Некоммерческие юридические лица и их виды

Некоммерческими называются организации, не преследующие цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие прибыль между своими участниками.

Их выступление в роли самостоятельных юридических лиц обусловлено необходимостью материального обеспечения основной, главной деятельности, не связанной с участием в имущественных отношениях. В связи с этим некоммерческие организации в отличие от коммерческих имеют специальную правоспособность и используют имеющееся у них имущество лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.

Действующее законодательство предусматривает следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций: потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, учреждения, ассоциации и союзы и другие.

Потребительские кооперативы

Потребительские кооперативы это объединения лиц на началах членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов (в изъятие из общих норм о статусе некоммерческих организаций потребительским кооперативом предоставлено право распределять доходы от предпринимательской деятельности между своими членами).

Паевой фонд создается за счет взносов участников и должен быть оплачен к моменту государственной регистрации кооператива либо полностью, либо в размере, предусмотренном законом для определенного вида кооперативов.

К числу потребительских относятся такие кооперативы, как жилищные и жилищно-строительные; гаражные; дачные; садоводческие товарищества; потребительские общества; общества взаимного кредита («кассы взаимопомощи»); общества взаимного страхования и др.

Членами потребительского кооператива могут быть как граждане, так и юридические лица. Потребительские кооперативы должны учреждаться не менее чем тремя лицами (для потребительских обществ в качестве учредителей требуется не менее 5 граждан и (или) 3 юридических лиц). Они не могут создаваться одним учредителем или состоять из единственного участника (члена).

Высший орган управления - общее собрание участников. В соответствии с уставом общее собрание имеет исключительную компетенцию. Каждый участник независимо от размера паевого взноса обладает одним голосом при принятии решений на общем собрании.

Потребительские кооперативы реорганизуются и ликвидируются по общим правилам. Особым основанием для реорганизации или ликвидации кооператива является полное внесение паевых взносов за предоставленные в пользование объекты, поскольку это обстоятельство влечет возникновение права собственности на это имущество и соответственно прекращение этого права для кооператива (дом, гараж, земельный участок и т.п.). В такой ситуации соответствующий потребительский кооператив должен быть преобразован в иной потребительский кооператив (по совместной эксплуатации объекта) или в другую форму некоммерческой организации (товарищество собственников жилья), либо ликвидирован.

Общественные организации

К числу общественных организаций относятся политические партии, профессиональные и творческие союзы, добровольные общества, другие аналогичные объединения граждан по интересам.

В крупных общественных организациях юридическими лицами могут признаваться как организации в целом, так и их отдельные звенья. В этом качестве не вправе, однако, выступать советы, правления и иные руководящие органы таких организаций.

Общественные организации создаются по инициативе не менее чем 3-х граждан. В числе учредителей и участников могут быть другие общественные организации - юридические лица.

Общественные организации вправе создавать другие некоммерческие, а также коммерческие организации или быть их участниками. Такие коммерческие организации должны заниматься деятельностью, которая соответствует целям общественной организации. Полученные доходы должны идти на достижение уставных целей общественной организации.

Участники общественных организаций имеют равные права в управлении их делами и несут равные обязанности, за нарушение которых могут быть исключены из организации. Высшим органом организации является ее съезд или общее собрание участников, которые избирают исполнительные органы и имеют исключительную компетенцию, определенную законом и уставом.

Общественные организации реорганизуются и ликвидируются по общим правилам. Остаток имущества организации, образовавшийся в результате ее ликвидации, подлежит направлению на цели, предусмотренные ее уставом или решением высшего органа, а при их отсутствии - на цели, определенные решением суда.

Религиозные организации

Религиозные организации - это объединение граждан, имеющее основной целью совместное исповедание и распространение веры и обладающее соответствующими этим целям признаками.

К указанным признакам относятся:

- наличие вероучения и религиозной догматики;

- совершение богослужений, религиозных обрядов и церемоний;

- проповедническая деятельность (религиозное обучение, воспитание
и иные формы распространения вероучения).

Религиозные организации могут выступать в виде: общин; монастырей; братств; миссий и т.п.

Местная религиозная организация создается не менее чем десятью гражданами-учредителями, а централизованная религиозная организация – не менее чем тремя местными религиозными организациями.

Учредительным документом религиозной организации является ее устав, утвержденный ее учредителями или централизованной религиозной организацией.

Религиозные организации вправе быть учредителями и участниками некоммерческих организаций, а также хозяйственных обществ.

Религиозные организации являются собственниками движимого и недвижимого имущества, необходимого для обеспечения их деятельности, в том числе имущества, приобретенного или созданного ими за счет собственных средств, а также пожертвованного или переданного им в собственность иными гражданско-правовыми способами.

На принадлежащее религиозным организациям движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по требованиям их кредиторов. Перечень такого имущества определяется в порядке, установленном законом о религиозных организациях (объединениях). Религиозные организации банкротству не подлежат.

Учредители религиозных организаций не сохраняют имущественных прав на имущество, переданное ими этим организациям в собственность.

Учредители и участники религиозных организаций не отвечают по обязательствам таких организаций, в создании или в деятельности которых они участвуют, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих учредителей и участников.

Фонды

Фондом признается не имеющая членства унитарная некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Фонд создается по решению его учредителей, утверждающих его устав как единственный учредительный документ.

Участие фондов в гражданском обороте имеет строго целевой характер, подчиненный основным целям деятельности конкретного фонда. Необходимое для достижения этих целей имущество аккумулируется с помощью добровольных пожертвований (взносов).

Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители фонда не имеют имущественных прав в отношении созданного ими фонда и не отвечают по его обязательствам, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Для исключения возможных злоупотреблений фонд обязан к публичному ведению своих имущественных дел. Он должен ежегодно публиковать отчеты о своей деятельности (п.2 ст.118 ГК РФ).

Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям, создавая для ее осуществления хозяйственные общества или участвуя в них (п.2 ст.118 ГК РФ).

В качестве учредителей фондов могут выступать как физические и юридические лица, так и публично-правовые образования (последние не могут быть учредителями благотворительных фондов, ибо в этом случае публичное имущество использовалось бы нецелевым образом). Учредителями фонда не могут быть лица, которые организуют и затем руководят его деятельностью. Учредители фонда обычно не участвуют в его деятельности и не обязаны это делать. Вместе с тем учредители и другие участники фонда вправе и должны контролировать соблюдение целевого характера использования полученного фондом имущества. С этой целью в фонде из числа его учредителей либо также иных авторитетных в общественном мнении лиц должен быть создан попечительский совет. Попечительский совет фонда является высшим органом управления фондом. Он осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Попечительский совет фонда избирает единоличного руководителя фонда (председателя, генерального директора и т.д.) и может назначить коллегиальный орган (правление) фонда.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.