Билет № 27. Вопрос №1 Таможенная процедура уничтожения

Вопрос №1 Таможенная процедура уничтожения. Таможенная процедура отказа в пользу государства.

Ответ:

Уничтожение – таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под уничтожением товаров понимаются обезвреживание, полное уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Таможенная процедура уничтожения может применяться также в отношении товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы (ст. 307 ТК ТС).

Условия помещения товаров под таможенную процедуру:

Помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения допускается на основании заключения, выдаваемого Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, которое является государственным органом, уполномоченным на выдачу таких заключений (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.05.2007 г. № 651 в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2011 г. № 1374), предназначенных для помещения под таможенную процедуру уничтожения, выдаваемого в порядке определенном постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 21.12.2007 г. № 102, о возможности уничтожения, в котором указываются способ и место уничтожения.

Заключение не требуется в случаях, когда товары безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения должны быть представлены документы, подтверждающие факт безвозвратной утери товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Ограничения:

Под таможенную процедуру уничтожения не могут помещаться следующие категории товаров:

1) культурные, археологические, исторические ценности;

2) животные и растения, относящиеся к видам, охраняемым в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза и (или) международными договорами их частей и дериватов, за исключением случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотий и распространения карантинных объектов;

3) товары, принятые таможенными органами в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога;

4) изъятые товары или товары, на которые наложен арест, в том числе являющиеся вещественными доказательствами, в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза;

5) иные товары, перечень которых определяется Решением КТС.

Уничтожение товаров не допускается, если такое уничтожение:

1) может причинить вред окружающей среде или представляет опасность для жизни и здоровья людей;

2) производится путем потребления товаров в соответствии с их обычным предназначением;

3) может повлечь расходы для государственных органов государств – членов Таможенного союза.

Особенности применения таможенной процедуры:

Порядок уничтожения товаров в Республике Беларусь определен Указом Президента Республики Беларусь от 18.07.2011 г. № 319 (пп. 2.11 п. 2 Указа).

Операции по уничтожению товаров проводятся под таможенным наблюдением. Об уничтожении товаров составляется акт.

Уничтожение товаров производится за счет декларанта таможенной процедуры уничтожения в сроки, установленные таможенным органом исходя из времени, необходимого для фактического уничтожения этих товаров, способа и места их уничтожения.

Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, при возможности их дальнейшего использования должны быть помещены под соответствующую таможенную процедуру и для целей взимания ввозных таможенных пошлин и налогов рассматриваются как иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза в таком состоянии.

В случае если отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, находятся в состоянии, непригодном для их дальнейшего коммерческого использования на таможенной территории Таможенного союза, и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом, они рассматриваются как товары Таможенного союза (ст. 309 ТК ТС).

Отказ в пользу государства – таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства – члена Таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования.

Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров Таможенного союза (ст.310 ТК ТС).

Использование таможенной процедуры отказа в пользу государства, так же как и таможенная процедура уничтожения, напрямую связано с невозможностью или неэффективностью реализации иностранного товара на территории Таможенного союза.

Условия помещения товаров под таможенную процедуру:

Под таможенную процедуру отказа в пользу государства могут помещаться иностранные товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, а также запрещенных к обороту на территориях государств - членов Таможенного союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 г. № 375 установлен перечень иных товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства, в соответствии с которым под таможенную процедуру отказа в пользу государства не подлежат помещению товары, в отношении которых применение таможенной процедуры отказа в пользу государства может повлечь для государственных органов государств – членов Таможенного союза расходы, которые не могут быть возмещены за счет средств от реализации таких товаров, в том числе товары с просроченным сроком годности (потребления, реализации), а также товары, не соответствующие государственным стандартам (техническим регламентам) государств – членов Таможенного союза.

Порядок отказа от товаров в пользу государства определен Указом Президента Республики Беларусь от 18.07.2011 г. № 319 (пп. 2.12 п. 2 Указа) (ст. 310 ТК ТС).

Товары помещаются под таможенную процедуру отказа в пользу государства при наличии решения комиссии по работе с имуществом, обращенным в доход государства, о возможности дальнейшего использования этих товаров после их помещения под таможенную процедуру отказа в пользу государства, выданного по запросу таможенных органов, к которому прилагаются документы, характеризующие качественные показатели и потребительские свойства товаров, позволяющие определить возможность дальнейшего их использования.

Учет, хранение, оценка, реализация или иное использование товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства, осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь для имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства.

Вопрос №2 Налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию. Ставки налога на добавленную стоимость.

Ответ:

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Общей части Налогового кодекса налог на добавленную стоимость и акцизы признаются косвенными налогами.

Льготы по уплате налога на добавленную стоимость, акцизов, а также их ставки установлены Особенной частью Налогового кодекса Республики Беларусь.

Налоговая база налога на добавленную стоимость, взимаемого таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию Республики Беларусь, определяется как сумма: ТС + ТП + А = НДС 20 %

ТС - их таможенной стоимости;

ТП - подлежащих уплате сумм таможенных пошлин;

А - подлежащих уплате сумм акцизов (по подакцизным товарам).

В случае уплаты и (или) взыскания сумм таможенных пошлин в отношении товаров, помещенных под соответствующие таможенные процедуры с использованием налоговых льгот по уплате таможенных пошлин, сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению этими товарами, пересчет налоговой базы налога на добавленную стоимость, взимаемого таможенными органами, в связи с уплатой (взысканием) указанных сумм таможенных пошлин не производится, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь.

При взимании налога на добавленную стоимость таможенными органами в отношении продуктов переработки, полученных в результате переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, налоговая база налога на добавленную стоимость определяется как стоимость операций переработки товаров.

При отсутствии документов, подтверждающих стоимость операций переработки товаров, налоговая база налога на добавленную стоимость определяется как разность между таможенной стоимостью продуктов переработки и таможенной стоимостью товаров, помещенных под таможенный режим переработки вне таможенной территории.

Ставка налога на добавленную стоимость варьируется от 0 до 20 % в зависимости от категории товара 10% детские товары и продукты питания.