Вопрос 31. Превентивный надзор в административном праве

Превентивный надзор назначается в соответствии со ст. 80 УК. Он обязательно устанавливается судом за всеми лицами, допустившими особо опасный рецидив, и за осужденными за преступление, совершенное в составе организованной группы или преступной организации, после того, как они освобождаются из мест лишения свободы. В таких случаях превентивный надзор действует до снятия с особо опасного рецидивиста судимости. Если же будет установлено, что поднадзорный своим поведением и образом жизни проявляет стойкое стремление к законопослушному поведению, то превентивный надзор может быть прекращен до снятия судимости, но не ранее, чем по истечении трех лет после освобождения из мест лишения свободы.

Кроме этих двух случаев превентивный надзор может быть установлен на основании ч. 3 ст. 80 УК за:

Лицом, достигшим 18-летнего возраста, судимым за тяжкое или особо тяжное преступление либо судимым два или более раза к лишению свободы за любые умышленные преступления, если его поведение в период отбывания лишения свободы свидетельствует об упорном нежелании встать на путь исправления;

Лицом, достигшим 18-летнего возраста, судимым за тяжкое или особо тяжкое преступление либо судимым два или более раза к лишению свободы за любые умышленные преступления, если оно после отбытия наказания систематически привлекалось к ответственности за административные правонарушения, за которые законом предусмотрено взыскание в виде ареста.

Таким образом, основаниями превентивного надзора является тяжесть преступления и его совершение в организованной группе или преступной организации, неправомерное поведение лица в местах лишения свободы, а также антиобщественное поведение лица после отбытия наказания.

Превентивный надзор устанавливается и прекращается судом в зависимости от оснований его назначения либо по месту отбывания наказания осужденным по представлению администрации исправительного учреждения, либо судом по месту жительства по представлению органа внутренних.