Три группы учреждений культурно-бытового обслуживания

Учреждения культурно-бытового обслуживания имеют разную периодичность пользования, в соответствии с чем они могут быть разделены на группы - ступени с установлением для учреждений каждой такой ступени определенных расстояний пешего подхода или подъезда (радиусов обслуживания), обеспечивающих удобное пользование ими.

Различают четыре ступени обслуживания.

Первая ступень состоит из учреждений и устройств, которыми население пользуется повседневно.

К ним относятся: детские ясли и сады, школы, продовольственные и первой необходимости промтоварные магазины, столовые, кафе, аптеки, ателье бытового обслуживания (ремонтные мастерские, приемные пункты). Радиус обслуживания принимается в пределах 350-500 м.

Вторая ступень - Дома культуры, клубы, кинотеатры, библиотеки, торговые центры, рестораны, учреждения связи (почта, телеграф), поликлиники, родильные дома и районные больницы, спортивные центры (спортивные залы, плавательные бассейны, спортивные тренировочные площадки), которые посещаются населением периодически. Радиус обслуживания учреждений и устройств второй ступени принимается в 1000-1200 м, что позволяет подойти к ним пешком за 15-20 мин, не прибегая к услугам транспорта.

Третья ступень - учреждения и устройства, которые посещаются населением значительно реже, чем учреждения первых двух ступеней. Сюда входят: административные и хозяйственные учреждения, Дворцы культуры, музеи, выставки, театры, цирки, концертные залы, крупные кинотеатры, городские спортивные центры (стадионы, плавательные бассейны, водные станции), городские торговые центры, специализированные больницы и медицинские центры, научные и учебные центры. Все эти учреждения имеют общегородское, областное, а иногда, в столицах союзных и автономных республик, республиканское значение. Подъезд к ним обычно осуществляется средствами городского транспорта.

Четвертая ступень - учреждения и устройства массового кратковременного и длительного отдыха, расположенные в пригородных зонах. Сюда относятся: водные станции и пляжи, рестораны, кафе, гостиницы, мотели, рыболовные, лыжные и туристские базы, дома отдыха, санатории, загородные детские учреждения и др.

Нормирование обслуживающих предприятий производится исходя из принципа полноценного обслуживания всех районов города. В советских городах нет различия между обслуживанием центральных и периферийных районов.
Система и нормирование культурно-быторого обслуживания населения отражает право человека на труд, на бесплатное образование, на бесплатную медицинскую помощь, на отдых.
При разработке генеральных планов городов определяется потребность в участках земли для обслуживающих учреждений и предприятий, размещаемых в самостоятельных зданиях. Расчетная потребность в тех или иных учреждениях и предприятиях и необходимая для их размещения территория устанавливаются в соответствии с нормативами.
В зависимости от величины города некоторые административно-хозяйственные и общественные учреждения могут быть объединены в одном здании в целях получения наибольшего градостроительного эффекта от сооружаемых зданий. Размещение учреждений этой группы производится в зависимости от их значения в жизни города в общегородском центре или в районных центрах. Телецентр целесообразно располагать в периферийных районах города на наиболее возвышенных местах городской территории.
Культурно-просветительные учреждения целесообразно размещать на хорошо озелененных участках в целях использования их в теплое время года в качестве открытых фойе. В городах-курортах следует предусматривать курзалы, летние театры и кинотеатры сезонного действия, располагая их в парковой зоне.
Профессионально-технические училища, высшие и средние специальные учебные заведения, требующие для выполнения учебного процесса полигонов, опытных полей, учебно-производственных предприятий, следует располагать вне селитебной зоны города, где легче отвести необходимые территории.
Профессионально-технические училища, а также высшие и средние специальные учебные заведения, не требующие дополнительных территорий, могут размещаться в селитебной зоне. Высшие учебные заведения могут быть размещены в специальных учебных городках, обеспеченных удобными транспортными связями со всеми районами города.
Детские сады-ясли размещаются в микрорайонах на обособленных участках в специальных зданиях. Количество мест в детских садах-яслях проектируется из расчета охвата 75% детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
Больничные учреждения размещают в городе на таких участках, где природные условия способствуют созданию наиболее благоприятного микроклимата. Обычно выбирают участки на повышенных местах, хорошо проветриваемые, не подверженные туманам, скоплению холодного воздуха, имеющие зеленые насаждения, расположенные вблизи городских зеленых массивов. Не следует размещать больничные учреждения на берегах водоемов (рек, озер, водохранилищ), обычно подверженных туманам и пониженным температурам воздуха.
Туберкулезные и психиатрические больницы следует размещать в пригородной зоне на расстоянии не менее 1 км от селитебной части города. Санатории размещаются в наиболее благоприятных по природным условиям районах пригородной зоны.
Торговые предприятия — магазины продовольственных товаров, универсальные и специализированные магазины промышленных товаров — нормируются по расчетному показателю: количеству рабочих мест на 1000 жителей. Для города в целом принимается в совокупности 10 рабочих мест на 1000 жителей.
Колхозные рынки нормируются по этому же показателю, равному для города в целом 3 рабочим местам па 1000 жителей. Площадь земельного участка для колхозного рынка принимается в 1—2 га.
Предприятия общественного питания — столовые, рестораны, кафе, закусочные — нормируются по расчетному показателю: количеству посадочных мест на 1000 жителей. Для города в целом принимается в совокупности 40 посадочных мест на 1000 жителей.
Предприятия бытового обслуживания — комбинаты бытового обслуживания, приемные пункты прачечных, ателье и ремонтные мастерские, парикмахерские, специализированные предприятия бытового обслуживания— нормируются по расчетному показателю: количеству рабочих мест на 1000 жителей. Для города в целом принимается И рабочих мест на 1000 жителей. Предприятия этой группы размещаются в городе в соответствии со ступенчатой системой обслуживания населения.