Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
3 теории об основаниях дипломатических привилегий и иммунитетов.
Т еория экстерриториальности послы, если и пребывают физически на территории другого гос-ва, в юридическом смысле рассматриваются как продолжающие находится на территории своего суверена, и следовательно, вне территории (extra territorium).
Теория представительного характера проистекает из учения Г. Гроция о посольской неприкосновенности. «Посол представляет особу своего монарха, - пишет Г. Гроций, - он находится как бы вне территории того гос-ва, где выполняет свои функции».
Т еория функциональной необходимости, согласно которой объем привилегий и иммунитетов определяется функциями, которые выполняет дипломатический представитель.
Привилегии и иммунитеты «предоставляются не для выгод отдельных лиц, а для обеспечения эффективного осуществления функций дипломатических представительств как органов, представляющих гос-ва».
Различаются привилегии и иммунитеты дипломатического представительства и привилегии и иммунитеты дипломатических агентов.
Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства. В соответствии со ст. 22 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. помещения представительства неприкосновенны. Власти гос-ва пребывания не могут вступать в эти помещения без согласия главы представительства. Как са ми помещения, так и находящееся в них имущество, а также средства передвижения не могут подвергаться обыску, реквизиции, аресту и исполнительным действиям.
Возлагает на гос-во пребывания обязанность принимать все надлежащие меры для защиты помещений представительства от всякого вторжения или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства. Неприкосновенны архивы, документы, официальная корреспонденция представительства. Помещения представительства как собственные, так и наемные освобождены от налогов, сборов и пошлин, кроме тех, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания.
Под привилегиями понимаются особые правовые преимущества, такие как право на пользование специальными знаками, флагом и эмблемой своего гос-ва на принадлежащих им помещениях и средствах передвижения, право организовать свою жизнь в гос-ве пребывания на основе обычаев и традиций своей страны.
Согласно Венской Конвенции гос-во пребывания должно разрешать и охранять свободные сношения для всех официальных целей. В этих целях гос-во может использовать дипломатических курьеров и закодированные депеши. право на специальные средства связи (шифрованные сообщения, курьеры), Дипломатическая почта не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Дипломатический курьер пользуется личной неприкосновенностью и не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме. Для установки и эксплуатации радиопередатчика необходимо согласие гос-ва пребывания.
В соответствии с МП национальное законодательство предусматривает таможенные льготы. Дипломатические представительства освобождены от таможенных платежей при ввозе в нашу страну и вывозе из нее товаров, предназначенных для официального пользования представительств (ст. 299 ТК РФ).
Привилегии и иммунитеты дипломатических агентов. Личностьдипломатического агента, включая главу дипломатического представительства, неприкосновенна. Гос-во пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу и достоинство.
Он не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме.
Дипломатический агент пользуется иммунитетом от уголовной и административной юрисдикции. Согласно ч. 4 ст. 11 УК РФ дипломатические представители иностранных гос-в пользуются иммунитетом. Вопрос об иммунитете от административной юрисдикции разрешается в соответствии с нормами МП (ст. 2.6 КоАП РФ).
Дипломатический агент пользуется иммунитетом от гражданской юрисдикции, за исключением случаев:
а) вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу, находящемуся на территории гос-ва пребывания, если только дипломат не владеет им от имени аккредитующего гос-ва для целей представительства;
б) исков, касающихся наследования, в отношении которых дипломат выступает в качестве исполнителя завещания, попечителя над наследственным имуществом, наследника или отказополучателя как частное лицо, а не от имени аккредитующего гос-ва;
в) исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности, осуществляемой дипломатом в гос-ве пребывания за пределами официальных функций.
Согласно ст. 42 Венской конвенции о дипломатических сношениях дипломатический агент не должен заниматься в гос-ве пребывания профессиональной или коммерческой деятельностью в целях личной выгоды.
Иммунитет дипломата от юрисдикции гос-ва пребывания не освобождает его от юрисдикции аккредитующего гос-ва.
Дипломатический агент не обязан давать показания в качестве свидетеля.
Частная резиденция пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещения представительства (ст. 30 Венской Конвенции 1961 г).
Предусмотрено освобождение дипломатов от всех налогов, сборов и пошлин, за исключением косвенных налогов, включаемых в цену товара или обслуживания, сборов за конкретные виды обслуживания, налогов на наследство и частное недвижимое имущество, регистрационных, судебных пошлин и т. п.
В соответствии со ст. 300 Таможенного кодекса РФ ввозимые в страну предметы, предназначенные для личного пользования дипломата или членов его семьи, освобождаются от таможенных пошлин. Личный багаж дипломата освобождается от таможенного досмотра, если нет оснований предполагать, что в нем содержатся предметы, ввоз или вывоз которых запрещен.
На основе ст. 35 Венской Конвенции 1961 г дипломатический агент освобождается от всех трудовых и гос-венных повинностей.
Указанными в Венской конвенции привилегиями и иммунитетами пользуются члены семьи дипломатического агента, живущие вместе с ним, если они не являются гражданами гос-ва пребывания.
Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 266 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!