Центры управления в кризисных ситуациях Главных управлений МЧС России по субъектам РФ, цели и задачи

Национальный центр управления в кризисных ситуациях создан в соответствии с Указом Президента РФ от 23 октября 2008 года № 1515 Распоряжением Правительства РФ от 27 января 2009 года № 43-р и Приказом МЧС России от 4 марта 2009 года № 117.

Указ Президента РФ от 23 октября 2008 г. N 1515 "О федеральном государственном учреждении "Национальный центр управления в кризисных ситуациях"

Распоряжение Правительства РФ от 27 января 2009 года № 43-р

Национальный центр создан в целях обеспечения функционирования органов управления РСЧС и гражданской обороны, управления их силами и средствами, а также организации своевременного информирования и оповещения населения об угрозе и возникновении ЧС в том числе в местах массового пребывания людей.

Национальный центр управления в кризисных ситуациях (НЦУКС) — интеллектуальный многоуровневый управляющий комплекс нового поколения, позволяющий в круглосуточном режиме решать задачи межведомственной координации, оперативного управления и экстренного реагирования предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

НЦУКС в соответствии с целями создания осуществляет следующие основные виды деятельности (функции):

сбор, обработку и доведение информации в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера между федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

организационно-техническое обеспечение деятельности Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Правительственная комиссия), рабочих групп Правительственной комиссии, оперативного штаба МЧС России по управлению в кризисных ситуациях;

участие в организации и осуществлении профилактики пожаров;

обеспечение организации и управления проведением аварийно-спасательных работ;

обеспечение координации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно спасательных формирований;

обеспечение в соответствии с международными договорами Российской Федерации обмена оперативной информацией с чрезвычайными службами иностранных государств, а также кризисными и координационными центрами профильных международных организаций в целях своевременной оценки масштабов чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации и за рубежом;

круглосуточное обеспечение надежного, устойчивого и непрерывного функционирования средств автоматизации, связи и систем оповещения центрального аппарата МЧС России, поддержание системы связи, автоматизированных систем управления Учреждения в состоянии постоянной готовности и своевременное их развертывание при переводе органов управления, сил, средств РСЧС и гражданской обороны в высшие степени готовности;

своевременное оповещение и информирование населения о чрезвычайных ситуациях в местах массового пребывания людей, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Российской Федерации;

обеспечение работы средств видеоконференцсвязи и оповещения в ходе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организация взаимодействия с органами повседневного управления РСЧС;

обеспечение эксплуатации системы космического мониторинга чрезвычайных ситуаций, осуществление приема, обработки и распространения информации, полученной с космических аппаратов дистанционного зондирования Земли, в рамках информационного обеспечения органов управления РСЧС и гражданской обороны;

предоставление информационных ресурсов, технологических, технических и других средств информационных систем для обеспечения функционирования Единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане;

участие в мероприятиях по координации международного реагирования на чрезвычайные ситуации, планированию доставки гуманитарных и чрезвычайных грузов;

обеспечение электронного взаимодействия подразделений МЧС России, в том числе в сфере оказания государственных услуг МЧС России;

создание ключей электронных подписей МЧС России, ключей проверки электронных подписей МЧС России, сертификатов ключей проверки электронных подписей МЧС России с установленным сроком действия, осуществление их выдачи, аннулирования и проверки;

ведение реестра выданных и аннулированных сертификатов ключей проверки электронных подписей МЧС России (далее - реестр сертификатов), осуществление проверки электронных подписей МЧС России;

обеспечение доступа к информации, содержащейся в реестре сертификатов, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

выполнение справочно-аналитической, информационной, методической и исследовательской работы по совершенствованию методов ведения и актуализации соответствующих автоматизированных баз данных, способов предоставления информации из них, внедрению инновационных технологий информирования, оповещения и подготовки населения к действиям при пожарах, в области гражданской обороны, в условиях чрезвычайных ситуаций и террористических акций;

осуществление мероприятий по защите государственной тайны и безопасности информации, режима секретности проводимых работ и ведения секретного делопроизводства;

создание и ведение соответствующего фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса по территориям и объектам, находящимся в зонах повышенного риска возникновения чрезвычайных ситуаций;

создание и ведение ведомственного картографо-геодезического фонда и географических информационных систем отраслевого назначения;

внедрение в систему органов повседневного управления РСЧС инновационных технологий и программного обеспеченияантикризисного управления, моделей и технологий предупреждения чрезвычайных ситуаций, управления гражданской обороны, оповещения и информирования населения;

участие в разработке федеральных, ведомственных целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

организация и проведение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для несения оперативной службы, участие в разработке квалификационных требований по должностям специалистов, нормативных и методических документов по организации несения оперативной службы на всех уровнях управления РСЧС;

подготовка справочных и расчетных документов, предложений по применению сил, использованию средств и финансированию расходов, определению потребности в финансировании иных видов ресурсов, финансовому обеспечению за счет различных источников, в том числе при международном реагировании, при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров;

организация сбора и представление в установленном порядке документов, обосновывающих (подтверждающих) расходы, произведенные при реагировании на чрезвычайные ситуации и пожары.

Обеспечение деятельности Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, рабочих групп Правительственной комиссии, оперативного штаба МЧС России по управлению в кризисных ситуациях;

обеспечение координации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

обеспечение в соответствии с международными договорами РФ обмена оперативной информацией с чрезвычайными службами иностранных государств, а также кризисными и координационными центрами профильных международных организаций в целях своевременной оценки масштабов ЧС на территории РФ и за рубежом.