Типовые структуры систем организационного управления

В системах организационного управления находят преимущественное применение следующие типы структур:

- линейная;

- функциональная;

- линейно-штабная;

- матричная (комитетская)

При линейной структуре управляющий объект имеет одну вышестоящую и несколько нижестоящих инстанций

Все функции по управлению подчиненными объектами одного уровня сосредоточиваются в одних руках. Передача командной информации и информации состояния на всех уровнях производится только в порядке непосредственного подчинения (через непосредственную инстанцию).Недостатки линейной структуры обусловили появление систем управления с функциональной структурой. В системах данного типа осуществляется специализация для выполнения отдельных функций, в помощь руководителю создаются группы специалистов (службы). Они принимают решения в рамках области и установленных полномочий и несут ответственность за их осуществление. Общий поток информации делится на специализированные потоки по числу функциональных групп. Функциональное управление не исключает линейного управления, а лишь несколько ограничивает роль линейных руководителей. Привлечение к управлению специалистов в определенных областях позволяет более компетентно решать вопросы, разгрузить и упростить работу руководителя

При функциональном управлении каждый исполнитель подчиняется сразу нескольким специалистам. В процессе развития линейного и функционального управления возникло их органическое сочетание - линейно-штабная структура

При руководителе создается орган (штаб), включающий несколько групп специалистов, соответствующих определенным функциям управления. Все управление осуществляется параллельно линейными руководителями и их штабами. Стремление улучшить управление при выполнении специальных программ и проектов привело к появлению матричной (комитетской) структуры управления. В системах с данной структурой линейно-функциональные органы дополняются руководителями проектов или координационными центрами (комитетами)

В то же время трудно добиться разграничения ответственности за выполнение определенных задач. Матричная структура не позволяет руководить проектом в целом. Руководители проектов не имеют полномочий линейного типа, чтобы воздействовать на функциональные подразделения. В последние годы появился ряд новых структур: динамические, структуры программного управления, межведомственные и др. Создаются также системы с переменной структурой