Возникновение прав и обязанностей родителей и детей. Понятие алиментов

Статья 47. Основание для возникновения прав и обязанностей родителей и детей

Комментируемая статья имеет важное правоустанавливающее значение, определяет основания возникновения прав и обязанностей родителей и детей. Права и обязанности родителей и детей имеют взаимный характер. До достижения ребенком 18 лет ребенок, как субъект семейных правоотношений, наделяется определенным объемом прав, таких как, например, право знать своих родителей, право жить и воспитываться в семье, право на получение содержания от своих родителей и др. (см. комментарий к гл. 11 СК РФ). Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, материально их содержать (см. комментарий к гл. 13 СК РФ). После достижения 18 лет СК РФ обязывает совершеннолетних и трудоспособных детей содержать своих нетрудоспособных и нуждающихся родителей и заботиться о них (см. комментарий к ст. 87 СК РФ). Поэтому в связи с возникающими определенными правовыми последствиями СК императивным правилом устанавливает, что права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном порядке.

Из смысла комментируемой статьи вытекает, что для возникновения родительских правоотношений необходимо два условия: а) происхождение ребенка от определенных родителей; б) регистрация (удостоверение) факта рождения ребенка от конкретных родителей в органах загса.

В юридической литературе признано под термином "происхождение детей" понимать их кровное (биологическое) происхождение от определенных мужчины и женщины, зарегистрированное с соблюдением установленного порядка*(176). Однако нельзя не признать позицию правоведов о том, что широкое применение современных медицинских технологий позволяет рассматривать родительские отношения не только как биологические, но и как социальные (концепция социального отцовства и материнства)*(177). Поэтому согласно п. 4 ст. 51 СК РФ к родителям по происхождению приравниваются лица, состоящие в браке, давшие свое согласие на искусственное оплодотворение или на суррогатное материнство (см. комментарий к ст. 51 СК РФ).

Происхождение ребенка от определенных родителей становится юридическим фактом только при условии его удостоверения компетентным органом, т.е. органом загса. Семейный кодекс РФ в ст. 48-51 предусматривает правила и порядок установления происхождения ребенка (см. комментарий к ст. 48-51 СК). Процедура государственной регистрации акта рождения ребенка регламентируется ст. 14-23 Закона об актах гражданского состояния.

Таким образом, на основании указанных статей можно выделить следующие основания для регистрации рождения ребенка: а) подтверждение соответствующими документами факта рождения ребенка; б) рождение ребенка в зарегистрированном браке; в) добровольное признание мужчиной факта своего отцовства, если он не состоит в браке с матерью ребенка; г) признание отцовства (материнства) в судебном порядке. Названную совокупность, полагаем, следует признать юридической процедурой установления происхождения ребенка, направленной на возникновение юридической связи, основанной на кровном и социальном родстве между ребенком и его родителями, путем государственной регистрации акта рождения ребенка от определенных родителей. Последовательность стадий юридической процедуры зависит от того, рожден ребенок в браке или вне законного брака.

Основываясь на положении ст. 7 Конвенции о правах ребенка о том, что ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на имя и на приобретение гражданства, а также, насколько это возможно, право знать своих родителей и право на их заботу, гл. 2 Закона об актах гражданского состояния определяет следующие правила.

Государственная регистрация рождения производится по месту рождения ребенка либо по месту жительства родителей или одного из них (ст. 15 Закона об актах гражданского состояния). Право выбора места государственной регистрации принадлежит самим родителям ребенка, поскольку согласно п. 2 ст. 15 Закона об актах гражданского состояния в записи акта о рождении указывается фактическое место рождения ребенка или наименование места, в котором ребенок был найден (наименование государства, субъекта РФ (административно-территориального образования иностранного государства); наименование городского, сельского поселения или другого муниципального образования). Если родители (один из родителей) проживают в сельском поселении, по их желанию вместо фактического места рождения ребенка может быть указано место жительства родителей (одного из родителей). В случае, если ребенок родился на судне, в самолете, в поезде или в другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация рождения производится органом загса по месту жительства родителей (одного из родителей) или любым органом загса, расположенным по маршруту следования транспортного средства. Местом рождения ребенка указывается место государственной регистрации рождения ребенка (п. 3 ст. 15 Закона об актах гражданского состояния). Государственная регистрация рождения ребенка, родившегося в экспедиции, на полярной станции или в отдаленной местности, в которой нет органов загса, производится органом загса по месту жительства родителей (одного из родителей) или в ближайшем к фактическому месту рождения ребенка органе загса (п. 4 ст. 15 Закона об актах гражданского состояния). Регистрация рождения детей граждан Российской Федерации, проживающих за границей, может быть произведена в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации (ст. 5 Закона об актах гражданского состояния).

На основании государственной регистрации рождения ребенка выдается свидетельство о рождении ребенка, которое является подтверждением происхождения ребенка от указанных в нем родителей (родителя) (ст. 23 Закона об актах гражданского состояния).

В отличие от дореволюционного законодательства, основанного на неравенстве прав детей, рожденных в законном и незаконном браках, СК РФ стоит на позиции равенства прав ребенка независимо от его происхождения, т.е. на права ребенка с момента установления юридической связи между ним и его родителями путем государственной регистрации акта рождения ребенка не влияет наличие или отсутствие факта регистрации брака его родителей.

Алименты - это материальные средства, предоставляемы по закону одними лицами на содержание других лиц. Выплата алиментов может быть обусловлена существующими между сторонами брачными или семейными отношениями.

Закон предусматривает следующие алименты:

1). Алименты на содержание детей

2). Алименты на содержание родителей

3). Алименты на содержание супругов и бывших супругов

4). Алименты на содержание прочих членов семьи (братьев и сестер, дедушек и бабушек, воспитанников и воспитателей, отчима и мачехи и т.д.).

Парадоксально, но факт, многие наши соотечественники полагают, что подать на алименты можно только после развода и только на содержание детей. Между тем, алименты в браке вполне возможны. Впрочем, как и алименты на содержание жены, мужа или любого другого родственника. Кроме того, сторонам вообще не обязательно обращаться в суд для того чтобы получить материальную поддержку друг от друга. Они могут договориться об этом лично. В этом случае подписывается соответствующее соглашение, и стороны договариваются о размере материального содержания и порядке его выплаты. При этом могут быть предусмотрены алименты в твердой сумме, уплачиваемые периодически или единовременно; алименты, рассчитываемые в долях к заработку или иному доходу обязанного лица, а также алименты, выплачиваемые путем предоставления имущества. Более того, стороны и вовсе могут придумать свой вариант того, как именно они будут платить алименты матери ребенка, жене, мужу, алименты на двоих детей и т.д.

В любом случае такое соглашение подлежит нотариальному удостоверению. Сразу после прохождения этой процедуры данный документ приобретает силу исполнительного листа. А вот если проигнорировать визит к нотариусу, сделка будет считаться ничтожной и получить по такому документы материальную помощь будет уже нельзя.

Заключая соглашение на уплату алиментов, следует сразу же предусмотреть возможность индексации их размера. Особенно, если они выплачиваются в твердой сумме, ведь инфляция сегодня достаточно высока. В случае, если стороны не договорились о порядке индексации, та будет производиться на общих основаниях (ст.117 СК РФ). Но тогда на серьезный перерасчет рассчитывать не придется, ведь в этом случае он будет зависеть от увеличения установленного законом минимального размера оплаты труда. Последний же традиционно очень невелик.

Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.

В случае, если "в товарищах согласья нет" (с), то тогда им одна дорога - в суд. Исполнительный лист на алименты - весомый аргумент в пользу их получения. Служители Фемиды определяют материальные средства на содержание, исходя из максимально возможного сохранения для получателя уровня его обеспечения, на который он мог бы рассчитывать при прочих обстоятельствах (если бы супруги не развелись, например).

При этом в данном случае также возможны алименты в твердой сумме или же в долях и в твердой сумме одновременно. При этом законодательство предусматривает, что алименты в данном случае уплачиваются ежемесячно. Обычно возраст ребенка и алименты на него взаимосвязаны. По общему правилу, денежную поддержку получают несовершеннолетние граждане. Вместе с тем, в исключительных, предусмотренных законом случаях, дети могут получать алименты после 18 лет. Об этом мы еще обязательно поговорим отдельно в наших следующих статьях.

63.

Понятия и принципы экологического права

Понятие экологического права

Экологическое право является одной из отраслей российского права. Правовое регулирование играет особую роль в системе средств, обеспечивающих экологическую функцию государства. Именно право закрепляет определенный режим, определяющий принципы и порядок рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды, экологические требования, обязательные для всех субъектов хозяйственной деятельности. Таким образом, под экологическим правом понимается совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения и рационального использования окружающей среды для настоящих и будущих поколений людей (экологические отношения).

Предметом экологического права являются общественные отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности.

Экологическое право как одна из отраслей юридической науки представляет собой систему научных знаний об экологическом праве как отрасли права, его становлении и развитии, принципах и особенностях правового регулирования экологических отношений, основных институтах экологического права, государственном регулировании экологических отношений, праве собственности на природные ресурсы, юридической ответственности за экологические правонарушения, правовом режиме использования и охраны природных ресурсов, окружающей природной среды в зарубежных странах и др.

Принципы экологического права

Принципы права представляют собой руководящие положения, в соответствии с которыми строится вся отрасль права, основные начала выражающие его сущность и социальное назначение. Принципы экологического права отражают объективные закономерности и потребности общества, каждого человека в экологически благоприятной окружающей природной среде. Основные принципы экологического права закреплены в ст. 3 Закона «Об охране окружающей природной среды» Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ. К ним относятся:

принцип приоритета охраны жизни и здоровья человека, обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;

принцип научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную ля жизни окружающую природную среду;

принцип рационального использования природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека;

принцип законности и неотвратимости ответственности за совершение экологических правонарушений;

принцип гласности в работе органов государственного управления, тесной связи с общественностью в решении природоохранных задач;

принцип международного сотрудничества в охране окружающей природной среды.

Анализ действующего законодательства позволяет выделить ряд других принципов:

принцип предотвращения вреда окружающей природной среде;

принцип устойчивого развития;

принцип платности использования природных ресурсов и загрязнения окружающей природной среды;

разрешительный порядок воздействия на окружающую природную среду.