановления отдельных изношенных конструктивных эле­ментов оборудования и других средств труда еще задолго до того, ко­гда каждый из этих объектов в целом станет непригодным для даль- ' нейшей эксплуатации в производственном процессе. Такое частичное восстановление средств труда осуществляется с помощью периодичес­ких ремонтов. Следовательно, сущность ремонта состоит в устранении временного физического износа конструктивных элементов в нату­ральной форме и обеспечении таким способом постоянной дееспо­собности средств труда на протяжении всего периода их экспдуатации.

На предприятиях различных отраслей народного хозяйства применяют типовые системы технического обслуживания и ре­монта оборудования и других видов средств труда, предусмат­ривающие периодическое проведение необходимых профилак­тически-технических операций, текущих и капитальных ремонтов. Назначение текущего ремонта — сохранение средств труда в пригодном состоянии для производительного использования пу­тем проведения регулярных ремонтно-профилактических опера­ций с целью устранения мелких неисправностей и предупрежде­ния прогрессирующего физического износа. Цель капитально­го ремонта состоит в максимально возможном восстановлении первоначальных технико-эксплуатационных параметров средств труда. В отличие от текущего ремонта капитальный является наиболее сложным по объему выполняемых работ и проводится в большинстве случаев через длительные промежутки времени (один раз в несколько лет). Особым видом наиболее сложных ре­монтных работ является так называемый восстановительный ре­монт, необходимость в проведении которого возникает вследст­вие стихийного бедствия (пожара, наводнения, землетрясения).

Затраты на текущий ремонт являются постоянными и относитель­но равномерными в течение эксплуатационного периода, и поэтому их относят на себестоимость продукции (оказанных услуг). Проведе­ние капитального ремонта требует сравнительно больших единовре­менных затрат, которые нельзя прямо включать в себестоимость про­дукции. Их определяют заблаговременно и относят на себестоимость продукции равномерно на протяжении ремонтного цикла, т. е. перио­да между двумя последовательными капитальными ремонтами. Вос­становительный ремонт финансируют за счет государственного стра­хового (резервного) фонда и в соответствии с характером и объемом работ относят к сфере капитального строительства.

Глава 5

В современных условиях хозяйствования и формирования рыноч­ной экономики важное значение приобретает экономическая оценка целесообразности затрат на капитальный ремонт производственного оборудования. Это объясняется тем, что на предприятиях действую­щее оборудование на протяжении фактического срока эксплуатации капитально ремонтируют несколько раз. Однако, если проведение первого ремонта в большинстве случаев является экономически более выгодным, чем приобретение новой машины (он осуществляется, как правило, до наступления технико-экономического старения, а факти­ческие затраты на него не превышают 35—40 % балансовой стоимо­сти машины), то последующие капитальные ремонты часто стоят до­роже, чем новое оборудование аналогичного назначения.

Для экономической оценки эффективности затрат на капи­тальный ремонт сравнивают два альтернативных варианта: пер­вый — капитальный ремонт физически изношенной машины и увеличение срока ее эксплуатации на один ремонтный цикл; вто­рой — замена машины, требующей капитального ремонта, на но­вую. Для каждого варианта определяют общую величину затрат и потерь. По первому варианту это будут затраты на ожидаемый капитальный ремонт R, и превышение эксплуатационных затрат относительно капитально отремонтированной машины над теку­щими затратами относительно новой машины 5_Э, а по второму — стоимость приобретения (цена) и установки новой машины К_н и потери от недоамортизации действующей машины iS_a. Кроме то­го, нужно учитывать коэффициенты, характеризующие соотно­шение: а) производительности действующей и новой машины (а); б) длительности ремонтных циклов этих же машин (J3).

Показатель степени эффективности затрат на капитальный ре­монт любого производственного оборудования (Е_р) определяется по формуле

Коэффициенты, исчисленные по формуле (5.4), могут иметь положительное, отрицательное или нулевое значение. При поло­жительном значении коэффициента Е_р капитальный ремонт обо­рудования является экономически оправданным, при отрицатель­ном — нецелесообразным, а при нулевом — сравниваемые варианты можно считать равноценными.

Коэффициенты £р, рассчитанные по всей совокупности оборудова­ния, подлежащего капитальному ремонту в конкретном году, могут быть использованы для определения очередности замены тех единиц, капитально ремонтировать которые невыгодно. Прежде всего нужно заменять физически изношенное оборудование с наибольшим по аб-50 солютной величине отрицательным значением коэффициента Е_р,

Общая величина затрат на ремонтно-техническое обслужива­ние действующих средств труда зависит от количества ремонтов в течение фактического срока их эксплуатации и от себестоимо­сти каждого ремонта. Это означает, что для заметного уменьше­ния затрат на ремонт оборудования и других видов основных фондов (ремонтно-эксплуатационные затраты на предприятиях Украины чрезмерно велики) необходимо: во-первых, свести к ра­циональному минимуму количество ремонтов машин на протя­жении всего периода их функционирования; во-вторых, макси­мально уменьшить затраты на проведение одного ремонта.

Сокращения количества ремонтов можно достичь, увеличивая физическую долговечность оборудования и определяя рациональ­ные сроки его эксплуатации. Главным направлением снижения се­бестоимости ремонтных работ является существенное повышение организационно-технического уровня ремонтного производства, его индустриализация, т. е. максимальное приближение процесса ре­монта по характеру организации и технологии к процессу изготов­ления новых машин и оборудования. Широкомасштабная индуст­риализация ремонтного производства в целом предусматривает:

• увеличение централизованного изготовления машинострои­тельными предприятиями запасных частей до размеров, обеспечи­вающих полное удовлетворение спроса на них; расширенное вос­становление изношенных деталей и узлов, позволяющее уменьшить на 15—20 % объем производства новых запасных частей;

• всемерную централизацию и специализацию ремонтных ра­бот: создание разветвленной территориальной системы.фирменно­го машиносервиса предприятиями-продуцентами; централизован­ный капитальный ремонт оборудования узкоотраслевого назначе­ния специализированными ремонтными предприятиями и подряд­ными организациями; максимально возможную централизацию ремонтного хозяйства на самих предприятиях, которая позволяет выполнять весь или преобладающий объем ремонтных работ спе­циализированными подразделениями единой ремонтной службы.

При недостаточно развитом машиностроительном комплексе страны для повышения эффективности процесса производства основных фондов много значит модернизация действующего производственного оборудования, которая предполагает его со­вершенствование с целью предупреждения технико-экономичес­кого старения и повышения технико-эксплуатационных парамет­ров до уровня современных требований.

При сравнительно небольших затратах и в достаточно сжатые сроки модернизация может обеспечить обновление оборудования на новом техническом уровне, рост производительности труда, эконо­мию инвестиционных ресурсов. Опыт многих предприятий Украины показывает, что проведение комплексной модернизации различных

видов производственного оборудования увеличивает его производи­тельность на 30—50 %, а связанные с этим затраты не превышают половины стоимости новых технических конструкций аналогичного назначения. Экономически целесообразно осуществлять как обще­техническую, так и технологическую (целевую) модернизацию обо­рудования во время проведения его капитального ремонта.

Метод определения эффективности затрат на модернизацию не от­личается от метода определения затрат на произведение капитального ремонта. Для этого можно пользоваться формулой (5.4), в числитель которой нужно поставить затраты на модернизацию вместо затрат на капитальный ремонт соответствующего оборудования. Коэффициент эффективности затрат на капитальный ремонт и модернизацию, осу­ществляемых одновременно, можно рассчитать по формуле

(5.5)

где М — затраты на модернизацию. При этом величины а, р и S_E, входящие в формулу (5.5), нужно определять по данным модер­низированной и новой машины.

Важным элементом процесса производства основных фондов яв­ляется замена изношенных и технически устаревших средств труда. Определение необходимого (экономически рационального) ежегод­ного объема замены средств труда предусматривает: ^установ­ление оптимальных сроков эксплуатации соответствующих их ви­дов (групп); 2) расчеты такого ежегодного объема замены, который может обеспечить соблюдение оптимальных сроков функциониро­вания оборудования и других видов основных фондов. При простом воспроизводстве средств труда размер их замены (выбытия) прак­тически должен равняться норме амортизационных отчислений на реновацию, а при расширенном — будет зависеть не только от нор­мативного срока эксплуатации (нормы амортизации), но и от темпов ежегодного увеличения объема основных фондов.

Расширенное воспроизводство основных фондов. Накопление и обновление основных фондов, наращивание производственных мощностей предприятий разных отраслей народного хозяйства осу­ществляются в процессе технического переоснащения, реконструк­ции и расширения действующих или сооружения новых производст­венных объектов (цехов, производств, предприятий в целом).

Техническое переоснащение действующего предприятия оз­начает осуществление его технического развития в соответствии с планом (без увеличения существующих производственных площадей), т. е. проведение комплекса мероприятий, предусмат­ривающих повышение до современных требований технического уровня отдельных участков производства за счет внедрения но-

вой техники и технологии, механизации и автоматизации произ­водственных процессов, модернизации и замены физически и технически устаревшего оборудования.

Реконструкцией действующего предприятия называют осуще­ствляемое по единому проекту полное или частичное переосна­щение производства. При необходимости могут быть сооружены новые или расширены вспомогательные (обслуживающие) объ­екты. К реконструктивным работам относят также строительство новых производственных объектов вместо тех, дальнейшая экс­плуатация которых признана нецелесообразной.

Расширением действующего предприятия принято считать со­оружение его второй и последующих очередей, дополнительных производственных комплексов, строительство новых цехов или расширение существующих, а также организацию вспомогатель­ных и обслуживающих производств, коммуникаций и т. п. К ново­му строительству (новостройкам) относят сооружение отдельных производственных объектов или предприятий, осуществляемое на новых площадках и по утвержденному отдельному проекту.

Такие формы расширенного воспроизводства основных фондов и методы обновления производственного потенциала предприятий являются взаимосвязанными элементами единого производствен­ного процесса, которые дополняют друг друга. Однако приоритет­ными для преобладающего большинства разноотраслевых произ­водств (хозяйств) нужно считать техническое переоснащение и реконструкцию действующих производственных объектов. Новое строительство будет экономически целесообразным только при условии невозможности дальнейшего увеличения производствен­ного потенциала уже действующих предприятий, а также при не­обходимости организации новых видов производства (оказания новых услуг) и обеспечения надлежащего уровня экологической безопасности производственно-хозяйственной деятельности.

5 .4. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВОСПРОИЗВОДСТВА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ

Обеспечение необходимых темпов развития и повышения
эффективности производства возможно при условии интенсификации
воспроизводства и улучшения использования действующих основных
фондов предприятий. Эти процессы, с одной стороны, способствуют
постоянному поддержанию надлежащего технического уровня каждо-­
го предприятия, а с другой — дают возможность увеличить объем
производства продукции без дополнительных инвестиционных ресур-­
сов, снизить себестоимость изделий за счет сокращения удельной
амортизации и затрат на обслуживание производства и его управле-
ние, повысить фондоотдачу и прибыльность.

Глава 5

Показатели эффективности. Система показателей, которая мо­жет исчерпывающе характеризовать эффективность основных фон­дов, охватывает два блока: первый — показатели эффективности воспроизводства отдельных видов и всей совокупности средств тру­да; второй — показатели уровня использования основных фондов в целом и отдельных их видов (рис. 5.4). Необходимость выделения в самостоятельную группу показателей воспроизводства средств тру­да, характеризующих процесс их движения, техническое состояние и структуру, обусловлена тем, что процессы воспроизводства суще­ственно и непосредственно влияют на степень эффективности ис­пользования применяемых в производстве машин, оборудования и других орудий труда.

Действующая система показателей эффективности воспроиз­водства основных фондов в Украине требует совершенствования методики исчисления отдельных из них и более полного охвата некоторых сторон воспроизводства средств труда. Так, например, коэффициент обновления определяется как отношение абсолют­ной суммы ввода основных фондов к их наличию на конец года, а коэффициент выбытия — как отношение объема выбытия основ­ных фондов к их наличию на начало года. В таком виде эти пока­затели сравнивать нельзя. Поэтому определение коэффициентов воспроизводства основных фондов по их среднегодовой стоимо­сти нужно считать методологически более правильным.

Необходимо также различать две формы обновления основных фондов — экстенсивную и интенсивную. Экстенсивное обновление характеризует темпы увеличения объема эксплуатируемых основ­ных фондов. Интенсивное обновление предусматривает замену дей­ствующих основных фондов новыми и более эффективными.

Однако процесс выведения из эксплуатации устаревших и изно­шенных основных фондов нельзя отождествлять с интенсивным об­новлением действующих средств труда. Реальный хозяйственный оборот охватывает не только введение в действие новых и выведе­ние из эксплуатации изношенных фондов, но и передачу опреде­ленной их части с баланса одного предприятия на баланс другого.

Кроме того, в систему показателей эффективности воспроиз­водства основных фондов целесообразно включить два новых: коэффициент интенсивности обновления (соотношение объемов выбытия и ввода в действие за определенный период) и коэффи­циент оптимальности выбытия (отношение фактического коэф­фициента выбытия к нормативному).

Показатели, характеризующие уровень эффективности исполь­зования основных фондов, объединяются в отдельные группы по признакам обобщения и охвата элементов средств труда. Экономи­ческая сущность большинства из них является понятной уже из са­мого названия. Пояснений требуют только некоторые, а именно:

• коэффициенты сменности работы оборудования — отноше­ние общего количества отработанных машино-смен за сутки к ко­личеству единиц установленного оборудования;

• напряженность использования оборудования (производствен­ных площадей) — выпуск продукции в расчете на единицу обору­дования (общей или производственной площади);

• коэффициент интенсивности нагрузки оборудования — от­ношение количества изготовленных в единицу времени изделий к технической (паспортной) производительности соответствующе­го оборудования.

Среди показателей использования оборудования и производствен­ных площадей наиболее широко используемым на практике является із

Глава 5

коэффициент сменности работы оборудования. Однако способ расче­та, которым ныне пользуются предприятия, никак нельзя признать со­вершенным, поскольку он не учитывает внутрисменных потерь рабо­чего времени. В связи с этим коэффициент сменности методологичес­ки правильнее было бы исчислять, исходя из коэффициента использо­вания календарного фонда времени и максимальной сменности рабо­ты оборудования, которая обычно равняется трем при восьмичасовой длительности смены. Следовательно, при коэффициенте использова­ния календарного фонда времени, например 0,6, коэффициент смен­ности работы оборудования составлял бы 1,8 (3,0 х 0,6).

Направление интенсификации производства. В последние годы на большинстве предприятий разных отраслей народного хозяйства Украины наблюдается низкий уровень эффективности воспроизводственных процессов. Коэффициенты обновления и выбытия машин и оборудования, т. е. наиболее активной части основных фондов на промышленных предприятиях, колеблются в пределах соответственно 5—6 и 2—3 % общего объема, а коэф­фициент экономического износа достигает 50—55 % общей стои­мости. Парк действующего производственного оборудования почти на треть является физически изношенным и технически ус­таревшим. Именно этим и объясняется неотложность задачи ус­корения и повышения эффективности воспроизводства основных фондов, роста технического уровня применяемых средств труда. В современных условиях хозяйствования следует различать такие главные направления интенсификации воспроизводства основ­ных фрндов:

• всемерное ускорение развития машиностроительного ком­плекса Украины, радикальная перестройка его структуры с целью максимально возможного удовлетворения народнохозяйственно­го спроса на достаточно широкую номенклатуру различных ви­дов машин и оборудования, организация производства новых по­колений техники и законченных (технологически связанных) систем машин, разработка и изготовление тех орудий труда, ко­торые раньше вообще не изготовлялись или импортировались из других стран;

• сосредоточение усилий разных отраслей науки на приоритет­ных направлениях научно-технического прогресса, форсированном развитии прежде всего наукоемких производств, существенном по­вышении технико-организационного уровня и социально-экономи­ческой эффективности производства на предприятиях различных отраслей народного хозяйства;

• коренное улучшение организации работ и экономического ее обеспечения на всех стадиях процесса воспроизводства (проекти­рование — производство — распределение — внедрение — экс-

136 плуатация новой техники);

Раздел 2

• соблюдение каждым предприятием собственной стратегии тех­нического, организационного и экономического развития; переориен­тация инвестиционной политики на максимальное техническое пере­оснащение и реконструкцию действующих производственных объек­тов; резкое увеличение масштабов изъятия из производства техни­чески устаревших и экономически малоэффективных машин и обо­рудования, переход от практики единичной замены изношенных ору­дий труда к систематическому комплексному обновлению технико-технологической базы взаимосвязанных звеньев предприятий;

• создание рыночного экономического механизма страны, спо­собного обеспечить постоянную заинтересованность всех звеньев управления производством в осуществлении наиболее эффективных процессов воспроизводства и внедрении научно-технических и ор­ганизационных новаций (нововведений).

Практическая реализация перечисленных главных направлений интенсификации процессов воспроизводства требует не только актив­ной инженерно-производственной деятельности самих предприятий, но и мобилизации больших собственных и привлеченных извне де­нежных средств. В полном объеме она возможна только при условии постоянной государственной поддержки, непосредственного участия многих институтов рыночной инфраструктуры, а также иностранного капитала.

Способы эффективного использования основных фондов. Главным признаком повышения уровня эффективного использо­вания основных фондов того или иного предприятия является рост объема производства продукции. Количество же изготов­ленной продукции при заданной величине производственного аппарата зависит, с одной стороны, от времени производственной работы машин и оборудования в течение суток, месяца или года, т. е. от интенсивности их загрузки, а с другой — от степени ин­тенсивности использования орудий труда в единицу времени. Кроме того, обязательно должны действовать эффективные сти­мулы, обеспечивающие лучшее использование основных фондов.

В целом систематизированная модель обеспечения эффектив­ного использования основных фондов предприятия представлена нарис. 5.5.

Мероприятия рис. 5.5 можно условно разделить на две группы: 1) увеличение экстенсивной загрузки; 2) повышение интенсивной нагрузки.

При этом нужно обратить внимание на два важных обстоятельст­ва: во-первых, если экстенсивная загрузка машин и оборудования ог­раничивается только календарным фондом времени, то возможности повышения интенсивной нагрузки оборудования, его производитель­ности не являются ограниченными. Во-вторых, осуществление меро­приятий экстенсивного направления, как правило, не требует капи- 137

Глава 5

тальных затрат, а повышение уровня интенсивного использования производственного аппарата связано со значительными инвестиция­ми; последние, однако, сравнительно быстро окупаются за счет полу­ченного вследствие интенсификации дополнительного экономическо­го эффекта. Значительным резервом увеличения производительной работы производственного оборудования является максимально воз­можное сокращение его простоев. На предприятиях с дискретным производством количество не используемого в течение суток обору­дования нередко достигает 15—20 % общего его парка, а внутрисмен-ные простои составляют 10—15% рабочего времени. Это зависит, прежде всего, от несогласованности пропускной способности от­дельных цехов и участков; неудовлетворительной технической орга­низации профилактического обслуживания и ремонта оборудования; нехватки рабочих определенных специальностей; сложности обеспе­чения рабочих мест материалами, электроэнергией, комплектующими итпепиями пг.няр.ткг>й пплъемнп-тпянсппптными спелстяями и т. п

Рис. 5.5. Систематизированная и последовательно реализуемая модель эффективного использования основных фондов предприятия

На предприятиях ряда отраслей индустрии, а прежде всего ма­шиностроения, чрезвычайную остроту приобрела проблема повы­шения коэффициента сменности работы производственного обору­дования. В Украине этот показатель ныне является неоправданно низким и свидетельствует о наличии значительных резервов улуч­шения использования орудий труда. Если довести реальную смен­ность работы металлообрабатывающего оборудования до рацио­нального уровня (1,7—1,8), то можно было бы увеличить выпуск машиностроительной продукции более чем на 30 %.

Значительному улучшению экстенсивной загрузки средств труда способствует уменьшение парка недействующего оборудования, ко­торый на промышленных предприятиях Украины очень велик (не­сколько десятков тысяч единиц), а также ускорение вывода из экс­плуатации излишнего и неэффективно используемого оборудования и организация благодаря этому полноценной двухсменной работы. По существующим расчетам, осуществление таких мероприятий по­зволило бы повысить фондоотдачу на предприятиях разных отраслей промышленности и народного хозяйства на 10—15 % и более.

Решающее значение для повышения интенсивного использо­вания основных фондов имеет своевременная замена и модерни­зация физически изношенного и технически устаревшего обору­дования. Для поддержания сравнительно высокого технического уровня производства на предприятиях нужно ежегодно заменять А- —6 % и модернизировать 6—8 % действующего парка машин, оборудования и других видов орудий труда.

К важнейшим факторам, обеспечивающим рост производительно­сти оборудования в единицу времени, относятся также внедрение но­вых технологий, интенсификация производственных процессов. Пред­приятиям разных отраслей присущи специфические способы интен­сификации: применение кислородно-конверторного метода выплавки стали в черной металлургии, высоких температур и катализаторов — в химической промышленности; обработка металла давлением, точ­ные методы литья — в машиностроении и т. п. Так, например, широ­кое использование природного газа и кислорода вместе с увеличением температуры дутья и давления под колошником доменной печи обес­печивает рост производства чугуна почти на одну треть.

Значительного повышения интенсивной нагрузки оборудования
можно достичь, применяя прогрессивные формы и методы организа­-
ции производства (концентрация, специализация, кооперирование и
комбинирование; внедрение гибких, поточных и роторно-конвейер-
ных линий), позволяющие использовать высокопроизводительное ав­-
томатизированное оборудование. Как показывают специальные ис-­
следования, на предприятиях машиностроения изготовление конст-
руктивно и технологически однородных деталей на поточных линиях
Дает возможность увеличить нагрузку оборудования на 20—30 %.

Глава 5

Достаточно существенные резервы повышения уровня экстен­сивного и интенсивного использования основных фондов можно реализовать с помощью освоения в сжатые сроки проектных пока­зателей, ввода в действие новых технологических агрегатов, линий, оборудования. По данным выборочного обследования нескольких сотен предприятий разных отраслей промышленности и строитель­ства, средний фактический период освоения производственных объ­ектов составляет 5—6 лет. Однако технически и экономически обоснованные расчеты свидетельствуют о реальной возможности достижения проектных показателей производственных объектов на предприятиях добывающей промышленности за полтора-два года, а обрабатывающей — за один год и даже скорее.

В условиях рыночной экономики процесс хозяйствования в целом должен предусматривать достаточные экономические стимулы для обеспечения эффективного использования основ­ных фондов, всего имущества предприятий. Действенная си­стема таких коллективных и индивидуальных экономических стимулов на предприятиях различных отраслей народного хо­зяйства Украины пока что находится на стадии становления и развития.

Быстрому ее внедрению должны способствовать: полная реа­лизация программы разгосударствления и приватизации собст­венности; широкое акционирование предприятий, реформа си­стемы налогообложения; построение механизма оплаты труда в зависимости от конечных результатов производства; более гибкая амортизационная и инвестиционная политика; государственная поддержка крупных инвестиционных проектов, предпринима­тельской и внешнеэкономической деятельности и др.