Понятие и система принципов частного права

Рассматривая категорию правовых принципов, раскрывая ее общенаучное содержание применительно к специфике частноправовой сферы, выявляется комплекс проблем как теоретического, так и практического характера. Данные проблемы связаны не только с отсутствием единых теоретических представлений о категории «принципы права», но с задачами по выявлению, определению границ и практическому осуществлению принципов права в законотворческой деятельности и в юридической практике.

Само понятие «принцип» (lat. “principium”) в буквальном смысле означает основоположение, начало, исходную руководящую идею, основное правило поведения, деятельности[104], наиболее часто используется в смысле основного исходного положения какой-либо теории, учения, науки, мировоззрения и т.д.[105]

С этих позиций принципы права представляют собой основные руководящие идеи (начала), которые пронизывают право, характеризуют его содержание, на которых строится система права[106]. Большинство современных ученых, исследующих данную правовую категорию, хотя и по-разному конкретизируют данное понятие, в целом обращают внимание на то, что принципы права составляют исходную общесоциальную и организационную основу возникновения, развития и функционирования права, являясь в этом смысле связующим звеном между правом и моралью, нравственностью[107].

Специфика принципа как элемента знания заключается в том, что он является по существу исходным положением теории. Именно из принципов теории дедуктивно выводятся другие ее положения, законы, следствия и т.д. Принципы – это категории высшей степени обобщенности, они предельно абстрактны, но при этом принципы позволяют глубже понять объективную действительность, ее фундаментальные основы и являются наиболее устойчивыми и малоизменяемым элементами юридического знания[108].

Принцип права обладает характерным качеством пронизывать, связывать воедино нормы права и систему права в целом. Принципы права отражают общие закономерности и тенденции развития общества, фокусируют внимание субъектов права на актуальных, существенных сторонах жизни общества. Одновременно принципы права выступают универсальным мерилом, критерием оценки как поведения субъектов, сообразованного с нормами права, выраженными в различных источниках (формах), так и самой системы законодательства, насколько она соответствует одновременно стандартным постулатам и динамике развивающихся общественных отношений, выступая для нее своего рода основополагающими нормами.

Принципы права носят объективный характер производного элемента объективных законов общественного развития[109]. В этой связи вполне обоснованно высказывание О.И. Цыбулевской: «Наука не «придумывает», а «открывает» заложенные в ней принципы, показывает их роль, значение, содержание и функционирование»[110]. В то же время, как отмечал П.Е. Недбайло, отражая объективные свойства права, обусловленные закономерностями развития общества, всей гаммой исторически присущих ему интересов, потребностей, противоречий, компромиссов различных слоев, классов, групп населения, воплощают в себе субъективное восприятие членами общества, их нравственные и правовые взгляды, чувства, требования, выражаемые в различных теориях, направлениях правосознания. Поэтому принципы права должны рассматриваться с учетом как единства, так и особенностей обеих отмеченных сторон, с позиций сложившегося в юридической науке представления об объективном и субъективном в праве[111].

В юридической науке сложилась дискуссия по поводу соотношения понятий «принципы права» и «правовые принципы»: различие в них видится в наличии нормативности последних, т.е. закреплении принципа в нормативном правовом акте (нормы-принципы)[112], в проявлении последних в иных чем система права элементах правовой системы общества – правосознании, правовой культуре, а также в качестве принципов общественного развития, закрепленных в правовой форме[113]. Несмотря на то, что единого мнения по данному вопросу не сложилось, отсутствуют единые критерии и основания для применения тех или иных положений в качестве аксиомы, следует заметить, что данная дискуссия не влияет негативным образом на общую оценку значимости принципов права для правового регулирования общественных отношений.

Принципы права отражают приоритеты правовой политики, согласованные интересы экономически и политически господствующих групп населения, что подтверждает вывод о следовании принципов права закономерностям развития общественной жизни. В этой связи принципы права сами могут рассматриваться в качестве юридических закономерностей, выступая идеологической, научно обоснованной формой отражения объективных законов[114].

Принципы права тесно связаны с функционированием права, они направляют регулятивную и охранительную функции права, а будучи воспроизведенными в праве идеологическими и нравственными началами – обеспечивают реализацию идеологической, воспитательной, информационной функций права[115].

Большинство исследователей категории «принципы права» склоняются к тому, что одним из ее основных отличительных свойств является их нормативность. То есть для признания правового характера принципов необходим перевод их в юридическую сферу посредством закрепления принципов-идей в юридических нормах. Так, по мнению С.С. Алексеева те начала, которые еще не закреплены в правовых нормах, не могут быть отнесены к числу правовых принципов; это нормативные обобщения высокого уровня, «сгустки правовой материи»[116]. В.М. Ведяхин и К.В. Ведяхина отмечают, что до формулирования идей в нормах права (прямо или косвенно) они являются только идеями, теоретическими положениями, но юридического значения не имеют. Если же эти идеи проходят опосредование законодателем, то они уже переходят в сферу юридических норм и вливаются в позитивное право в содержание позитивного права конкретного государства[117].

Между принципами и нормами права существует тесная органическая взаимосвязь, поскольку право по своей природе нормативно, а правила, создаваемые государством, всегда опираются на определенные общеобязательные неперсонифицированные предписания общего характера. Однако специфика принципа права заключается в том, что именно это отправное начало, исходная идея, которая является в конечном итоге источником формирования других правил поведения. Можно согласиться с мнением Н.М. Вагиной, что норма права – одно из средств перевода принципов права из идеального в формально определенное состояние[118].

Таким образом, опираясь на имеющиеся в науке определения и подходы к пониманию принципов права, можно вывести общее кумулятивное определение, не претендующее на универсальность и научность, но вполне пригодное для достижения целей и задач настоящей работы: под принципами права следует понимать основные идеи и положения, отражающие закономерности развития общественных отношений, прямо или косвенно отраженные в источниках (формах) права, обеспечивающих формирование, действие (функционирование) права и правопонимание, определяющих сущность и социальное назначение права.

В этой связи можно вывести следующие положения, касающиеся существа и назначения принципов в системе права:

1. Создание четкой системы принципов как фундаментальной основы всей системы права является одним из важнейших элементов правообразования. Очевидно, что в данном процессе участвуют различные, а не только собственно правовые механизмы, такие, например, как правопреемственность, но и значимые социальные и психологические факторы. В этой связи принципы права проводят идеи неправового свойства, но связывающие юридическую сферу с иными сферами общественной жизни.

2. Принципы права должны представлять правовую константу и не должны существенно изменяться в угоду политическим приоритетам, сиюминутной целесообразности. Это фундаментальные и упорядочивающие основы правовой системы общества.

3. Принципы, будучи своеобразным «мостом», переходом между юридической и иными сферами общественных отношений, представляются юридической основой общественной жизни и, одновременно, социально-психологической основой права, наполняют его содержание нравственным и гуманистическим содержанием. Это своеобразное сочетание «писаного» и «неписаного» права, и в то же время - отражение коэволюции юридического и иного социального в обществе.

4. Одновременно принципы права выступают мерилом, критерием оценки как поведения субъектов, сообразованного с нормами права, выраженными в различных источниках (формах), так и самой системы законодательства, насколько она соответствует динамике развивающихся общественных отношений, выступая для неё своего рода основополагающими нормами.

5. Недопустимо состояние «беспринципности» в сфере действия права, то есть, полное отсутствие принципов, равно как и превращение их в своего рода «юридических химер», а также осуществление правовой деятельности вопреки, в нарушение принципов (с научной точки зрения подобная практика приводит к деактуализации самой проблемы существования принципов в праве).

6. Идея права должна носить единообразный характер во всей системе права, а не только в определённых отраслях. Целостный характер правовой сферы обеспечивается, в том числе, и единством системы принципов права, которые и приобретают особую роль в системе правовой регламентации общественных отношений.

6. Принципы права представляют собой довольно устойчивую, и в то же время динамическую, развивающуюся систему основных начал права. Вопрос «Сколько у права исходных начал?» предлагается оставить бесконечно открытым, насколько это позволяет само развитие права, оставляя ресурсы для возникновения новых принципов права и правообразования в целом.

7. Принципы права являются результатом человеческой деятельности по созданию права в целом, одним из ее направлений. Их не следует считать имманентным свойством права. Они сами наполняются содержанием в соответствии с уровнем развития общества. Это не принципы должного, а принципы сущего.

8. При определении принципа права следует исходить из того, что принцип - это такое же обязательное правило поведения для участников регулируемых правоотношений. Принцип не только закреплен в нормах, он сам есть норма. Поэтому для субъекта нарушение принципов должно влечь такие же неблагоприятные правовые последствия, что и пренебрежение иными нормами права.

9. Общественные отношения не могут регулироваться правовыми идеями, поэтому и принципы права не должны оставаться лишь научными декларациями, а должны быть включены в структуру системы права и обеспечиваться теми же правовыми средствами, что и иные правовые нормы.

10. Принципы права не следует воспринимать как нечто безусловно стабильное. На самом деле в них нет закостенелости, и, более того, в условиях динамики общественной жизни такая сверхпрочность представляется вредной. Принципы права подвержены трансформации в связи с изменением конкретно исторических условий.

11. Принцип права это условие, внутренняя норма, относящаяся ко всем субъектам юридической деятельности. Субъекты правотворчества ориентируются на принципы при создании норм права. Субъекты-правоприменители должны строго их соблюдать при властном осуществлении предписаний правовых норм и не оборачивать в свою пользу. Субъекты-адресаты права должны соотносить свою деятельность и деятельность других лиц с основными началами права.

12. Принципы должны стать основным функциональным элементом системы права с точки зрения взаимодействия государства с общественной средой. В этом смысле принципы выступают своего рода «каналами» общественно-политической связи. Принцип права – это элемент государственной идеологии, определенный уровень развития правосознания, юридически концентрированное выражение общечеловеческих ценностей, воплощенных в праве.

В силу надотраслевого характера системы частного права, принципы частного права также носят не узкий (отраслевой, институциональный), а смежный, межотраслевой характер, являясь в этом смысле элементом межотраслевых связей частного права[119], обеспечивая его устойчивость.

Межотраслевые связи в системе частного права – явление объективное. Они определяют место и значение частного права в системе права и правовой системе общества в целом, с одно стороны, с другой – определяют его соотношение с публичным правом. «Мостками», соединяющими отдельные элементы правовой системы воедино и являются принципы права. Именно эти стороны должен учитывать законодатель в целях оптимизации правового регулирования.

Давая общую характеристику межотраслевых связей принципов в системе частного права, следует отметить, что для каждой правовой отрасли характерно наличие цельного и довольно устойчивого комплекса принципов, но эта система является исторически изменчивой, зависящей от правовой и политической идеологии, позиции законодателя.

В рамках отдельной отрасли права, регулирующей довольно ограниченный круг отношений, невозможно создать механизм правового регулирования частных отношений. Идея частного права должна носить единообразный характер во всей системе права, а не только в определенных отраслях. Целостный характер частноправовой сферы обеспечивается, в том числе, и единством системы принципов частного права, которые и приобретают особую роль в системе правовой регламентации частноправовых отношений.

Однако вывод о единстве системы принципов частного права возможен путем использования метода индукции на основе анализа норм отдельных норм, институтов и отраслей частного права. В этой связи вполне уместно выделить следующие принципы частного права, которые в целом соответствуют характеру экономических отношений[120]:

- принцип формального равенства субъектов частноправовых отношений;

- принцип свободы договора;

- принцип диспозитивности;

- принцип свободы и защиты трудовой и иной экономической, в первую очередь - предпринимательской, деятельности;

- принцип признания и защиты равным образом всех форм собственности;

- принцип свободы конкуренции;

- принцип недопущения злоупотреблением субъективными правами, их разумное и добросовестное осуществление;

- принцип гарантированного и беспрепятственного осуществления прав и исполнения обязанностей;